Dades clau
| Normativa | Resolució de 24 d'agost de 2026, de l'Imserso, per la qual es publica el Conveni amb la Comunitat Autònoma de Catalunya sobre interoperabilitat del SISAAD |
|---|---|
| Publicació | 1 de setembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 1 de setembre de 2026 |
| Vigència del conveni | 4 anys |
| Afectats | Administracions públiques, gestors de dependència i beneficiaris del SAAD a Catalunya |
| Categoria | Sector Públic |
| Exercici | 2026 |
| Antecedent | Conveni anterior signat el 2022 (aquest és el segon del seu tipus) |
| Sistemes implicats | Sistema d'informació propi de Catalunya + SISAAD de l'Imserso |
| Freqüència de transmissió | Mensual |
Catalunya gestiona la dependència amb el seu propi sistema d'informació, però està obligada a transmetre dades a l'Imserso perquè l'Estat pugui calcular la financiació del nivell mínim de protecció i elaborar estadístiques del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència (SAAD). Aquest segon conveni —el primer es va signar el 2022— regula amb precisió com es produeix aquest intercanvi, sota quines condicions tècniques i amb quines garanties de seguretat.
La Resolució de 24 d'agost de 2026 de l'Imserso publica el conveni i li dona vigència des de l'1 de setembre de 2026.
Què estableix aquesta normativa?
El conveni defineix el marc tècnic i jurídic perquè els sistemes d'informació de Catalunya i de l'Imserso puguin comunicar-se de forma segura i traçable. Aquests són els elements clau que regula:
| Aspecte regulat | Detall concret |
|---|---|
| Mecanisme d'intercanvi | Serveis web ENI (Esquema Nacional d'Interoperabilitat) i accés via navegador amb autenticació Cl@ve |
| Freqüència de transmissió | Mensual |
| Finalitat de l'intercanvi | Calcular la financiació del nivell mínim de protecció i elaborar estadístiques del SAAD |
| Marc de seguretat | Requisits de seguretat, confidencialitat i auditoria de totes les transmissions conforme a la normativa de protecció de dades |
| Gestió d'accesos | Cada administració designa els usuaris i aplicacions amb accés al sistema |
| Traçabilitat | L'acord garanteix la traçabilitat i integritat de la informació entre ambdós sistemes |
| Vigència | 4 anys des de l'entrada en vigor (1 de setembre de 2026) |
El conveni no altera el model de gestió de la dependència a Catalunya: la comunitat autònoma manté el seu propi sistema. El que regula és exclusivament el «canal» per on els dades viatgen cap a l'Imserso i les condicions sota les quals aquest tràfic és vàlid, segur i auditable.
Impacte econòmic i operatiu
Aquest conveni no genera costos directes per a empreses privades. El seu impacte és fonamentalment operatiu i de compliment per a les administracions implicades. Els efectes concrets són:
- Financiació del nivell mínim de protecció: La correcta transmissió mensual de dades és la base sobre la qual l'Estat calcula quant correspon transferir a Catalunya per aquest concepte. Un fallo en la transmissió pot afectar directament als imports rebuts.
- Estadístiques nacionals del SAAD: Les dades que flueixen a través d'aquest conveni alimenten les estadístiques oficials de dependència. La seva fiabilitat impacta en la planificació de polítiques públiques i en l'assignació de recursos.
- Adaptació tecnològica: Les unitats gestores de dependència a Catalunya han d'assegurar-se que els seus sistemes són compatibles amb els serveis web ENI i amb el sistema d'autenticació Cl@ve, i que els usuaris amb accés estan correctament designats.
- Auditoria i protecció de dades: Totes les transmissions queden subjectes a auditoria. Els responsables dels sistemes han de garantir el compliment de la normativa de protecció de dades en cada intercanvi.
Respecte al conveni de 2022, aquest segon acord actualitza i reforça el marc tècnic, adaptant-lo als estàndards vigents de l'Esquema Nacional d'Interoperabilitat.
A qui afecta?
- Departament de Drets Socials de la Generalitat de Catalunya: responsable de la gestió del sistema de dependència català i de garantir la transmissió mensual de dades a l'Imserso.
- Imserso (Institut de Majors i Serveis Socials): receptor de les dades i responsable del SISAAD a nivell estatal.
- Gestors i tècnics de dependència a Catalunya: els usuaris que operen els sistemes d'informació i que han d'estar correctament designats per accedir a la plataforma d'intercanvi.
- Responsables de sistemes d'informació i TIC d'ambdues administracions: han de garantir la compatibilitat tècnica amb els serveis web ENI i l'autenticació Cl@ve.
- Delegats de Protecció de Dades (DPD) de les entitats implicades: les transmissions estan subjectes a auditoria i a la normativa de protecció de dades.
- Beneficiaris del SAAD a Catalunya: de forma indirecta, ja que la correcta transmissió de dades garanteix el càlcul adequat de la financiació que sosté les seves prestacions.
Exemple pràctic
Una unitat de gestió de dependència d'un ajuntament català que actua com a entitat col·laboradora de la Generalitat gestiona expedients de persones en situació de dependència. Fins ara, les dades d'aquests expedients arribaven a l'Imserso a través del sistema català mitjançant el conveni de 2022.
Amb el nou conveni en vigor des de l'1 de setembre de 2026, aquesta unitat ha de verificar que:
- Els tècnics que accedeixen al sistema d'intercanvi estan correctament designats per l'administració competent, tal com exigeix el conveni.
- L'accés es realitza mitjançant autenticació Cl@ve, no amb credencials genèriques o sistemes no homologats.
- Les transmissions mensuals es produeixen en els terminis establerts, ja que d'elles depèn el càlcul de la financiació del nivell mínim de protecció que rep Catalunya.
- Existeix un registre auditable de cada transmissió, conforme a la normativa de protecció de dades.
Si la transmissió mensual falla o les dades són incorrectes, l'Imserso no pot calcular correctament la financiació corresponent, la qual cosa pot derivar en ajustos o correccions en les transferències al territori.
Què han de fer les administracions ara?
- Revisar la designació d'usuaris i aplicacions: Cada administració ha de designar formalment els usuaris i aplicacions amb accés al sistema d'intercanvi. Verificar que la llista està actualitzada i documentada.
- Comprovar la compatibilitat tècnica: Assegurar-se que els sistemes d'informació catalans són compatibles amb els serveis web ENI i amb el sistema d'autenticació Cl@ve exigits pel conveni.
- Establir el calendari de transmissions mensuals: Definir internament els responsables i els terminis per garantir que les dades arriben a l'Imserso cada mes sense interrupcions.
- Actualitzar els registres de tractament de dades: Les transmissions estan subjectes a auditoria i a la normativa de protecció de dades. El Delegat de Protecció de Dades ha de revisar que els fluxos de dades estan correctament documentats.
- Coordinar amb l'Imserso davant qualsevol incidència tècnica: El conveni estableix que ambdues administracions són responsables de garantir la traçabilitat i integritat de la informació. Davant qualsevol fallo, ha d'activar-se el protocol de comunicació entre sistemes.
Preguntes freqüents
Què és el SISAAD i per a què s'usen les dades que transmet Catalunya?
El SISAAD és el Sistema d'Informació del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència, gestionat per l'Imserso. Catalunya transmet dades mensualment a aquest sistema perquè l'Estat pugui calcular la financiació del nivell mínim de protecció que correspon a la comunitat autònoma i per elaborar estadístiques nacionals del SAAD.
Quant temps té vigència aquest conveni entre Imserso i Catalunya?
El conveni té una vigència de 4 anys des de la seva entrada en vigor, l'1 de setembre de 2026. És el segon conveni d'aquest tipus: l'anterior es va signar el 2022.
Com es realitza tècnicament l'intercanvi de dades entre Catalunya i l'Imserso?
L'intercanvi es realitza mitjançant dues vies: serveis web ENI (Esquema Nacional d'Interoperabilitat) i accés via navegador amb autenticació Cl@ve. Ambdues vies compleixen amb l'Esquema Nacional d'Interoperabilitat i estan subjectes a requisits de seguretat, confidencialitat i auditoria.
Quines obligacions de protecció de dades genera aquest conveni?
Totes les transmissions de dades han de complir la normativa de protecció de dades vigent. El conveni exigeix que quedin registrades i siguin auditables, garantint la traçabilitat i integritat de la informació. Cada administració és responsable de designar formalment els usuaris i aplicacions amb accés al sistema.
Afecta aquest conveni a les empreses privades del sector sociosanitari a Catalunya?
No de forma directa. El conveni regula exclusivament l'intercanvi de dades entre la Generalitat de Catalunya i l'Imserso. Les empreses privades proveidores de serveis de dependència no tenen obligacions derivades d'aquest acord, encara que sí poden veure's afectades indirectament si les dades que generen sobre beneficiaris del SAAD són les que alimenten el sistema d'informació català.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-18420
