Corrección normativa UE en licencias de pilotos: qué deben revisar las ATO en 2026

Datos clave

Las escuelas de aviación aprobadas (ATO) y las autoridades de aviación civil de los Estados miembros tienen una tarea concreta sobre la mesa: revisar los textos corregidos del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1747 y contrastarlos con sus procedimientos actuales. Esta corrección de errores, publicada el 4 de agosto de 2026, no introduce nuevas obligaciones desde cero, pero sí puede alterar la interpretación correcta de requisitos ya vigentes.

El Reglamento 2019/1747 modificó el Reglamento (UE) n.º 1178/2011, que es la norma base europea sobre licencias y certificados de tripulación de vuelo. Las inexactitudes corregidas afectan a tres áreas concretas: los requisitos aplicables a determinadas licencias de pilotos, las normas para las organizaciones de formación aprobadas (ATO) y las obligaciones de las autoridades competentes nacionales. Cualquier procedimiento interno que se haya diseñado siguiendo la redacción anterior debe contrastarse ahora con el texto corregido.

¿Qué establece esta normativa?

Esta publicación es una corrección de errores («errata») del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1747, que a su vez modificó el Reglamento (UE) n.º 1178/2011. Las correcciones de este tipo subsanan inexactitudes técnicas o de redacción detectadas en el texto original publicado en el Diario Oficial de la UE (DO L 268 de 22.10.2019).

Las áreas afectadas por la corrección son las siguientes:

Aunque el texto no detalla cada error concreto corregido (algo habitual en este tipo de publicaciones), el impacto práctico puede ser significativo: una redacción corregida puede cambiar qué requisitos son exigibles, en qué momento y con qué alcance. Ignorar una corrección de este tipo equivale a trabajar con una versión desactualizada de la norma.

Impacto económico y operativo

A diferencia de una nueva regulación con fechas de implantación y costes directos, una corrección de errores genera un coste de revisión y adaptación interna que recae sobre las organizaciones afectadas. Los principales impactos operativos son:

• Revisión de manuales y procedimientos internos: Las ATO que hayan documentado sus procesos de formación y aprobación basándose en el texto anterior deben contrastar esos documentos con la versión corregida.
• Posible actualización de programas de formación: Si la corrección afecta a requisitos de habilitación o renovación de licencias, los planes de estudio y los criterios de evaluación pueden necesitar ajuste.
• Riesgo de no conformidad en auditorías: Las autoridades competentes nacionales realizan inspecciones y auditorías a las ATO. Trabajar con el texto anterior a la corrección puede generar hallazgos de no conformidad.
• Impacto en pilotos en proceso de renovación: Si la corrección afecta a los requisitos de renovación de licencias o habilitaciones, los pilotos con procesos en curso deben verificar que cumplen los requisitos según el texto corregido.

No se han publicado importes de sanciones ni costes regulatorios directos asociados a esta corrección específica. El coste real para cada organización dependerá del alcance de los cambios en los textos corregidos y del grado de divergencia con sus procedimientos actuales.

¿A quién afecta?

• Organizaciones de Formación Aprobadas (ATO): Escuelas de aviación con aprobación EASA que forman pilotos bajo el marco del Reglamento 1178/2011. Deben revisar sus manuales de organización de formación (MOF) y procedimientos de aprobación.
• Pilotos y candidatos a licencias: Especialmente aquellos en proceso de obtención, renovación o ampliación de habilitaciones afectadas por los artículos corregidos.
• Tripulaciones de vuelo con certificados en vigor: Cualquier tripulante cuyo certificado esté sujeto a los requisitos del Reglamento 1178/2011 modificado por el 2019/1747.
• Autoridades de Aviación Civil nacionales: En España, la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) debe actualizar sus procedimientos de supervisión y los criterios de aprobación de ATO conforme al texto corregido.
• Operadores aéreos: Las aerolíneas y operadores que gestionan la formación y habilitación de sus tripulaciones pueden verse indirectamente afectados si sus ATO asociadas deben modificar programas.

Ejemplo práctico

Una ATO española con aprobación EASA que imparte cursos de habilitación de tipo (type rating) para pilotos comerciales ha documentado sus procedimientos de aprobación y renovación siguiendo el texto del Reglamento 2019/1747 publicado en octubre de 2019.

Tras la publicación de esta corrección de errores el 4 de agosto de 2026, el responsable de cumplimiento normativo de la ATO debe:

1. Descargar el texto corregido desde el Diario Oficial de la UE y compararlo artículo por artículo con la versión anterior.
2. Identificar si los cambios afectan a los requisitos de habilitación o renovación que la ATO gestiona actualmente.
3. Si hay divergencias, actualizar el Manual de Organización de Formación (MOF) y comunicarlo a AESA antes de la próxima auditoría de supervisión.

No hacerlo puede derivar en un hallazgo de no conformidad en la próxima inspección de AESA, con la consiguiente obligación de aplicar acciones correctoras en plazo.

¿Qué deben hacer las empresas ahora?

1. Descargar el texto corregido: Acceder al Diario Oficial de la UE y obtener la versión corregida del Reglamento 2019/1747 para contrastarla con la versión anterior (DO L 268 de 22.10.2019).
2. Identificar los artículos afectados: Localizar exactamente qué requisitos han sido corregidos: licencias, habilitaciones, renovaciones o procedimientos de aprobación de ATO.
3. Revisar la documentación interna: Contrastar manuales de organización de formación, procedimientos de aprobación y criterios de evaluación con el texto corregido.
4. Actualizar procedimientos si es necesario: Si se detectan divergencias, actualizar la documentación interna y registrar el cambio con fecha y referencia normativa.
5. Informar a la autoridad competente: Si los cambios afectan a aprobaciones ya concedidas o a programas en curso, comunicarlo a la autoridad de aviación civil nacional (en España, AESA) para evitar hallazgos en auditorías.
6. Verificar el estado de pilotos en proceso de renovación: Comprobar que los expedientes de renovación de licencias o habilitaciones en tramitación cumplen los requisitos según el texto corregido.

Fuente oficial

Consultar normativa completa en fuente oficial

Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=OJ:L_202690653