Datos clave
| Normativa | Resolución de 1 de junio de 2026, DGPEM — Autorización administrativa previa instalación híbrida «HB7-Pitarra» |
|---|---|
| Publicación BOE | 25 de junio de 2026 |
| Entrada en vigor | 25 de junio de 2026 |
| Promotor | Enel Green Power España, SL |
| Municipios afectados | Alcorisa, Calanda y Alcañiz (Teruel) |
| Potencia fotovoltaica | 61,729 MW (módulo solar «Regallo») |
| Potencia eólica | 45,6 MW (módulo eólico «Pitarra») |
| Potencia total instalada | 107,329 MW |
| Conexión a red | Subestación Mudéjar de Red Eléctrica (400 kV) |
| Categoría | Energía — Instalación híbrida renovable |
| Ejercicio | 2026 |
Enel Green Power España tiene luz verde administrativa para desarrollar la instalación híbrida «HB7-Pitarra» en la provincia de Teruel. La Resolución de 1 de junio de 2026 de la Dirección General de Política Energética y Minas, publicada en el BOE el 25 de junio de 2026, otorga la autorización administrativa previa, un hito clave en el proceso de habilitación de grandes instalaciones renovables en España.
Para los promotores del sector, esta resolución es una referencia directa de cómo se tramitan expedientes híbridos acumulados y qué condicionantes técnicos, urbanísticos y ambientales deben gestionarse antes de poder iniciar la construcción.
¿Qué establece esta normativa?
La resolución otorga la autorización administrativa previa a Enel Green Power España para la instalación híbrida «HB7-Pitarra», compuesta por dos módulos diferenciados y su infraestructura de evacuación:
| Componente | Denominación | Potencia | Ubicación |
|---|---|---|---|
| Módulo solar fotovoltaico | «Regallo» | 61,729 MW | Alcorisa, Calanda y Alcañiz (Teruel) |
| Módulo eólico | «Pitarra» | 45,6 MW | Alcorisa, Calanda y Alcañiz (Teruel) |
| Infraestructura de evacuación | Dos subestaciones colectoras + líneas aéreas | 400 kV | Conexión a subestación Mudéjar de Red Eléctrica |
El expediente se tramitó de forma acumulada junto a otros seis proyectos híbridos en Teruel y Zaragoza, lo que refleja la tendencia de la Administración a agrupar proyectos con infraestructuras de evacuación compartidas para ganar eficiencia en la tramitación.
En el proceso se gestionaron informes de múltiples organismos, todos con condicionantes técnicos y urbanísticos que el promotor aceptó:
- AESA (Agencia Estatal de Seguridad Aérea)
- Confederación Hidrográfica del Ebro
- ADIF (Administrador de Infraestructuras Ferroviarias)
- Ayuntamientos de Alcorisa, Calanda y Alcañiz
Un punto relevante: la compatibilidad urbanística en Alcañiz estuvo inicialmente en cuestión y quedó resuelta favorablemente antes de la emisión de la resolución. Este tipo de bloqueo urbanístico es uno de los principales riesgos en proyectos de esta escala.
La autorización administrativa previa no habilita la construcción. Antes de obtener la autorización de construcción, el promotor debe obtener la declaración de impacto ambiental ordinaria, que sigue pendiente.
Impacto económico y operativo
Para Enel Green Power España, esta resolución supone superar uno de los hitos más críticos del proceso administrativo en España para grandes instalaciones renovables. Sin embargo, el camino hasta la puesta en marcha todavía incluye etapas con riesgo real:
- Declaración de impacto ambiental ordinaria: pendiente y obligatoria antes de la autorización de construcción. Es el principal cuello de botella pendiente.
- Autorización de construcción: solo se puede solicitar una vez obtenida la DIA.
- Condicionantes técnicos aceptados: los informes de AESA, CHE, ADIF y ayuntamientos incluyen condicionantes que el promotor debe cumplir en fase de proyecto constructivo.
Para otros promotores renovables en Teruel y Zaragoza, esta resolución es una señal positiva: demuestra que la tramitación acumulada de expedientes híbridos en la zona avanza, y que los condicionantes urbanísticos —incluso los más complejos, como el de Alcañiz— pueden resolverse favorablemente.
La conexión a 400 kV a la subestación Mudéjar de Red Eléctrica es un activo estratégico compartido con otros proyectos del expediente acumulado, lo que puede reducir costes de evacuación por proyecto individual.
¿A quién afecta?
- Enel Green Power España, SL: promotor directo, con obligaciones de cumplimiento de condicionantes técnicos y ambientales antes de la construcción.
- Municipios de Alcorisa, Calanda y Alcañiz (Teruel): afectados por la implantación física del proyecto y sus infraestructuras de evacuación.
- Promotores renovables con proyectos en Teruel y Zaragoza: referencia directa para tramitaciones similares en la zona, especialmente en expedientes híbridos acumulados.
- Empresas del sector de ingeniería y construcción renovable: potenciales contratistas una vez obtenida la autorización de construcción.
- Red Eléctrica de España: responsable de la subestación Mudéjar, punto de conexión a 400 kV del proyecto.
Ejemplo práctico
Un promotor renovable con un proyecto híbrido similar en Teruel —por ejemplo, una combinación de 50 MW fotovoltaicos y 30 MW eólicos con evacuación compartida— puede extraer varias lecciones operativas de este expediente:
- Tramitación acumulada: si existen otros proyectos en la zona con infraestructura de evacuación común, la Administración puede agrupar los expedientes. Esto agiliza plazos pero también vincula el avance de tu proyecto al de los demás.
- Compatibilidad urbanística: el caso de Alcañiz muestra que un informe desfavorable inicial no es definitivo, pero sí puede retrasar meses la resolución. Conviene anticipar la gestión con los ayuntamientos afectados desde el inicio.
- DIA pendiente: obtener la autorización previa sin la DIA significa que el proyecto aún no puede construirse. El plazo entre autorización previa y autorización de construcción depende íntegramente de los tiempos del procedimiento ambiental ordinario.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Promotores con proyectos en Teruel y Zaragoza: revisar si su expediente está incluido en la tramitación acumulada junto a «HB7-Pitarra» y los otros seis proyectos híbridos mencionados en la resolución. La agrupación puede afectar plazos y condicionantes.
- Enel Green Power España: iniciar o acelerar los trámites para la declaración de impacto ambiental ordinaria, que es el único obstáculo pendiente antes de poder solicitar la autorización de construcción.
- Gestión de condicionantes técnicos: trasladar al equipo de ingeniería los condicionantes aceptados de AESA, Confederación Hidrográfica del Ebro, ADIF y ayuntamientos para su integración en el proyecto constructivo.
- Coordinación urbanística: para proyectos en fase de tramitación en municipios con posibles conflictos de compatibilidad urbanística, iniciar el diálogo con los ayuntamientos afectados antes de que el expediente llegue a resolución.
- Seguimiento de la DIA: monitorizar el avance del procedimiento de declaración de impacto ambiental ordinaria, ya que su resolución determinará la fecha real de inicio de obras.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la autorización administrativa previa y qué permite hacer a Enel?
La autorización administrativa previa es el primer hito formal en el proceso de habilitación de grandes instalaciones energéticas en España. Permite al promotor avanzar en la tramitación ambiental y el proyecto constructivo, pero no habilita el inicio de las obras. Para construir, Enel Green Power España necesita obtener primero la declaración de impacto ambiental ordinaria y, posteriormente, la autorización de construcción.
¿Cuánta potencia tiene la instalación híbrida «HB7-Pitarra» autorizada?
La instalación híbrida «HB7-Pitarra» suma 107,329 MW de potencia total instalada: 61,729 MW fotovoltaicos correspondientes al módulo solar «Regallo» y 45,6 MW eólicos del módulo «Pitarra». La evacuación se realiza a través de dos subestaciones colectoras y líneas aéreas a 400 kV conectadas a la subestación Mudéjar de Red Eléctrica.
¿Qué organismos emitieron informes en el expediente y qué condicionantes impusieron?
Los organismos que emitieron informes con condicionantes técnicos y urbanísticos fueron: AESA (seguridad aérea), Confederación Hidrográfica del Ebro (recursos hídricos), ADIF (infraestructuras ferroviarias) y los ayuntamientos de Alcorisa, Calanda y Alcañiz. Todos los condicionantes fueron aceptados por el promotor. La compatibilidad urbanística en Alcañiz, que inicialmente presentó dificultades, quedó resuelta favorablemente.
¿Qué queda pendiente antes de que Enel pueda iniciar la construcción?
El único paso pendiente antes de la autorización de construcción es la declaración de impacto ambiental ordinaria. Hasta que no se obtenga esta declaración, el proyecto no puede avanzar a fase constructiva, independientemente de que ya cuente con la autorización administrativa previa.
¿Cómo afecta la tramitación acumulada a otros promotores de la zona?
El expediente de «HB7-Pitarra» se tramitó de forma acumulada junto a otros seis proyectos híbridos en Teruel y Zaragoza. Esto significa que los plazos y condicionantes de cada proyecto pueden verse vinculados al avance del conjunto. Para promotores con proyectos en la zona, es clave verificar si su expediente forma parte de alguna tramitación acumulada activa y coordinar con la Administración en consecuencia.
Fuente oficial
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Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-13867