Dades clau
| Normativa | Resolució de 3 de novembre de 2026, de la Secretaria General Tècnica, per la qual es publica el Conveni entre la Secretaria d'Estat de Seguretat i la ONCE |
|---|---|
| Publicació BOE | 10 de novembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 28 d'octubre de 2026 (data de signatura del conveni) |
| Afectats | Afiliats i venedors de cupons de la ONCE amb discapacitat visual o altres discapacitats |
| Categoria | Canvis Normatius — Seguretat i Col·laboració Institucional |
| Cost econòmic | Sense cost per a cap de les parts |
| Òrgan coordinador | Unitat Central de Participació Ciutadana (Policia Nacional) |
| Conveni anterior | Conveni de col·laboració de 2020 (renovat i ampliat) |
Els venedors de cupons de la ONCE distribuïts per tot el territori nacional compten des del 28 d'octubre de 2026 amb un marc de protecció reforçat. El conveni subscrit entre la Direcció General de la Policia i la ONCE — publicat al BOE del 10 de novembre de 2026 — no és un acord nou: renueva i amplía la col·laboració iniciada el 2020, afegint mesures concretes que no existien en el conveni anterior.
Per a les organitzacions del tercer sector, les entitats de discapacitat i els propis afiliats, aquest conveni suposa un pas pràctic: no només declara intencions, sinó que estableix actuacions específiques amb un òrgan coordinador designat i sense impacte en els pressupostos de cap de les dues institucions.
Què estableix aquesta normativa?
El conveni articula quatre línies d'actuació concretes, totes coordinades per la Unitat Central de Participació Ciutadana de la Policia Nacional:
| Mesura | Descripció | Beneficiari principal |
|---|---|---|
| Formació en autoprotecció | La Policia Nacional impartirà formació específica en autoprotecció dirigida als venedors de cupons de la ONCE | Venedors de cupons amb discapacitat |
| Materials informatius accessibles | Elaboració de materials informatius en formats accessibles per als afiliats de la ONCE | Afiliats amb discapacitat visual o altres discapacitats |
| Pla Major Seguretat | Aplicació del Pla Major Seguretat de la Policia Nacional als afiliats de major edat de la ONCE | Afiliats de major edat |
| Protocol contra venda il·legal | Canal específic perquè la ONCE transmeti a la Policia informació sobre venda il·legal de loteria sota aparença de suport a persones amb discapacitat | Integritat del sistema de venda ONCE i consumidors |
Respecte al conveni de 2020 que substitueix, aquest acord amplía l'abast incorporant expressament el protocol contra l'intrusisme en la venda de productes de loteria no autoritzats, una problemàtica que no estava recollida de forma específica en l'acord anterior.
Impacte econòmic i operatiu
El conveni no genera cost directe per a cap de les parts: la Policia Nacional aporta recursos humans i formatius ja existents, i la ONCE actua com a interlocutor i canal de transmissió d'informació. Això la diferencia d'altres convenis institucionals que impliquen transferències econòmiques o dotacions pressupostàries.
L'impacte operatiu és, però, significatiu en dues dimensions:
- Per a la ONCE: Accés directe a formació policial especialitzada en autoprotecció per a la seva xarxa de venedors, distribuïda per tot el territori nacional. L'organització no necessita contractar aquest servei externament.
- Per als venedors: Reducció del risc de robatoris i furts mitjançant formació preventiva i l'aplicació del Pla Major Seguretat per als de major edat, que són estadísticament més vulnerables.
- Per al sistema de venda de cupons: El protocol contra la venda il·legal protegeix la imatge i els ingressos de la ONCE front a l'intrusisme de tercers que s'aprofiten de la imatge de suport a discapacitats per vendre loteria no autoritzada.
A qui afecta?
- Venedors de cupons de la ONCE amb discapacitat visual o altres discapacitats, distribuïts per tot el territori nacional.
- Afiliats de la ONCE de major edat, que es beneficien específicament del Pla Major Seguretat de la Policia Nacional.
- Direcció i responsables de seguretat de la ONCE, que han d'articular la transmissió d'informació sobre venda il·legal a través del nou protocol.
- Unitat Central de Participació Ciutadana de la Policia Nacional, com a òrgan coordinador de totes les actuacions del conveni.
- Consumidors i ciutadans que poden ser víctimes de venedors il·legals que simulen representar la ONCE.
Exemple pràctic
Un vendedor de cupons de la ONCE amb discapacitat visual que treballa en un punt de venda en una ciutat mitjana rep, a través d'aquest conveni, formació específica impartida per agents de la Policia Nacional sobre com actuar davant un intent de robatori o furt: què fer, com alertar, què evitar. Aquesta formació es lliura en format accessible, adaptat a les seves necessitats visuals.
Al mateix temps, si aquest vendedor detecta que algú en la seva zona està venent cupons o loteria fent-se passar per col·laborador de la ONCE sense ser-ho — una pràctica que perjudica tant als compradors com a la imatge de l'organització — disposa ara d'un canal directe i protocolitzat per traslladar aquesta informació a la Policia Nacional a través de la ONCE, sense necessitat d'acudir personalment a una comissaria.
Si aquest vendedor té a més una edat avançada, queda automàticament inclòs en l'àmbit d'aplicació del Pla Major Seguretat, el programa de la Policia Nacional orientat a protegir les persones majors front a delictes i estafes.
Què han de fer les organitzacions ara?
- Responsables de la ONCE: Identificar als venedors i afiliats de major edat per coordinar amb la Unitat Central de Participació Ciutadana la seva inclusió en el Pla Major Seguretat.
- Responsables de seguretat de la ONCE: Activar el protocol intern per canalitzar informació sobre venda il·legal de loteria sota aparença de suport a discapacitats cap a la Policia Nacional.
- Coordinadors de zona de la ONCE: Organitzar les sessions de formació en autoprotecció amb la Policia Nacional per als venedors de la seva àrea territorial.
- Entitats del tercer sector amb col·lectius similars: Prendre nota d'aquest model de conveni com a referència per articular acords equivalents amb les forces de seguretat en els seus propis àmbits.
- Tots els afiliats venedors: Informar-se a través de la ONCE sobre els materials accessibles disponibles i les sessions de formació programades a la seva província.
Preguntes freqüents
Quan entra en vigor el conveni entre la Policia Nacional i la ONCE?
El conveni va entrar en vigor el 28 d'octubre de 2026, data en què va ser signat entre la Direcció General de la Policia i la ONCE. La seva publicació al BOE es va produir el 10 de novembre de 2026 a través de la Resolució de la Secretaria General Tècnica.
Té algun cost econòmic aquest conveni per a la ONCE o per a la Policia Nacional?
No. El conveni estableix expressament que les actuacions es duran a terme sense cost econòmic per a cap de les parts. La Policia Nacional aporta recursos humans i formatius propis, i la ONCE actua com a interlocutor institucional.
Què és el Pla Major Seguretat i com s'aplica als afiliats de la ONCE?
El Pla Major Seguretat és un programa de la Policia Nacional orientat a protegir les persones de major edat front a robatoris, furts i estafes. En virtut d'aquest conveni, s'aplicarà específicament als afiliats de major edat de la ONCE, incloent als venedors de cupons que entrin en aquest perfil d'edat.
Quina diferència hi ha entre aquest conveni i l'anterior de 2020?
El conveni de 2026 renueva i amplía l'acord de 2020. La principal novetat és la incorporació d'un protocol específic contra la venda il·legal de loteria sota aparença de suport a persones amb discapacitat, que no estava recollit de forma explícita en el conveni anterior. També s'afegeix l'elaboració de materials informatius en formats accessibles.
Quin organisme coordina les actuacions del conveni?
Totes les actuacions derivades del conveni són coordinades per la Unitat Central de Participació Ciutadana de la Policia Nacional, que actua com a punt de contacte entre ambdues institucions.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-23589
