Dades clau
| Normativa | Resolució de 26 d'octubre de 2026, de la Secretaria General Tècnica, per la qual es publica el Conveni entre l'INSS, la TGSS, la Comunitat Autònoma d'Euskadi i Osakidetza-Servei Basc de Salut, per a la cessió d'informació en matèria d'afiliació |
|---|---|
| Publicació | 2 de novembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 2 de novembre de 2026 |
| Afectats | Treballadors afiliats a la Seguretat Social residents a Euskadi, metges d'Osakidetza, INSS i TGSS |
| Categoria | Seguretat Social |
| Exercici | 2026 |
| Base legal | Art. 77.1 TRLGSS i Llei 40/2015 de cooperació interadministrativa |
| Marc de protecció de dades | RGPD i normativa espanyola de protecció de dades |
Fins avui, quan un treballador acudia al seu metge d'Osakidetza per sol·licitar una baixa laboral, el facultatiu prenia decisions basant-se únicament en el que el propi pacient li contava sobre el seu treball. Això canvia amb el conveni publicat el 2 de novembre de 2026.
La Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS) cedirà dades d'afiliació i ocupació a l'Institut Nacional de la Seguretat Social (INSS), que les transmetrà a Osakidetza-Servei Basc de Salut. L'objectiu: que el metge disposi d'informació objectiva i contrastable sobre el treball habitual del treballador en el moment d'emetrre el part de baixa per incapacitat temporal (IT). El conveni s'empara en l'article 77.1 del Text Refós de la Llei General de la Seguretat Social (TRLGSS) i en el marc de cooperació interadministrativa de la Llei 40/2015.
Què estableix aquesta normativa?
El conveni articula un flux d'informació entre tres organismes perquè arribi al metge que emet la baixa:
| Organisme | Rol en el conveni | Dada que maneja |
|---|---|---|
| TGSS (Tresoreria General de la Seguretat Social) | Cedent de la informació | Dades d'afiliació i ocupació del treballador |
| INSS (Institut Nacional de la Seguretat Social) | Intermediari transmissor | Rep de TGSS i transmet a Osakidetza |
| Osakidetza-Servei Basc de Salut | Receptor i usuari final | Consulta les dades en emetrre parts de baixa per IT |
El conveni implica el tractament de dades personals sensibles (dades laborals i d'afiliació vinculades a la salut), per la qual cosa tota l'operativa ha de respectar el Reglament General de Protecció de Dades (RGPD) i la normativa espanyola de protecció de dades.
Abans d'aquest acord, no existia cap canal formal que permetés als metges d'Osakidetza accedir a aquesta informació. El conveni suposa un avanç en la coordinació entre la Seguretat Social i els serveis autonòmics de salut, amb dos objectius declarats: reduir el frau en incapacitat temporal i millorar la precisió diagnòstica en emetrre les baixes.
Impacte econòmic i operatiu
El conveni no estableix noves càrregues econòmiques directes per a empreses ni treballadors. El seu impacte és principalment operatiu i de gestió de riscos:
- Per als treballadors: el metge disposarà de dades objectives sobre la seva ocupació real abans d'emetrre la baixa. Això pot influir en la valoració de la incapacitat temporal, especialment en casos on l'esforç físic o les condicions laborals són determinants.
- Per a les empreses amb treballadors a Euskadi: una major precisió en l'emissió de baixes pot reduir la litigiositat i els conflictes al voltant de la gestió d'IT. També pot tenir impacte indirecte en la reducció de l'absentisme fraudulent, la qual cosa beneficia les empreses que suporten els costos de substitució.
- Per a Osakidetza i el sistema de salut basc: suposa una millora en la qualitat de la informació disponible per als facultatius, sense cost addicional declarat en el conveni.
- En matèria de protecció de dades: les empreses no són part directa del flux de dades, però les dades dels seus treballadors afiliats a Euskadi seran les que es cedeixin. No s'exigeix cap acció específica als empleadors en el text del conveni.
A qui afecta?
- Treballadors afiliats a la Seguretat Social residents a Euskadi que sol·licitin una baixa per incapacitat temporal a través d'Osakidetza.
- Metges d'Osakidetza-Servei Basc de Salut que emetin parts de baixa per IT: disposaran de nova informació d'afiliació i ocupació.
- INSS i TGSS: com a organismes que gestionen i transmeten les dades en el marc del conveni.
- Empreses amb empleats a Euskadi: de forma indirecta, ja que les dades d'afiliació dels seus treballadors són les que es cedieixen, i la gestió de les baixes d'IT pot veure's afectada en termes de precisió i control del frau.
- Departament de Salut del Govern Basc i la Comunitat Autònoma d'Euskadi, com a part signant del conveni.
Exemple pràctic
Un treballador d'una empresa de construcció a Bilbao acudeix al seu metge d'Osakidetza amb dolor d'esquena i sol·licita una baixa laboral. Fins al 2 de novembre de 2026, el metge només sabia el que el propi treballador li contava: «treballo en una oficina» o «faig treball de camp».
A partir d'ara, el facultatiu pot consultar les dades d'afiliació i ocupació que la TGSS ha cedit a l'INSS i que aquest ha transmès a Osakidetza. El metge veurà que el treballador està donat d'alta com a oficial de primera en construcció, la qual cosa implica esforç físic intens. Aquesta informació objectiva li permet emetrre un part de baixa més ajustat a la realitat laboral del pacient, valorar millor l'abast de la incapacitat i, en el seu cas, detectar inconsistències entre el declarat i l'ocupació real registrada a la Seguretat Social.
Què han de fer les empreses ara?
- Revisar els registres d'afiliació dels empleats a Euskadi: assegura't que la categoria professional i l'ocupació declarada a la Seguretat Social coincideix amb les funcions reals del treballador. Les discrepàncies entre el registrat i el real poden generar problemes tant en la gestió de baixes com en inspeccions.
- Informar al departament de RRHH o a la gestoría: que a partir del 2 de novembre de 2026 els metges d'Osakidetza tenen accés a les dades d'afiliació i ocupació abans d'emetrre una baixa. Això canvia el context de la gestió d'IT a Euskadi.
- Revisar els protocols interns de gestió d'incapacitat temporal: amb major precisió en l'emissió de baixes, convé actualitzar els procediments de seguiment i comunicació amb els treballadors en situació d'IT.
- Consultar al DPO o assessor de protecció de dades si l'empresa tracta dades d'afiliació: tot i que el conveni no imposa obligacions directes als empleadors, qualsevol empresa que gestioni dades d'afiliació dels seus treballadors ha d'assegurar-se que el seu tractament compleix amb el RGPD.
- Mantenir-se al tant de possibles extensions del model a altres comunitats autònomes: aquest conveni és específic per a Euskadi, però pot ser el precedent d'acords similars en altres territoris.
Preguntes freqüents
Quines dades concretes cedeix la Seguretat Social a Osakidetza?
La TGSS cedeix dades de afiliació i ocupació del treballador. Aquestes dades passen a l'INSS, que les transmet a Osakidetza perquè els facultatius les consultin en emetrre parts de baixa per incapacitat temporal. No s'especifiquen en el conveni altres tipus de dades addicionals.
Quan entra en vigor el conveni entre INSS, TGSS i Osakidetza?
El conveni va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació en el BOE: el 2 de novembre de 2026. No hi ha periode d'adaptació previst en el text publicat.
Afecta aquest conveni a treballadors de tota Espanya o només d'Euskadi?
Només afecta els treballadors afiliats a la Seguretat Social residents a Euskadi que sol·licitin una baixa mèdica a través d'Osakidetza-Servei Basc de Salut. El conveni és específic entre l'INSS, la TGSS, la Comunitat Autònoma d'Euskadi i Osakidetza.
Compleix aquest conveni amb el RGPD?
El conveni reconeix expressament que implica el tractament de dades personals sensibles i estableix que tota l'operativa haurà de respectar el RGPD i la normativa espanyola de protecció de dades. La base legal del conveni és l'article 77.1 del TRLGSS i la Llei 40/2015 de cooperació interadministrativa.
Què passa si les dades d'ocupació registrades a la Seguretat Social no coincideixen amb el treball real de l'empleat?
Si hi ha discrepàncies entre l'ocupació registrada a la TGSS i les funcions reals del treballador, el metge d'Osakidetza disposarà d'informació incorrecta en emetrre la baixa. Això pot generar problemes en la valoració de la incapacitat temporal. Es recomana que les empreses verifiquin que les dades d'afiliació i categoria professional dels seus empleats a Euskadi estan correctament actualitzades.
Font oficial
Consulta la normativa completa a la font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-23003
