Manual de baixes laborals 2026: l'INSS actualitza els temps òptims amb UAH i especialistes

Dades clau

Els criteris que determinen quant ha de durar una baixa laboral estan a punt de canviar. L'INSS ha activat la revisió de la cinquena edició del Manual de Temps Òptims d'Incapacitat Temporal, el document que usen els inspectors mèdics per avaluar si una baixa és raonable o s'està prolongant més del que l'evidència científica justifica. La Resolució de 20 de juliol de 2026 publica el conveni firmat entre l'INSS, la Universitat d'Alcalà (UAH) i l'Associació Espanyola d'Especialistes en Medicina del Treball (AEEMT).

Per a les empreses, això no és un canvi menor: quan els temps de referència s'actualitzen, canvien també les bases sobre les quals l'INSS pot citar un treballador per revisió, proposar l'alta o iniciar un expedient d'incapacitat permanent.

Què estableix aquesta normativa?

El conveni defineix el marc de col·laboració entre les tres entitats per revisar i actualitzar el Manual de Temps Òptims d'IT. Cada organisme té un rol concret:

El manual estableix taules de duració estàndard i òptima de les baixes per malaltia, organitzades per patologia. Aquestes taules són la referència tècnica que usen els inspectors mèdics de l'INSS en avaluar si un procés d'incapacitat temporal està dins dels paràmetres esperats o si procedeix una revisió, citació o proposta d'alta.

La nova edició haurà de reflectir els coneixements mèdics actualitzats reconeguts per la comunitat científica, la qual cosa pot suposar canvis en els temps assignats a determinades patologies, tant a l'alça com a la baixa.

Impacte econòmic i operatiu

El Manual de Temps Òptims d'IT no és un document teòric: és l'eina operativa que condiciona directament quan l'INSS pot intervenir en una baixa. Si els temps de referència d'una patologia es redueixen en la nova edició, l'INSS podrà actuar abans; si s'amplien, les baixes d'aquesta patologia tindran més marge sense intervenció.

Per a les empreses, l'impacte es tradueix en diversos plans:

• Cost de les baixes: les empreses assumeixen el pagament de la prestació del dia 4 al 15 en contingències comunes. Quant més es prolonguin les baixes, major és el cost directe per a l'empleador.
• Planificació de plantilla: els temps de referència actualitzats permeten anticipar millor la duració esperada d'una absència i planificar substitucions.
• Relació amb mútues: les mútues col·laboradores també usen aquest manual com a referència per a les seves pròpies revisions i propostes d'alta. Una actualització del manual afecta el seu criteri d'actuació.
• Inspeccions i revisions: els metges inspectors de l'INSS basen les seves citacions en aquests temps. Una actualització pot augmentar o reduir la freqüència de revisions en determinades patologies.

A qui afecta?

• Empreses amb treballadors en baixa laboral: especialment les que gestionen volums elevats d'IT o tenen sectors amb alta sinistralitat.
• Departaments de RRHH i responsables d'absentisme: han d'estar al tant dels nous temps de referència quan el manual es publiqui.
• Mútues col·laboradores de la Seguretat Social: el seu criteri d'actuació en revisions d'IT s'alinea amb aquest manual.
• Metges inspectors de l'INSS: són els usuaris directes del manual en les seves avaluacions.
• Treballadors en situació d'incapacitat temporal: els nous temps de referència poden influir en quan són citats a revisió o se'ls proposa l'alta.
• Assessors laborals i gestories: han de conèixer els canvis per assessorar correctament els seus clients sobre la gestió de baixes.

Exemple pràctic

Imagina una empresa del sector logístic amb 80 treballadors. Un empleat causa baixa per una lumbalgia aguda. Actualment, l'inspector mèdic de l'INSS consulta el Manual de Temps Òptims vigent i comprova si la duració d'aquesta baixa supera el temps estàndard assignat a aquesta patologia. Si la supera, pot citar el treballador a revisió o proposar l'alta mèdica.

Amb la nova cinquena edició del manual, els temps assignats a patologies musculoesquelètiques —freqüents en logística— podrien revisar-se a l'alça o a la baixa segons l'evidència científica actualitzada que aportin la UAH i l'AEEMT. Si el temps estàndard per a lumbalgia es redueix, l'INSS podria actuar abans; si s'amplia, la baixa tindria més marge sense intervenció.

El responsable de RRHH d'aquesta empresa no pot ignorar aquest canvi: la seva política de gestió de l'absentisme, els acords amb la mútua i els criteris interns de seguiment de baixes han d'ajustar-se tan aviat com el nou manual entri en ús.

Què han de fer les empreses ara?

1. Identificar el volum de baixes actives i la seva patologia: abans que el nou manual entri en vigor, convé tenir un mapa clar de les IT en curs i les patologies més freqüents a la plantilla.
2. Revisar els acords amb la mútua col·laboradora: assegura't que la teva mútua també està al tant de l'actualització i de com afectarà els seus criteris de revisió i proposta d'alta.
3. Actualitzar els protocols interns de gestió de l'absentisme: quan el nou manual es publiqui (en un termini màxim d'un any des de la firma del conveni), els criteris interns de seguiment de baixes han d'alinear-se amb els nous temps de referència.
4. Informar el departament de RRHH i als assessors laborals: aquest canvi afecta directament la gestió d'IT. Assegura't que qui gestiona les baixes a la teva empresa coneix el procés i està pendent de la publicació de la nova edició.
5. Seguir la publicació de la cinquena edició del manual: el termini de revisió és d'un any. Quan l'INSS publiqui la nova edició, serà el moment de revisar en detall els canvis en els temps assignats a les patologies més rellevants per al teu sector.

Font oficial

Consulta la normativa completa a la font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-16435