Datos clave
| Normativa | Resolución de 15 de junio de 2026, del Instituto Social de la Marina, por la que se regula la automatización de ciertos actos y actuaciones en los procedimientos para el reconocimiento de determinadas prestaciones del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar |
|---|---|
| Publicación | 20 de junio de 2026 |
| Entrada en vigor | 20 de junio de 2026 |
| Afectados | Trabajadores del mar y sus familias que soliciten prestaciones del Régimen Especial del Mar |
| Categoría | Seguridad Social |
| Ejercicio | 2026 |
| Aplicaciones implicadas | PRESMAR, ALFA e INCA |
| Fundamento legal | Art. 130 LGSS y art. 41 de la Ley 40/2015 |
| Firma electrónica | Sello electrónico cualificado del ISM (creado en 2021) |
Los trámites de prestaciones del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar se agilizan de forma significativa a partir del 20 de junio de 2026. La Resolución del ISM publicada en el BOE amplía la automatización de actos administrativos, permitiendo que el sistema emita comunicaciones de trámite y resoluciones —tanto favorables como desfavorables— sin que un funcionario intervenga directamente en cada expediente.
El fundamento legal descansa en el artículo 130 de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS) y el artículo 41 de la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público, que habilitan la actuación administrativa automatizada. La firma de todos estos actos se realizará mediante el sello electrónico cualificado del ISM, creado en 2021, con plena validez jurídica.
¿Qué establece esta normativa?
La resolución amplía el alcance de la automatización ya existente en el ISM, incorporando a las aplicaciones PRESMAR, ALFA e INCA la capacidad de generar y emitir actos administrativos completos en los procedimientos de reconocimiento de prestaciones. Concretamente, el sistema podrá:
- Emitir comunicaciones de trámite (requerimientos de documentación, acuses de recibo, notificaciones intermedias).
- Dictar resoluciones estimatorias (reconocimiento de la prestación solicitada).
- Dictar resoluciones desestimatorias (denegación de la prestación).
Todo ello sin intervención directa de un empleado público en cada expediente individual. Las prestaciones afectadas por esta automatización son las siguientes:
| Prestación | Tipo |
|---|---|
| Jubilación contributiva | Contributiva |
| Muerte y supervivencia | Contributiva |
| Incapacidad permanente | Contributiva |
| Nacimiento y cuidado de menor | Contributiva |
| Incapacidad temporal | Contributiva |
| Riesgos durante el embarazo o la lactancia | Contributiva |
La validez jurídica de estas resoluciones automatizadas es idéntica a la de las emitidas por un funcionario: el sello electrónico cualificado del ISM garantiza la autenticidad e integridad del acto administrativo.
Impacto económico y operativo
Para los trabajadores del mar y sus familias, el impacto más directo es la reducción de los tiempos de resolución. Al eliminar la intervención manual en expedientes que cumplen los requisitos de forma automática, el ISM puede procesar un mayor volumen de solicitudes en menos tiempo.
Desde el punto de vista operativo, los cambios más relevantes son:
- Resoluciones más rápidas: Los expedientes que el sistema pueda resolver de forma automatizada no esperarán turno de revisión manual.
- Comunicaciones electrónicas firmadas con sello: Las notificaciones ya no llevarán firma manuscrita ni firma electrónica personal de un funcionario, sino el sello electrónico cualificado del ISM (creado en 2021). Esto es legalmente equivalente.
- Tres aplicaciones implicadas: PRESMAR, ALFA e INCA son los sistemas que ejecutan la automatización. Los usuarios no interactúan directamente con ellas, pero son el motor de los nuevos trámites.
- Sin cambios en los requisitos de acceso: La normativa no modifica los requisitos para acceder a ninguna de las 6 prestaciones. Solo cambia el proceso interno de resolución.
Para las empresas armadoras y del sector marítimo-pesquero que gestionan partes de baja o tramitan prestaciones en nombre de sus trabajadores, la automatización puede reducir la incertidumbre sobre plazos y mejorar la previsión de sustituciones de personal.
¿A quién afecta?
- Trabajadores del mar encuadrados en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar que soliciten cualquiera de las 6 prestaciones automatizadas.
- Familias de trabajadores del mar que tramiten prestaciones de muerte y supervivencia o nacimiento y cuidado de menor.
- Empresas armadoras y del sector marítimo-pesquero que gestionan bajas por incapacidad temporal o riesgos durante el embarazo de sus tripulantes.
- Gestorías y asesores laborales que tramitan expedientes ante el ISM en nombre de trabajadores o empresas del sector.
- Trabajadores autónomos del mar (pescadores por cuenta propia) que soliciten jubilación o incapacidad permanente.
Ejemplo práctico
Un marinero de altura que sufre un accidente a bordo y queda en situación de incapacidad temporal presenta su solicitud de prestación ante el ISM. Hasta ahora, un funcionario debía revisar manualmente el expediente, comprobar el cumplimiento de los requisitos y dictar la resolución.
Con la nueva automatización, la aplicación PRESMAR (u otra de las habilitadas) verifica automáticamente los datos del trabajador, su cotización al Régimen Especial del Mar y la documentación médica aportada. Si todo es correcto, el sistema emite directamente la resolución estimatoria firmada con el sello electrónico cualificado del ISM, sin esperar a que un empleado público la revise. El marinero recibe la notificación electrónica en menos tiempo y puede comenzar a cobrar la prestación antes.
El mismo proceso aplica si la solicitud es denegada: la resolución desestimatoria también se emite de forma automatizada, con los mismos efectos jurídicos y las mismas vías de recurso que una resolución manual.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Verificar que los datos de los trabajadores en el ISM están actualizados. La automatización funciona sobre los datos existentes en el sistema: errores en cotizaciones, datos personales o situación laboral pueden generar resoluciones desestimatorias automáticas que luego requieren recurso.
- Informar a los trabajadores del cambio en las comunicaciones. Las resoluciones ya no llevarán firma de funcionario, sino sello electrónico del ISM. Algunos trabajadores pueden confundir estas notificaciones con correos fraudulentos. Conviene explicar el cambio.
- Revisar los procedimientos internos de gestión de bajas. Si la empresa tramita partes de incapacidad temporal o riesgos durante el embarazo, los plazos de resolución pueden acortarse. Adaptar los procesos de sustitución de personal a esta nueva agilidad.
- Actualizar los contactos con la gestoría o asesor laboral. Si se externalizan los trámites ante el ISM, confirmar que el asesor conoce el nuevo funcionamiento y está preparado para gestionar posibles recursos contra resoluciones desestimatorias automatizadas.
- Conservar toda la documentación de solicitudes. En caso de resolución desestimatoria automatizada, los plazos y vías de recurso son los mismos que con resolución manual. Tener la documentación ordenada facilita la impugnación si fuera necesario.
Preguntas frecuentes
¿Qué prestaciones del Régimen del Mar se tramitan ahora de forma automática?
Desde el 20 de junio de 2026, el ISM puede resolver de forma automatizada seis prestaciones: jubilación contributiva, muerte y supervivencia, incapacidad permanente, nacimiento y cuidado de menor, incapacidad temporal, y riesgos durante el embarazo o la lactancia. La automatización afecta tanto a las resoluciones favorables como a las desfavorables.
¿Qué aplicaciones usa el ISM para automatizar las prestaciones?
El ISM utiliza tres aplicaciones: PRESMAR, ALFA e INCA. Son sistemas internos del organismo; los trabajadores y empresas no interactúan directamente con ellas, pero son las que generan y emiten los actos administrativos automatizados.
¿Tiene validez legal una resolución firmada con sello electrónico del ISM?
Sí. El sello electrónico cualificado del ISM, creado en 2021, tiene plena validez jurídica al amparo del artículo 41 de la Ley 40/2015 y el artículo 130 de la LGSS. Una resolución firmada con este sello tiene los mismos efectos que la firmada por un funcionario, incluyendo las mismas vías de recurso.
¿Cambian los requisitos para acceder a las prestaciones del mar con esta normativa?
No. La resolución no modifica ningún requisito de acceso a las prestaciones. Solo cambia el proceso interno de tramitación y resolución: ahora puede hacerse de forma automatizada, sin intervención manual de un funcionario en cada expediente.
¿Qué pasa si el ISM emite una resolución desestimatoria automatizada de forma incorrecta?
Las vías de recurso son exactamente las mismas que con una resolución manual. El trabajador puede interponer reclamación previa o recurso administrativo en los plazos habituales. La automatización no elimina ni reduce los derechos de impugnación del solicitante.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-13371