Datos clave
| Normativa | Decisión de Ejecución (UE) 2026/1907 de la Comisión, de 29 de julio de 2026 |
|---|---|
| Referencia oficial | OJ:L_202601907 — C(2026) 5285 |
| Publicación | 5 de agosto de 2026 |
| Entrada en vigor | No especificada en la norma |
| Afectados | Fabricantes y agrupaciones de fabricantes de turismos y furgonetas nuevas matriculadas en la UE en 2024 |
| Categoría | Normativa Europea |
| Ejercicio de referencia | Año civil 2024 |
| Base legal | Reglamento (UE) 2019/631 |
| Prima máxima por exceso | 95 € por gramo de CO2/km y por vehículo vendido |
Los fabricantes de coches y furgonetas que vendieron vehículos en la UE durante 2024 ya conocen su veredicto: la Decisión de Ejecución (UE) 2026/1907, publicada el 5 de agosto de 2026 en el Diario Oficial de la UE, fija de forma oficial los valores reales de emisiones medias de CO2 de cada fabricante y los compara con los objetivos individuales asignados conforme al Reglamento (UE) 2019/631. El resultado determina quién paga y cuánto.
¿Qué establece esta normativa?
La Decisión de Ejecución (UE) 2026/1907 no crea nuevas obligaciones: certifica el cumplimiento o incumplimiento de las ya existentes para el ejercicio 2024. Cada fabricante tiene asignado un objetivo individual de emisiones medias de CO2, calculado en función del peso medio de los vehículos que vende. La decisión publica los valores reales alcanzados y los contrasta con esos objetivos.
El mecanismo de sanción es claro y proporcional al volumen de ventas:
- Si las emisiones medias reales de un fabricante superan su objetivo individual, se activa la prima por exceso de emisiones.
- La prima puede alcanzar 95 euros por cada gramo de CO2/km de exceso, multiplicado por el número total de vehículos vendidos en la UE ese año.
- Los fabricantes pueden agruparse en «pools» para promediar sus emisiones conjuntas y reducir la exposición a sanciones.
- La norma cubre tanto turismos nuevos como vehículos comerciales ligeros nuevos (furgonetas).
Esta decisión es el cierre del ciclo anual regulatorio: los datos de matriculaciones se recogen durante el año, se verifican y, finalmente, la Comisión los certifica mediante esta decisión de ejecución. Es el documento que activa o descarta las consecuencias económicas para cada fabricante.
Impacto económico y operativo
El impacto económico de esta decisión se mide en dos planos: el de los fabricantes y el de las empresas que gestionan flotas.
Para los fabricantes: una desviación de tan solo 1 g de CO2/km sobre el objetivo, en un fabricante que venda 500.000 vehículos al año en la UE, supone una exposición de 47,5 millones de euros (95 € × 500.000 unidades). A mayor volumen de ventas y mayor desviación, la cifra escala de forma lineal. Marcas de alto volumen como Volkswagen, Stellantis, Renault o Toyota son las que tienen mayor exposición potencial.
Para las empresas con flotas en España: las sanciones a fabricantes se traducen en presión sobre la oferta. Los fabricantes en riesgo de multa tienen incentivos para:
- Limitar la disponibilidad de modelos de combustión de altas emisiones en el mercado europeo.
- Aplicar descuentos agresivos sobre vehículos eléctricos para mejorar su media de emisiones.
- Priorizar la venta de vehículos eléctricos o híbridos enchufables frente a diésel o gasolina de alta cilindrada.
Para los responsables de flotas, esto significa que la disponibilidad y el precio de determinados modelos de combustión puede verse afectada a corto plazo, y que las condiciones comerciales de los eléctricos pueden mejorar como consecuencia directa de esta presión regulatoria.
¿A quién afecta?
- Fabricantes de turismos nuevos con ventas en la UE en 2024 (Volkswagen Group, Stellantis, Renault Group, Toyota, entre otros).
- Fabricantes de vehículos comerciales ligeros nuevos (furgonetas) con matriculaciones en la UE en 2024.
- Agrupaciones de fabricantes («pools») que hayan optado por promediar emisiones conjuntamente.
- Importadores y distribuidores en España que dependan del suministro de modelos afectados por restricciones de oferta derivadas de las sanciones.
- Empresas con flotas de vehículos de empresa que planifiquen renovaciones y deban anticipar cambios en disponibilidad y precios.
- CFOs y directores de compras que negocien contratos de renting o leasing de vehículos para sus organizaciones.
- Asesores fiscales y de movilidad que acompañen a empresas en la transición hacia flotas más sostenibles.
Ejemplo práctico
Imaginemos un fabricante de referencia —con un perfil similar al de un gran grupo europeo como Stellantis o Volkswagen— que en 2024 ha vendido 800.000 turismos en la UE y ha registrado una emisión media de 102 g de CO2/km, cuando su objetivo individual era de 100 g de CO2/km.
La desviación es de 2 g de CO2/km. Aplicando la prima máxima:
- 95 € × 2 g × 800.000 vehículos = 152.000.000 € de exposición potencial a primas por exceso de emisiones.
Esta cifra explica por qué los grandes fabricantes han acelerado su estrategia de electrificación y por qué, en la práctica, los gestores de flotas en España han visto cómo ciertos modelos de combustión se encarecen o se restringen en disponibilidad. La Decisión 2026/1907 es el documento que certifica si ese fabricante concreto ha cruzado o no esa línea en 2024.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Consultar la decisión oficial para identificar si los fabricantes de los vehículos de tu flota han superado o no su objetivo de CO2 en 2024. Esto anticipa si habrá restricciones de oferta o incentivos en eléctricos.
- Revisar los contratos de renting y leasing vigentes para evaluar si las condiciones pactadas pueden verse afectadas por cambios en la política comercial de los fabricantes derivados de las sanciones.
- Planificar la renovación de flota con horizonte 2025-2026 incorporando vehículos eléctricos o híbridos enchufables, aprovechando los descuentos que los fabricantes aplican para mejorar su media de emisiones.
- Coordinar con el proveedor de renting o el importador para conocer qué modelos pueden tener disponibilidad limitada como consecuencia de las restricciones que los fabricantes apliquen para gestionar su exposición a primas.
- Informar al CFO o dirección financiera sobre el impacto indirecto de esta normativa en el coste total de propiedad (TCO) de la flota, especialmente si se opera con vehículos de alta cilindrada o diésel.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto puede llegar a pagar un fabricante por superar el objetivo de CO2 en 2024?
La prima por exceso de emisiones puede alcanzar 95 euros por cada gramo de CO2/km que supere el objetivo individual, multiplicado por el número total de vehículos vendidos en la UE ese año. Para un fabricante con 500.000 unidades vendidas y 1 g de desviación, supone 47,5 millones de euros. La cifra escala linealmente con el volumen de ventas y la magnitud de la desviación.
¿Qué fabricantes están afectados por la Decisión de Ejecución (UE) 2026/1907?
La decisión afecta a todos los fabricantes y agrupaciones de fabricantes de turismos nuevos y vehículos comerciales ligeros nuevos matriculados en la UE durante 2024. Entre los mencionados expresamente en los datos disponibles figuran Volkswagen, Stellantis, Renault y Toyota, que son los grupos con mayor presencia en el mercado europeo y español.
¿Cómo afecta esta normativa a las empresas que gestionan flotas en España?
Las sanciones a fabricantes generan presión sobre la oferta de vehículos de combustión: los fabricantes en riesgo de multa tienden a limitar la disponibilidad de modelos de altas emisiones, aplicar descuentos sobre eléctricos y priorizar la venta de vehículos de bajas emisiones. Esto puede afectar a los plazos de entrega, precios y disponibilidad de modelos en los contratos de renting y leasing empresarial.
¿Qué es el Reglamento (UE) 2019/631 y qué relación tiene con esta decisión?
El Reglamento (UE) 2019/631 es la norma marco que establece los objetivos de emisiones de CO2 para turismos y furgonetas nuevas en la UE. La Decisión de Ejecución 2026/1907 aplica ese reglamento al ejercicio 2024: certifica los valores reales de cada fabricante y determina quién ha cumplido y quién queda expuesto a las primas por exceso de emisiones.
¿Cuándo entra en vigor la Decisión de Ejecución (UE) 2026/1907?
La decisión fue publicada el 5 de agosto de 2026 en el Diario Oficial de la UE. La fecha de entrada en vigor no está especificada en los datos disponibles de la norma. Los efectos económicos (primas por exceso de emisiones) se derivan del comportamiento registrado durante el año civil 2024, conforme al Reglamento (UE) 2019/631.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=OJ:L_202601907