Canvis Normatius

Accessibilitat cognitiva 2026: què han de canviar empreses i serveis públics

E
Equipo Editorial CambiosLegales
Sep 3, 2026 6 min 82 visites

Dades clau

NormativaReal Decreto 707/2026, de 2 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament de les condicions bàsiques d'accessibilitat cognitiva
Publicació3 de setembre de 2026
Entrada en vigor3 de setembre de 2026
AfectatsAdministracions públiques, empreses i entitats que prestin serveis al públic a Espanya
Norma que derogaReal Decreto 1414/2006
Llei de referènciaLlei 6/2022
CategoriaCanvis Normatius
Exercici2026
Anàlisi d'impacte reservada per a subscriptors
L'anàlisi detallada de l'impacte d'aquesta normativa està disponible amb els plans PRO i Business. Accedeix al contingut complet i rep alertes personalitzades.
Des de 9,99 €/mes · Cancel·la quan vulguis

Si la teva empresa atén clients, usuaris o ciutadans —en oficines, webs, apps o qualsevol canal—, el Real Decreto 707/2026 ja és de compliment obligatori. No és una norma futura: va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació, el 3 de setembre de 2026.

La norma desenvolupa reglamentàriament la Llei 6/2022 i estableix les condicions bàsiques d'accessibilitat cognitiva exigibles en tot el territori nacional. El seu objectiu és que persones amb dificultats cognitives puguin comprendre i utilitzar els serveis, documents i instal·lacions de qualsevol entitat pública o privada que operi de cara al públic.

Què estableix aquesta normativa?

El RD 707/2026 regula tres blocs d'obligacions diferenciats, que afecten a dimensions distintes de l'operativa de qualsevol organització:

BlocQuè inclouExemples d'aplicació
Accessibilitat a la informacióLlenguatge clar i lectura fàcil en documents i comunicacionsContractes, avisos legals, fulletons, formularis, comunicacions escrites al client
Orientació espacialPictogrames i senyalització comprensible en instal·lacionsSenyalètica en oficines, botigues, hospitals, transports, edificis públics
Accessibilitat tecnològicaSistemes digitals accessibles cognitivament, inclosa la IAWebs, apps, chatbots, assistents virtuals, sistemes d'atenció automatitzada

A més, la norma introdueix dos factors multiplicadors de barreres que han de tenir-se en compte al dissenyar les adaptacions:

  • Entorn rural: les persones en zones rurals poden enfrontar barreres addicionals d'accés a serveis comprensibles.
  • Perspectiva de gènere: les dones amb dificultats cognitives poden acumular barreres específiques que han de considerar-se en el disseny dels recursos.

Per últim, el RD actualitza la normativa d'acreditació del grau de discapacitat, la qual cosa pot tenir implicacions en els procediments de reconeixement i en les empreses que gestionen beneficis vinculats a aquest reconeixement.

Impacte econòmic i operatiu

La norma no fixa imports de sancions en el resum publicat, però sí genera costos operatius reals per a les organitzacions afectades. Els principals focus d'inversió o adaptació són:

  • Revisió i reescriptura de documentació: contractes, condicions generals, formularis, comunicacions al client i avisos legals han d'adaptar-se a criteris de llenguatge clar i lectura fàcil.
  • Senyalització física: instal·lacions obertes al públic poden requerir nova senyalètica amb pictogrames comprensibles.
  • Auditoria i redisseny digital: webs, apps i sistemes de IA han d'avaluar-se i, en el seu cas, redissenyar-se per complir els requisits d'accessibilitat cognitiva.
  • Risc regulatori addicional per CCAA: les comunitats autònomes i corporacions locals poden establir requisits més exigents, la qual cosa pot generar obligacions distintes segons el territori on operi l'empresa.

La derogació del RD 1414/2006 implica que el marc anterior queda sense efecte: les organitzacions que haguessin adaptat els seus processos a aquesta norma han de revisar si les seves mesures segueixen sent suficients o si el nou reglament exigeix canvis addicionals.

A qui afecta?

L'obligació és àmplia: afecta a qualsevol entitat —pública o privada— que presti serveis al públic a Espanya. En la pràctica, això inclou:

  • Administracions públiques (estatal, autonòmica i local) i els seus organismes dependents
  • Empreses de serveis financers, assegurances i banca
  • Comerç minorista i grans superfícies
  • Empreses de telecomunicacions i utilities
  • Sector sanitari i sociosanitari (clíniques, hospitals, farmàcies, residències)
  • Transport públic i operadors de mobilitat
  • Hostaleria, turisme i oci
  • Educació (centres privats i concertats amb atenció al públic)
  • Plataformes digitals i empreses tecnològiques amb usuaris a Espanya
  • Qualsevol empresa amb atenció presencial, telefònica o digital al client

Exemple pràctic

Una clínica privada amb diverses seus que atén pacients en consulta presencial i a través de la seva app mòbil ha d'abordar els tres blocs del RD 707/2026:

  • Informació: els consentiments informats, pressupostos i comunicacions escrites al pacient han de redactar-se en llenguatge clar, evitant tecnicismes sense explicació. Els documents de lectura fàcil han d'estar disponibles per a pacients que els necessitin.
  • Orientació espacial: la senyalètica de les instal·lacions (sales d'espera, consultes, urgències) ha d'incorporar pictogrames comprensibles que permetin l'orientació autònoma de persones amb dificultats cognitives.
  • Tecnologia: l'app de cita prèvia i el chatbot d'atenció al pacient han de revisar-se per garantir que la seva interfície i llenguatge són cognitivament accessibles, inclosos els sistemes de IA que puguin estar integrats.

Si la clínica opera en una comunitat autònoma que estableixi requisits addicionals més exigents, haurà de complir també aquests estàndards locals.

Necessites fer seguiment d'aquesta i altres normatives?

Consulta el detall complet a CambiosLegales

Què han de fer les empreses ara?

  1. Identificar l'abast intern: mapear tots els punts de contacte amb el públic (documents, instal·lacions, canals digitals) que poden estar afectats pels tres blocs del reglament.
  2. Auditar la documentació existent: revisar contractes, formularis, comunicacions i avisos legals per detectar quins textos no compleixen criteris de llenguatge clar o lectura fàcil.
  3. Avaluar la senyalització física: comprovar si les instal·lacions obertes al públic disposen de pictogrames i senyalètica comprensible segons els nous requisits.
  4. Revisar sistemes digitals i IA: incloure en l'auditoria tecnològica les webs, apps, chatbots i qualsevol sistema d'intel·ligència artificial que interactuï amb usuaris o clients.
  5. Consultar la normativa autonòmica aplicable: verificar si la comunitat autònoma o corporació local on opera l'empresa ha establert o preveu establir requisits addicionals més exigents.
  6. Actualitzar processos d'acreditació de discapacitat: si l'empresa gestiona beneficis vinculats al grau de discapacitat d'empleats o usuaris, revisar els canvis en la normativa d'acreditació que introdueix el RD 707/2026.
  7. Documentar les adaptacions realitzades: mantenir un registre de les mesures adoptades per acreditar el compliment davant possibles inspeccions o requeriments.

Preguntes freqüents

Què és l'accessibilitat cognitiva i què obliga a fer el RD 707/2026?

L'accessibilitat cognitiva consisteix a garantir que les persones amb dificultats cognitives puguin comprendre i utilitzar documents, instal·lacions i sistemes digitals. El RD 707/2026 obliga les entitats que presten serveis al públic a adaptar les seves comunicacions (llenguatge clar i lectura fàcil), la seva senyalització física (pictogrames) i els seus sistemes tecnològics —inclosa la intel·ligència artificial— a aquests criteris. La norma desenvolupa la Llei 6/2022 i va entrar en vigor el 3 de setembre de 2026.

Des de quan és obligatori complir el RD 707/2026?

Des del mateix dia de la seva publicació al BOE: el 3 de setembre de 2026. No existeix un període transitori indicat en el resum de la norma, per la qual cosa les obligacions són exigibles de forma immediata.

Quina norma deroga el RD 707/2026 i què canvia respecte a ella?

El RD 707/2026 deroga el Real Decreto 1414/2006. A més, actualitza la normativa d'acreditació del grau de discapacitat. Les organitzacions que havien adaptat els seus processos al marc anterior han de revisar si les seves mesures segueixen sent suficients sota el nou reglament, que amplia l'abast a l'accessibilitat tecnològica —inclosa la IA— i a l'orientació espacial mitjançant pictogrames.

Poden les comunitats autònomes imposar requisits més estrictes?

Sí. El RD 707/2026 estableix les condicions bàsiques d'accessibilitat cognitiva exigibles en tot el territori nacional, però les comunitats autònomes i corporacions locals poden establir requisits addicionals més exigents. Les empreses que operin en diverses regions han de verificar la normativa autonòmica aplicable en cada territori.

Quins sectors estan obligats a complir aquesta normativa?

Qualsevol entitat —pública o privada— que presti serveis al públic a Espanya. Això inclou administracions públiques, empreses de serveis financers, comerç, telecomunicacions, sanitat, transport, hostaleria, educació i plataformes digitals, entre altres. El criteri determinant és la prestació de serveis al públic, no la mida ni el sector concret de l'empresa.

Font oficial

Consultar normativa completa en font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-18509



Compartir:
E
Equipo Editorial CambiosLegales

El equipo editorial de CambiosLegales analiza diariamente los cambios normativos que afectan a empresas y autónomos en España, ofreciendo análisis pro...

Comentaris

No hi ha comentaris encara. Sigues el primer a comentar!

Deixa un comentari
Activar alertes