Datos clave
| Normativa | Resolución de 10 de junio de 2026, de la Dirección General de Aviación Civil — Adenda de prórroga y modificación del Convenio Estado-Junta de Extremadura para rutas OSP Badajoz-Madrid y Badajoz-Barcelona |
|---|---|
| Publicación BOE | 17 de julio de 2026 |
| Entrada en vigor | 4 de junio de 2026 |
| Vigencia del convenio | Hasta el 31 de diciembre de 2028 |
| Rutas afectadas | Badajoz-Madrid y Badajoz-Barcelona |
| Aerolínea actual | Air Nostrum (contrato vigente hasta el 27 de octubre de 2026) |
| Importe máximo anual anterior | 5,8 millones de euros |
| Importe máximo anual nuevo (2027-2028) | 7,15 millones de euros |
| Responsable económico | Junta de Extremadura |
| Categoría | Cambios Normativos — Aviación Civil / OSP |
El contrato de Air Nostrum para operar las rutas aéreas de obligación de servicio público (OSP) entre Badajoz y Madrid, y entre Badajoz y Barcelona, expira el 27 de octubre de 2026. Para garantizar la continuidad del servicio sin interrupción, la Dirección General de Aviación Civil ha publicado la adenda que prorroga el convenio entre el Estado y la Junta de Extremadura hasta el 31 de diciembre de 2028, cubriendo así el periodo de la nueva licitación y el contrato que resulte de ella.
La referencia normativa es la Resolución de 10 de junio de 2026 de la Dirección General de Aviación Civil (BOE-A-2026-15639), publicada el 17 de julio de 2026 y con efectos desde el 4 de junio de 2026.
¿Qué establece esta normativa?
Las rutas Badajoz-Madrid y Badajoz-Barcelona están declaradas obligaciones de servicio público (OSP): el Estado garantiza su operación aunque no sean comercialmente rentables, porque Extremadura carece de alternativas de alta velocidad ferroviaria equivalentes. Para financiar esa garantía, el Estado y la Junta de Extremadura comparten responsabilidades mediante un convenio.
Esta adenda modifica dos aspectos concretos del convenio vigente:
- Prórroga de la vigencia: el convenio se extiende hasta el 31 de diciembre de 2028, cubriendo el proceso de nueva licitación y el contrato resultante.
- Elevación del importe máximo anual: el techo de aportación de la Junta de Extremadura sube de 5,8 millones a 7,15 millones de euros para las anualidades 2027 y 2028, ajustándose a los costes reales de explotación actualizados.
La tabla siguiente resume los cambios concretos introducidos por la adenda:
| Concepto | Antes de la adenda | Después de la adenda |
|---|---|---|
| Vigencia del convenio | Hasta el 27 de octubre de 2026 (fin contrato Air Nostrum) | Hasta el 31 de diciembre de 2028 |
| Importe máximo anual (Junta de Extremadura) | 5,8 millones de euros | 7,15 millones de euros (anualidades 2027 y 2028) |
| Cobertura de nueva licitación | No contemplada | Sí, incluida en el periodo prorrogado |
La Junta de Extremadura mantiene la responsabilidad íntegra de todas las obligaciones económicas derivadas del contrato con la aerolínea seleccionada, incluyendo posibles impagos o resoluciones anticipadas del contrato.
Impacto económico y operativo
El incremento de 1,35 millones de euros anuales respecto al techo anterior representa un aumento del 23,3% sobre los 5,8 millones previos. Este ajuste refleja la actualización de los costes reales de explotación de las dos rutas, que incluyen combustible, tasas aeroportuarias y costes operativos de la aerolínea.
Desde el punto de vista operativo, el impacto más inmediato es la nueva licitación que debe convocarse antes del 27 de octubre de 2026. Sin esta adenda, la cobertura económica del convenio habría expirado con el contrato de Air Nostrum, dejando sin respaldo financiero cualquier proceso de adjudicación a una nueva aerolínea.
Para la Junta de Extremadura, el compromiso económico máximo para el periodo 2027-2028 asciende a 14,3 millones de euros (dos anualidades de 7,15 millones), que deben estar consignados en sus presupuestos.
¿A quién afecta?
- Junta de Extremadura: asume el incremento del techo de gasto (hasta 7,15 M€/año) y la responsabilidad económica total frente a la aerolínea adjudicataria, incluidos impagos y resoluciones anticipadas.
- Estado (Dirección General de Aviación Civil): coordina la licitación y publica las condiciones de la OSP; comparte la gestión del convenio pero no la carga económica principal.
- Aerolíneas licitadoras: cualquier operador que concurra a la nueva licitación para las rutas Badajoz-Madrid y Badajoz-Barcelona. Air Nostrum es el operador actual hasta el 27 de octubre de 2026.
- Viajeros de Badajoz: usuarios de las rutas que dependen de este servicio para conectar con Madrid y Barcelona, dada la limitada oferta de transporte terrestre de alta velocidad en la región.
- Aeropuerto de Badajoz: la continuidad del servicio OSP es determinante para el volumen de operaciones del aeropuerto.
Ejemplo práctico
Imaginemos una aerolínea que gana la nueva licitación para operar las rutas Badajoz-Madrid y Badajoz-Barcelona a partir del 28 de octubre de 2026. El déficit de explotación anual estimado asciende a 6,8 millones de euros (por debajo del nuevo techo de 7,15 M€).
Bajo el convenio prorrogado, la Junta de Extremadura asumiría ese déficit íntegro de 6,8 millones de euros, dentro del límite máximo de 7,15 millones. Si durante la operación se produjera una resolución anticipada del contrato o un impago, la Junta seguiría siendo la responsable económica frente a la aerolínea, sin que el Estado asuma esa carga directamente.
Con el techo anterior de 5,8 millones, ese mismo déficit de 6,8 millones habría superado el límite del convenio en 1 millón de euros, dejando sin cobertura una parte del coste y poniendo en riesgo la continuidad del servicio o la viabilidad de la licitación.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Aerolíneas interesadas en licitar: preparar la documentación técnica y económica para concurrir a la nueva licitación de las rutas OSP Badajoz-Madrid y Badajoz-Barcelona antes del 27 de octubre de 2026. Revisar las condiciones publicadas por la Dirección General de Aviación Civil.
- Junta de Extremadura (gestión presupuestaria): consignar en los presupuestos de 2027 y 2028 hasta 7,15 millones de euros anuales para cubrir el déficit de explotación de las rutas, y prever partidas para contingencias (impagos, resoluciones anticipadas).
- Empresas con movilidad frecuente Badajoz-Madrid o Badajoz-Barcelona: monitorizar el resultado de la licitación para anticipar posibles cambios en frecuencias, horarios u operador a partir del 28 de octubre de 2026.
- Operadores aeroportuarios y proveedores de servicios en Badajoz: valorar el impacto de la continuidad garantizada hasta 2028 en sus contratos y planificación de recursos.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto dinero aporta la Junta de Extremadura para los vuelos de Badajoz?
Con la adenda publicada el 17 de julio de 2026, la Junta de Extremadura asume un importe máximo de 7,15 millones de euros anuales para las anualidades 2027 y 2028. Anteriormente, el techo era de 5,8 millones de euros anuales, lo que supone un incremento de 1,35 millones de euros al año (un 23,3% más).
¿Hasta cuándo está garantizado el servicio de vuelos Badajoz-Madrid y Badajoz-Barcelona?
El convenio prorrogado por esta adenda cubre hasta el 31 de diciembre de 2028. El contrato actual con Air Nostrum finaliza el 27 de octubre de 2026, por lo que se iniciará una nueva licitación para cubrir el periodo hasta 2028.
¿Qué pasa cuando termine el contrato de Air Nostrum en octubre de 2026?
Al expirar el contrato de Air Nostrum el 27 de octubre de 2026, la Dirección General de Aviación Civil debe haber adjudicado ya la nueva licitación para garantizar la continuidad del servicio. Esta adenda proporciona la cobertura económica necesaria para que ese proceso de licitación y el nuevo contrato estén respaldados financieramente por la Junta de Extremadura.
¿Quién responde si la aerolínea adjudicataria no cumple el contrato?
La Junta de Extremadura es responsable de todas las obligaciones económicas derivadas del contrato con la aerolínea seleccionada, incluidos posibles impagos o resoluciones anticipadas del contrato. El Estado no asume esa carga económica directa.
¿Por qué se incrementa el importe máximo del convenio?
El incremento de 5,8 a 7,15 millones de euros anuales responde al ajuste del déficit máximo a los costes reales de explotación actualizados de las rutas Badajoz-Madrid y Badajoz-Barcelona. Factores como el coste del combustible, las tasas aeroportuarias y los costes operativos han elevado el déficit estimado por encima del techo anterior.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial (BOE-A-2026-15639)
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-15639