Bajas por problemas oculares: el INSS actualiza los tiempos de incapacidad temporal en 2026

Datos clave

Los tiempos de baja por enfermedades oculares están a punto de revisarse. El INSS ha suscrito un convenio con la Universidad de Alcalá (UAH) y la Sociedad Española de Oftalmología (SEO) para actualizar el capítulo de oftalmología de la quinta edición del Manual de Tiempos Óptimos de Incapacidad Temporal. Este manual es la herramienta de referencia que los médicos inspectores del INSS y las mutuas colaboradoras utilizan para evaluar si una baja laboral tiene una duración razonable.

La Resolución de 23 de julio de 2026, de la Secretaría General Técnica, publicada en el BOE el 3 de agosto de 2026, formaliza este acuerdo y da el pistoletazo de salida a un proceso de revisión que deberá completarse en un plazo máximo de un año.

¿Qué establece esta normativa?

El convenio asigna un rol diferenciado a cada entidad firmante:

El resultado será una versión actualizada del capítulo de oftalmología del Manual de Tiempos Óptimos de Incapacidad Temporal, que es la guía práctica que orienta a los médicos inspectores del INSS sobre cuál es la duración razonable de una baja laboral según el diagnóstico. No se trata de un límite legal inamovible, sino de un baremo de referencia que condiciona directamente las decisiones de control y prórroga de las prestaciones de incapacidad temporal.

El hecho de que la SEO —la sociedad científica de referencia en España para la especialidad— avale los nuevos contenidos dota al manual actualizado de mayor solidez técnica y, previsiblemente, de mayor peso en los procesos de revisión médica.

Impacto económico y operativo

Para las empresas, el impacto de esta actualización se materializará cuando el nuevo manual entre en uso, una vez concluida la revisión en el plazo de un año. Los efectos prácticos dependerán de si los nuevos tiempos orientativos resultan más restrictivos o más amplios que los actuales para cada patología ocular concreta.

• Si los nuevos tiempos se reducen para alguna patología, el INSS y las mutuas podrán ejercer un control más temprano sobre esas bajas, lo que puede traducirse en una mayor presión para el alta médica y, en consecuencia, en una reducción del coste de la prestación.
• Si los nuevos tiempos se amplían para alguna patología, las bajas de mayor duración tendrán más respaldo técnico y será más difícil impugnarlas o acortarlas.
• Para las mutuas colaboradoras, el nuevo manual actualizará el marco técnico con el que gestionan y controlan las prestaciones de IT en el área oftalmológica.
• Para los trabajadores con bajas activas o futuras por patología ocular, los criterios de evaluación de su prestación podrán cambiar una vez publicado el manual revisado.

En términos operativos, las empresas no tienen que hacer nada inmediato: el convenio acaba de firmarse y la revisión llevará hasta un año. Sin embargo, es el momento de revisar internamente cuántos trabajadores tienen o han tenido bajas por patologías oculares y anticipar posibles cambios en la gestión de esas IT.

¿A quién afecta?

• Trabajadores en situación de incapacidad temporal por patologías oculares: sus bajas serán evaluadas con los nuevos criterios una vez publicado el manual actualizado.
• Médicos inspectores del INSS: utilizarán el manual revisado como referencia en sus evaluaciones de IT.
• Mutuas colaboradoras de la Seguridad Social: actualizarán sus protocolos de gestión y control de IT en oftalmología.
• Departamentos de RRHH y responsables de absentismo: deberán conocer los nuevos tiempos orientativos para gestionar correctamente las bajas de larga duración en esta especialidad.
• Asesores laborales y gestorías: necesitarán actualizar su conocimiento del manual para asesorar correctamente a empresas y trabajadores.

Ejemplo práctico

Imagina una empresa del sector servicios con 80 empleados. Uno de sus trabajadores es operado de cataratas y causa baja por incapacidad temporal. Actualmente, el médico inspector del INSS consulta la quinta edición del Manual de Tiempos Óptimos para valorar si la duración de esa baja es razonable según el diagnóstico y el tipo de intervención.

Con el convenio firmado el 3 de agosto de 2026, la SEO revisará científicamente los tiempos orientativos para este tipo de intervención oftalmológica. Si el nuevo manual —que deberá estar listo antes del 3 de agosto de 2027— modifica el tiempo óptimo para la recuperación postoperatoria de cataratas, ese cambio afectará directamente a cómo el INSS y la mutua gestionen futuras bajas por el mismo motivo en esa empresa.

El responsable de RRHH no necesita actuar hoy, pero sí conviene que esté atento a la publicación del manual revisado para ajustar sus protocolos internos de seguimiento del absentismo por causas oftalmológicas.

¿Qué deben hacer las empresas ahora?

1. Tomar nota del plazo: el manual revisado deberá estar listo antes del 3 de agosto de 2027. Marca esa fecha para revisar si se han publicado novedades.
2. Revisar el histórico de bajas oftalmológicas: identifica cuántos trabajadores han tenido o tienen actualmente IT por patologías oculares para anticipar el impacto potencial de los nuevos criterios.
3. Coordinar con tu mutua colaboradora: consulta a tu mutua si tiene previsto actualizar sus protocolos de gestión de IT en oftalmología en cuanto el nuevo manual esté disponible.
4. Informar a tu asesor laboral: asegúrate de que tu gestoría o asesor laboral está al tanto de este cambio para que pueda orientarte correctamente cuando el manual se publique.
5. No tomar decisiones precipitadas: el convenio acaba de firmarse. Los criterios actuales siguen vigentes hasta que el nuevo manual sea publicado y entre en uso. No hay obligación inmediata de cambiar ningún procedimiento.

Fuente oficial

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Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-16917