Datos clave
| Normativa | Resolución de 28 de agosto de 2026, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica el Convenio con la Ciudad de Melilla para el desarrollo de programas de compensación educativa y formación de personas jóvenes y adultas desfavorecidas |
|---|---|
| Publicación en BOE | 3 de septiembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 24 de agosto de 2026 |
| Partes firmantes | Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes — Ciudad Autónoma de Melilla |
| Categoría | Educación |
| Ejercicio | 2026 |
| Marco legal | Ley Orgánica de Educación y Ley de Régimen Jurídico del Sector Público |
| Referencia BOE | BOE-A-2026-18564 |
Melilla registra una tasa de graduados en ESO inferior a la media nacional, un dato que justifica la intervención directa del Estado a través de este convenio. La Resolución de 28 de agosto de 2026 formaliza el acuerdo entre el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes y la Ciudad Autónoma de Melilla para desplegar programas específicos de compensación educativa y formación de adultos en situación de desventaja social.
A diferencia de las comunidades autónomas, Melilla no tiene competencias educativas propias transferidas: es el Estado quien actúa como administración educativa directa. Esto hace que convenios de este tipo sean el mecanismo habitual para canalizar recursos y programas hacia la ciudad.
¿Qué establece esta normativa?
El convenio articula un conjunto de programas de interés mutuo entre el Ministerio y la Ciudad Autónoma. Las líneas de actuación concretas son las siguientes:
| Programa / Acción | Colectivo destinatario |
|---|---|
| Compensación educativa para alumnado con desventaja social | Alumnos en riesgo de exclusión escolar |
| Atención a menores inmigrantes no acompañados | Menores migrantes sin referente familiar |
| Apoyo a víctimas de violencia de género | Mujeres y menores en situación de violencia |
| Programas para jóvenes en riesgo de exclusión social | Jóvenes desfavorecidos fuera del sistema educativo |
| Lucha contra el absentismo escolar | Alumnado con desenganche del sistema educativo |
| Reincorporación a enseñanza básica o FP | Adultos y jóvenes que abandonaron el sistema |
El marco jurídico que ampara el convenio es la Ley Orgánica de Educación y la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público. La competencia educativa directa del Estado en Melilla —al no estar transferida— es la base que permite este tipo de acuerdos bilaterales entre el Ministerio y la Ciudad Autónoma.
Impacto económico y operativo
El convenio no recoge en su publicación un importe económico desglosado. El impacto operativo se traduce en la activación de recursos humanos, materiales y organizativos en los centros educativos y servicios sociales de Melilla para atender a los colectivos identificados.
Desde el punto de vista de las entidades y organizaciones que operan en Melilla, este convenio tiene consecuencias prácticas directas:
- Los centros educativos de Melilla pueden acceder a medidas de refuerzo y apoyo específico para alumnado con desventaja social.
- Las entidades sociales que trabajan con menores inmigrantes no acompañados o víctimas de violencia de género pueden ver reforzada la coordinación con la administración educativa.
- Los programas de reincorporación a la enseñanza básica o a la Formación Profesional abren vías para adultos que abandonaron el sistema, con potencial impacto en la empleabilidad local.
- La lucha contra el absentismo escolar implica protocolos de seguimiento que afectan a familias, centros y servicios sociales municipales.
El hecho de que la tasa de graduados en ESO en Melilla esté por debajo de la media nacional convierte este convenio en una herramienta con impacto directo sobre la empleabilidad futura de la población joven de la ciudad y, por extensión, sobre el tejido empresarial local que necesita trabajadores cualificados.
¿A quién afecta?
- Centros educativos públicos de Melilla: deben implementar las medidas de compensación educativa y los protocolos antiabsentismo.
- Servicios sociales de la Ciudad Autónoma de Melilla: coordinación con el sistema educativo para la atención a menores inmigrantes no acompañados y víctimas de violencia de género.
- Entidades del tercer sector en Melilla: ONG y asociaciones que trabajan con jóvenes en riesgo de exclusión pueden verse involucradas en la ejecución de programas.
- Familias en situación de vulnerabilidad: acceso a programas de apoyo educativo para sus hijos.
- Adultos sin titulación básica: posibilidad de reincorporarse a la enseñanza básica o a la FP a través de los programas habilitados.
- Empresas con actividad en Melilla: impacto indirecto a medio plazo en la disponibilidad de trabajadores con formación básica completa.
Ejemplo práctico
Un menor inmigrante no acompañado que llega a Melilla y es tutelado por la Ciudad Autónoma puede, gracias a este convenio, ser escolarizado con medidas de compensación educativa específicas: apoyo lingüístico, refuerzo curricular y seguimiento del absentismo. Si abandona el sistema antes de obtener el título de ESO, los programas de reincorporación previstos en el convenio le permiten retomar la enseñanza básica o acceder a un itinerario de Formación Profesional adaptado a su situación. Sin este marco de coordinación entre el Ministerio y la Ciudad Autónoma, la atención a este perfil dependería exclusivamente de los recursos ordinarios del centro educativo, sin protocolos específicos ni financiación adicional.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Centros educativos en Melilla: revisar los protocolos de detección del absentismo escolar y actualizar los planes de atención a la diversidad para incorporar las medidas de compensación educativa previstas en el convenio.
- Servicios sociales municipales: establecer o reforzar los canales de coordinación con la Delegación del Gobierno en Melilla y con los centros educativos para la atención a menores inmigrantes no acompañados y víctimas de violencia de género.
- Entidades del tercer sector: identificar si los programas del convenio abren convocatorias de colaboración o subcontratación de servicios educativos y sociales, y preparar la documentación necesaria para concurrir.
- Empresas con necesidades de contratación en Melilla: valorar la colaboración con los programas de FP y reincorporación educativa como vía para acceder a perfiles en formación adaptados a sus necesidades.
- Cualquier entidad afectada: consultar la resolución completa en el BOE para conocer el detalle de las obligaciones y compromisos de cada parte.
Preguntas frecuentes
¿Qué programas concretos incluye el convenio educativo entre el Ministerio y Melilla?
El convenio incluye seis líneas de actuación: compensación educativa para alumnado con desventaja social, atención a menores inmigrantes no acompañados, apoyo a víctimas de violencia de género, programas para jóvenes en riesgo de exclusión social, lucha contra el absentismo escolar y reincorporación a la enseñanza básica o a la Formación Profesional.
¿Cuándo entra en vigor el convenio educativo de Melilla 2026?
El convenio entró en vigor el 24 de agosto de 2026, aunque su publicación oficial en el BOE se produjo el 3 de septiembre de 2026 mediante la Resolución de la Secretaría General Técnica (referencia BOE-A-2026-18564).
¿Por qué es el Estado y no la Junta de Andalucía quien firma este convenio con Melilla?
Melilla es una Ciudad Autónoma donde el Estado ejerce directamente las competencias educativas, ya que estas no han sido transferidas a ninguna comunidad autónoma. Por ello, el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes actúa como administración educativa directa, lo que justifica el convenio bilateral con la Ciudad Autónoma.
¿Qué colectivos son los destinatarios principales de este convenio?
Los colectivos destinatarios son: menores inmigrantes no acompañados, víctimas de violencia de género, jóvenes en riesgo de exclusión social, alumnado con desventaja social en riesgo de absentismo y adultos sin titulación básica que deseen reincorporarse al sistema educativo o a la FP.
¿Cuál es el problema educativo que justifica este convenio en Melilla?
La tasa de graduados en ESO en Melilla está por debajo de la media nacional. El convenio busca reducir el abandono escolar temprano mediante medidas de compensación educativa, lucha contra el absentismo y programas de reincorporación al sistema para los colectivos más vulnerables.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-18564
