Datos clave
| Normativa | Resolución de 5 de agosto de 2026, de la Dirección General de Política Energética y Minas |
|---|---|
| Publicación | 22 de agosto de 2026 |
| Entrada en vigor | 22 de agosto de 2026 |
| Promotor afectado | Savanna Power Solar 10, SLU |
| Instalación | Planta fotovoltaica Ciudad de Tartessos II — 60,569 MW de potencia instalada |
| Municipio | Trigueros (Huelva) |
| Causa del desistimiento | Incompatibilidad de la subestación colectora 220 kV con el trazado del AVE Sevilla-Huelva |
| Categoría | Energía / Fotovoltaica |
| Ejercicio | 2026 |
Una planta fotovoltaica de 60,569 MW desaparece del mapa energético andaluz. Savanna Power Solar 10, SLU renunció formalmente en septiembre de 2025 a su solicitud de autorización de construcción para la instalación Ciudad de Tartessos II, en Trigueros (Huelva), después de que ADIF alertara de que la subestación colectora de 220 kV podría quedar afectada por el trazado de la futura línea de alta velocidad Sevilla-Huelva. La Dirección General de Política Energética y Minas aceptó ese desistimiento mediante resolución de 5 de agosto de 2026, publicada en el BOE el 22 de agosto de 2026.
El resultado es claro: el expediente queda archivado y la autorización previa concedida en julio de 2023 queda sin efecto. No hay posibilidad de recuperarla. Para el sector fotovoltaico en Andalucía occidental, este caso es una señal de alarma sobre los riesgos de colisión entre grandes infraestructuras de transporte y proyectos renovables en tramitación.
¿Qué establece esta normativa?
La resolución recorre la secuencia completa del expediente y formaliza su cierre. Los hitos clave son los siguientes:
| Fecha | Hito |
|---|---|
| Julio 2023 | Savanna Power Solar 10, SLU obtiene la autorización administrativa previa para Ciudad de Tartessos II |
| Diciembre 2023 | El promotor solicita la autorización administrativa de construcción |
| Durante tramitación | Informe de ADIF alerta de que la subestación colectora 220 kV podría verse afectada por el trazado del AVE Sevilla-Huelva |
| Diciembre 2024 | Aprobación definitiva del estudio informativo del AVE Sevilla-Huelva, que confirma el conflicto |
| Septiembre 2025 | Savanna Power Solar 10, SLU presenta desistimiento formal de la solicitud de construcción |
| 5 agosto 2026 | La Dirección General de Política Energética y Minas acepta el desistimiento y archiva el expediente |
| 22 agosto 2026 | Publicación en el BOE. Pérdida definitiva de la autorización previa |
El punto crítico es que el desistimiento de la solicitud de construcción arrastra consigo la autorización previa ya concedida. No se trata de una suspensión temporal: el proyecto queda extinguido en su totalidad. Para volver a promover una instalación en ese emplazamiento, el promotor debería iniciar un procedimiento completamente nuevo.
Impacto económico y operativo
El impacto directo recae sobre Savanna Power Solar 10, SLU, que pierde años de tramitación administrativa y los costes asociados a estudios, ingeniería, tasas y gestión del expediente para una planta de 60,569 MW. Una instalación de esta envergadura habría aportado energía renovable equivalente a decenas de miles de hogares en Andalucía occidental.
Más allá del caso concreto, el impacto sectorial es relevante por dos razones:
- Riesgo de colisión normativa: El corredor del AVE Sevilla-Huelva atraviesa una zona con alta densidad de proyectos fotovoltaicos en tramitación. Cualquier promotor con instalaciones o infraestructura de evacuación en ese ámbito geográfico debe verificar la compatibilidad con el trazado ferroviario.
- Pérdida de autorizaciones previas: La resolución deja claro que el desistimiento de la solicitud de construcción implica la pérdida de la autorización previa. Los promotores que se vean forzados a desistir no conservan derechos adquiridos sobre la tramitación anterior.
El informe de ADIF fue determinante: una vez que la aprobación definitiva del estudio informativo del AVE Sevilla-Huelva (diciembre de 2024) confirmó el conflicto, el promotor no tuvo margen para replantear la ubicación de la subestación colectora y optó por el desistimiento.
¿A quién afecta?
- Promotores fotovoltaicos con proyectos en Huelva y su área de influencia, especialmente en el corredor del futuro AVE Sevilla-Huelva.
- Inversores y fondos con participación en proyectos renovables en Andalucía occidental que tengan subestaciones o infraestructura de evacuación en zonas potencialmente afectadas por nuevas líneas de alta velocidad.
- Asesores y consultores de tramitación de proyectos de energías renovables que deban revisar la compatibilidad de sus expedientes con los trazados ferroviarios en curso.
- Empresas de ingeniería y desarrollo de parques solares que trabajen en la provincia de Huelva o en municipios próximos al corredor Sevilla-Huelva.
- CFOs y directores de operaciones de compañías con activos renovables en fase de autorización en Andalucía que necesiten revisar su cartera de riesgos regulatorios.
Ejemplo práctico
Un promotor fotovoltaico tiene una planta de 50 MW en fase de solicitud de autorización de construcción en un municipio de Huelva. Su subestación colectora está proyectada a 2 km del trazado previsto para el AVE Sevilla-Huelva. El estudio informativo del AVE fue aprobado definitivamente en diciembre de 2024.
El caso de Ciudad de Tartessos II muestra exactamente qué puede ocurrir: ADIF emite un informe de incompatibilidad durante la tramitación, el expediente queda bloqueado y, si el promotor no puede reubicar la infraestructura de evacuación, se ve obligado a desistir. Al hacerlo, pierde también la autorización previa ya concedida, sin posibilidad de recuperarla. El tiempo y los recursos invertidos en la tramitación —estudios de impacto, tasas administrativas, ingeniería— no son recuperables.
La acción preventiva es clara: antes de solicitar la autorización de construcción, verificar con ADIF la compatibilidad de toda la infraestructura de evacuación con los trazados ferroviarios aprobados o en estudio informativo.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Revisar la cartera de proyectos en tramitación en Huelva y Sevilla: Identificar qué instalaciones o infraestructuras de evacuación se encuentran en el área de influencia del corredor AVE Sevilla-Huelva.
- Solicitar informe de compatibilidad a ADIF: Antes de presentar o continuar con la solicitud de autorización de construcción, obtener por escrito la posición de ADIF sobre la compatibilidad de la subestación colectora y las líneas de evacuación.
- Evaluar alternativas de trazado de la infraestructura de evacuación: Si existe riesgo de incompatibilidad, analizar si es técnica y económicamente viable reubicar la subestación o modificar el trazado antes de que el conflicto sea definitivo.
- Revisar el estudio informativo del AVE Sevilla-Huelva (aprobado definitivamente en diciembre de 2024): Contrastar el trazado aprobado con la ubicación exacta de los activos propios para cuantificar el riesgo real.
- Informar a inversores y socios sobre el riesgo regulatorio: Si hay compromisos de financiación o acuerdos de compraventa de energía (PPAs) vinculados a proyectos en la zona, comunicar el riesgo de cancelación antes de que se materialice.
Preguntas frecuentes
¿Por qué se cancela la planta solar Ciudad de Tartessos II?
El promotor, Savanna Power Solar 10, SLU, desistió formalmente en septiembre de 2025 porque la subestación colectora de 220 kV de la planta podría verse afectada por el trazado de la futura línea de alta velocidad Sevilla-Huelva. ADIF emitió un informe de alerta durante la tramitación de la autorización de construcción, y la aprobación definitiva del estudio informativo del AVE en diciembre de 2024 confirmó el conflicto sin posibilidad de solución viable.
¿Qué pasa con la autorización previa que ya tenía concedida el promotor?
Queda extinguida. La resolución de 5 de agosto de 2026 acepta el desistimiento y archiva el expediente, lo que implica la pérdida de la autorización administrativa previa concedida en julio de 2023. No es una suspensión: el proyecto queda cancelado definitivamente y cualquier nuevo intento requeriría iniciar un procedimiento desde cero.
¿Qué potencia tenía la planta fotovoltaica Ciudad de Tartessos II?
La instalación proyectada tenía una potencia instalada de 60,569 MW, ubicada en el municipio de Trigueros (Huelva). Incluía su infraestructura de evacuación y una subestación colectora de 220 kV.
¿Qué promotores o proyectos fotovoltaicos en Huelva deben revisar su situación?
Cualquier promotor con proyectos en tramitación en el corredor del AVE Sevilla-Huelva, especialmente aquellos cuya infraestructura de evacuación o subestación colectora se encuentre próxima al trazado aprobado definitivamente en diciembre de 2024. El riesgo es especialmente relevante para proyectos que aún no hayan obtenido la autorización de construcción.
¿Cuándo entra en vigor la resolución de cancelación?
La resolución fue firmada el 5 de agosto de 2026 y publicada en el BOE el 22 de agosto de 2026, fecha en la que entró en vigor. Desde ese momento, el expediente queda archivado y la autorización previa pierde toda validez.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-18032