Bases de cotització mineria del carbó 2026: quant paguen les empreses i què han de fer

Dades clau

Les empreses mineres del carbó tenen sobre la taula una obligació immediata: recalcular i regularitzar les seves cotitzacions a la Seguretat Social des de gener de 2026. La Ordre ISM/727/2026, publicada el 15 de juliol en el BOE, fixa les bases normalitzades de cotització per contingències comunes per al Règim Especial de la Mineria del Carbó amb retroactivitat plena a l'inici de l'exercici.

L'absència de nous Pressupostos Generals de l'Estat ha portat a prorrogar els de 2023, adaptats mitjançant el Reial Decret-llei 3/2026. Les bases s'han calculat prenent com a referència les cotitzacions per accidents de treball i malalties professionals de l'exercici 2025.

Què estableix aquesta normativa?

L'Ordre ISM/727/2026 publica les bases normalitzades de cotització per contingències comunes aplicables durant tot l'exercici 2026 en el Règim Especial de la Seguretat Social per a la Mineria del Carbó. Aquestes bases determinen l'import sobre el qual es calcula la quota que empresa i treballador han d'ingressar a la Seguretat Social.

Les bases s'estructuren en taules detallades que varien en funció de tres variables clau:

• Categoria professional: cada lloc de treball té assignada una base diària específica.
• Especialitat: dins de cada categoria poden existir diferències per especialització.
• Zona minera: la normativa distingeix entre dues zones geogràfiques amb bases diferenciades.

El mètode de càlcul parteix de les cotitzacions per accidents de treball i malalties professionals registrades en 2025, que serveixen com a referència per normalitzar les bases de contingències comunes de 2026. Al no haver-se aprovat nous Pressupostos Generals de l'Estat, s'aplica la pròrroga dels de 2023 amb les adaptacions introduïdes pel RDL 3/2026.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte principal no és només l'import de les noves bases, sinó la retroactivitat: l'ordre té efectes des de l'1 de gener de 2026, però es publica en juliol. Això significa que les empreses han estat cotitzant durant mesos amb bases provisionals o de referència anterior, i ara han de calcular i abonar les diferències acumulades.

Per dimensionar l'impacte, considerem que la diferència entre la base mínima (61,72 €/dia) i la màxima (167,71 €/dia) és de 105,99 €/dia per treballador. En un mes de 30 dies, això suposa una horquilla de entre 1.851,60 € i 5.031,30 € de base mensual per empleat, sobre la qual s'apliquen els tipus de cotització vigents.

Les empreses amb plantilles de categories superiors o en zones amb bases més elevades acumularan diferències de cotització més significatives per als mesos ja transcorreguts de 2026. El termini concret per regularitzar aquestes diferències ho fixarà la Secretaria d'Estat de Seguretat Social mitjançant comunicació específica.

Des del punt de vista operatiu, els departaments de RRHH i administració han de:

• Recalcular les cotitzacions de cada treballador des de gener 2026 amb les noves bases.
• Quantificar les diferències mes a mes per a cada categoria i zona.
• Preparar els documents de regularització per presentar-los en el termini que s'estableixi.

A qui afecta?

• Empreses mineres del carbó encuadrades en el Règim Especial de la Seguretat Social per a la Mineria del Carbó, tant en la Zona Primera (Astúries) com en la Zona Segona (Noroest).
• Treballadors d'aquestes empreses, les bases de cotització dels quals queden fixades segons la seva categoria professional i especialitat.
• Gestories i assessors laborals que gestionen nòmines i assegurances socials d'empreses del sector.
• Departaments de RRHH i administració responsables de la liquidació de quotes a la Seguretat Social.

Exemple pràctic

Suposem una empresa minera en la Zona Primera (Astúries) amb un treballador en una categoria que té assignada una base diària de 120 €/dia (dins del rang de 61,72 € a 167,71 €). En un mes de 30 dies, la base mensual de cotització per contingències comunes seria de 3.600 €.

Si durant els mesos de gener a juny de 2026 (6 mesos) l'empresa havia estat aplicant una base provisional inferior, per exemple de 110 €/dia, la diferència acumulada seria:

• Diferència diària: 10 €/dia
• Diferència mensual: 300 € de base
• Diferència acumulada en 6 mesos: 1.800 € de base per treballador

Sobre aquesta diferència de base s'aplicarien els tipus de cotització vigents per calcular la quota addicional a ingressar en la regularització. En plantilles amb diverses desenes de treballadors de categories altes, l'import total de la regularització pot ser rellevant i ha de planificar-se amb antelació.

Què han de fer les empreses ara?

1. Localitzar la taula de bases aplicable: identificar la categoria professional, especialitat i zona minera (Zona Primera-Astúries o Zona Segona-Noroest) de cada treballador per aplicar la base diària correcta segons l'Ordre ISM/727/2026.
2. Recalcular les cotitzacions des de gener 2026: comparar les bases aplicades en els mesos ja liquidats amb les noves bases normalitzades i quantificar les diferències acumulades per treballador.
3. Preparar la documentació de regularització: calcular l'import total de les diferències de cotització per tenir-lo llest abans que la Secretaria d'Estat de Seguretat Social fixi el termini especial de regularització.
4. Actualitzar els sistemes de nòmina: introduir les noves bases en el programari de gestió de nòmines perquè les cotitzacions dels mesos restants de 2026 es calculin correctament des de ja.
5. Estar atent a la comunicació de la Secretaria d'Estat: el termini concret per abonar les diferències de cotització ho fixarà expressament la Secretaria d'Estat de Seguretat Social; no actuar abans de conèixer-lo pot generar errors, però tampoc convé esperar per tenir els càlculs llestos.

Font oficial

Consultar normativa completa en font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulteu un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-15379