Datos clave
| Normativa | Resolución de 2 de septiembre de 2026, de la Secretaría General Técnica — Convenio INSS / Universidad de Alcalá / Sociedad Española de Neurología |
|---|---|
| Publicación BOE | 14 de septiembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 1 de septiembre de 2026 |
| Afectados | Trabajadores en baja laboral, médicos inspectores del INSS y empresas con empleados en incapacidad temporal |
| Categoría | Seguridad Social |
| Plazo de revisión | 1 año desde la entrada en vigor del convenio |
| Derechos de autor | Exclusivamente del INSS — la SEN y la UAH no adquieren derechos de distribución |
| Fuente oficial | BOE-A-2026-19193 |
Los criterios con los que los médicos inspectores del INSS evalúan la duración de una baja médica están a punto de cambiar. El INSS ha suscrito un convenio con la Universidad de Alcalá (UAH) y la Sociedad Española de Neurología (SEN) para revisar la quinta edición del Manual de tiempos óptimos de incapacidad temporal, la herramienta de referencia que fija cuánto debe durar una baja según la patología.
La resolución que publica este convenio se firmó el 2 de septiembre de 2026 y entró en vigor el 1 de septiembre de 2026. El plazo para completar la revisión es de un año desde esa fecha. Esto significa que antes de septiembre de 2027, las tablas de duración de bajas neurológicas habrán sido actualizadas con el aval científico de la SEN y el soporte metodológico de la UAH.
¿Qué establece esta normativa?
El convenio formaliza la colaboración entre tres instituciones con roles bien diferenciados:
| Entidad | Rol en el convenio | Derechos sobre el manual |
|---|---|---|
| INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social) | Promotor y titular del manual. Coordina el proceso de revisión. | Derechos de autor exclusivos |
| Sociedad Española de Neurología (SEN) | Revisión científica y aval de las tablas de duración para patologías neurológicas | Sin derechos de distribución |
| Universidad de Alcalá (UAH) | Apoyo metodológico al proceso de revisión | Sin derechos de distribución |
El resultado será una versión actualizada de las tablas de duración estándar para patologías neurológicas dentro del manual. Estas tablas indican cuántos días se considera razonable que dure una baja según el diagnóstico, y son la referencia objetiva que usan los médicos inspectores del INSS cuando evalúan si una baja se ajusta a los criterios clínicos o debe ser revisada.
El manual afecta a millones de trabajadores, ya que es la herramienta central para la gestión de prestaciones de incapacidad temporal en España. La actualización de las tablas neurológicas implica que los criterios de duración para enfermedades como migrañas, vértigo, neuropatías o trastornos del sueño, entre otras, podrán cambiar respecto a los valores actuales de la quinta edición.
Impacto económico y operativo
Para las empresas, el impacto es indirecto pero real. La incapacidad temporal tiene un coste doble: el coste directo de la prestación (que a partir del cuarto día y hasta el decimoquinto corre a cargo de la empresa) y el coste operativo de cubrir la ausencia del trabajador.
Si las nuevas tablas acortan los tiempos estándar para determinadas patologías neurológicas, los médicos inspectores podrán citar antes al trabajador para revisión, lo que puede reducir la duración media de algunas bajas. Si los amplían, ocurrirá lo contrario.
Desde el punto de vista operativo, las empresas deben tener en cuenta que:
- Los médicos inspectores del INSS utilizarán las nuevas tablas como referencia para sus resoluciones.
- Las bajas por patologías neurológicas (migraña, vértigo, esclerosis múltiple, neuropatías, etc.) son de las más frecuentes y de mayor duración media en la población trabajadora.
- Una actualización científica de los tiempos óptimos puede afectar tanto a la duración de las bajas activas como a los criterios de alta médica.
- Los departamentos de RRHH y los gestores de absentismo deben estar atentos a la publicación de la nueva versión del manual, prevista antes de septiembre de 2027.
¿A quién afecta?
- Empresas con empleados en incapacidad temporal: especialmente aquellas con alta incidencia de bajas por patologías neurológicas. El cambio en los tiempos estándar afecta directamente a su planificación de plantilla y costes de absentismo.
- Trabajadores en baja laboral por causas neurológicas: los criterios que determinan si su baja es adecuada o debe revisarse cambiarán en el plazo de un año.
- Médicos inspectores del INSS: son los usuarios directos del manual. Deberán aplicar las nuevas tablas una vez publicada la versión revisada.
- Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social: utilizan el manual como referencia en sus procesos de control de IT.
- Asesores laborales y gestores de RRHH: deben conocer los cambios para asesorar correctamente a sus clientes y empresas sobre la duración esperada de las bajas.
- Médicos de atención primaria: aunque no son los destinatarios directos del manual, los tiempos óptimos influyen en las decisiones de alta y prórroga de bajas.
Ejemplo práctico
Una empresa del sector servicios tiene un empleado de baja por migraña crónica. Actualmente, el médico inspector del INSS evalúa la duración de esa baja usando las tablas de la quinta edición del Manual de tiempos óptimos de incapacidad temporal.
Cuando la SEN complete su revisión científica (antes de septiembre de 2027), las tablas para patologías neurológicas como la migraña habrán sido actualizadas con criterios clínicos más recientes. Si el tiempo óptimo revisado para esa patología es distinto al actual, el médico inspector aplicará el nuevo criterio en sus resoluciones.
Para la empresa, esto puede traducirse en:
- Una citación más temprana del trabajador si el nuevo tiempo óptimo es menor que el actual.
- Un periodo de baja reconocido más largo si la evidencia científica avala una duración mayor.
- Mayor previsibilidad en la planificación de ausencias, al contar con criterios actualizados y avalados por la SEN.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Identificar el volumen de bajas neurológicas activas: revisar cuántos empleados están actualmente en IT por patologías neurológicas para dimensionar el impacto potencial de la actualización del manual.
- Informar al departamento de RRHH y a los asesores laborales: comunicar que los criterios de duración de bajas neurológicas cambiarán antes de septiembre de 2027, para que lo tengan en cuenta en la planificación de plantilla.
- Seguir la publicación de la nueva versión del manual: el INSS publicará la versión revisada una vez completado el proceso. Estar atentos a su publicación oficial para actualizar los criterios internos de gestión del absentismo.
- Revisar los protocolos de gestión de IT: asegurarse de que los procedimientos internos de seguimiento de bajas están alineados con los criterios del INSS y se actualizarán cuando se publique la nueva versión del manual.
- Consultar con la mutua colaboradora: las mutuas también utilizan el manual como referencia. Coordinarse con ellas para anticipar cómo aplicarán los nuevos criterios.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el Manual de tiempos óptimos de incapacidad temporal del INSS?
Es la herramienta de referencia que usan los médicos inspectores del INSS para evaluar si la duración de una baja médica es adecuada según el diagnóstico. Fija los tiempos estándar de recuperación para cada patología. La versión que se está revisando es la quinta edición, y la actualización afecta específicamente a las patologías neurológicas, con el aval científico de la Sociedad Española de Neurología.
¿Cuándo estarán disponibles las nuevas tablas de bajas neurológicas?
El convenio firmado el 1 de septiembre de 2026 establece un plazo de un año para completar la revisión. Por tanto, las nuevas tablas deberían estar disponibles antes del 1 de septiembre de 2027. El INSS es el titular exclusivo del manual y será quien publique la versión actualizada.
¿Cambia algo para las empresas con empleados en baja ahora mismo?
De forma inmediata, no. El convenio inicia el proceso de revisión, pero las nuevas tablas no estarán en vigor hasta que se publique la versión revisada del manual, lo que ocurrirá dentro del plazo de un año. Hasta entonces, los médicos inspectores seguirán usando los criterios de la quinta edición actual.
¿Qué papel tiene la Sociedad Española de Neurología en esta actualización?
La SEN es responsable de revisar y avalar científicamente las tablas de duración estándar para patologías neurológicas. Aporta el conocimiento clínico especializado para actualizar los tiempos óptimos con evidencia médica actual. Sin embargo, no adquiere derechos de autor ni de distribución sobre el manual, que pertenecen exclusivamente al INSS.
¿Qué rol tiene la Universidad de Alcalá en el convenio?
La Universidad de Alcalá (UAH) aporta apoyo metodológico al proceso de revisión. No tiene derechos de autor ni de distribución sobre el manual resultante, que corresponden en exclusiva al INSS.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-19193
