Datos clave
| Normativa | Resolución de 5 de agosto de 2026, de la Dirección General de Política Energética y Minas |
|---|---|
| Publicación BOE | 20 de agosto de 2026 |
| Entrada en vigor | 20 de agosto de 2026 |
| Promotor | Savanna Power Solar 9, SLU |
| Proyecto cancelado | Planta fotovoltaica Ciudad de Tartessos I |
| Potencia instalada | 59,09 MW |
| Municipios afectados | Trigueros, San Juan del Puerto, Moguer y Palos de la Frontera (Huelva) |
| Causa del desistimiento | Aprobación definitiva del estudio informativo del AVE Sevilla-Huelva (diciembre 2024), que afectaba a la subestación colectora 220 kV |
| Autorización previa otorgada | Julio de 2023 |
| Fecha del desistimiento | Septiembre de 2025 |
| Categoría | Energía / Fotovoltaica |
| Ejercicio | 2026 |
Un proyecto fotovoltaico de 59,09 MW que había superado la autorización administrativa previa en julio de 2023 acaba de ser cancelado oficialmente. La causa: la aprobación definitiva del estudio informativo del AVE Sevilla-Huelva en diciembre de 2024 bloqueó la subestación colectora 220 kV que era imprescindible para la evacuación de la energía generada. La Resolución de 5 de agosto de 2026, de la Dirección General de Política Energética y Minas, acepta formalmente el desistimiento presentado por Savanna Power Solar 9, SLU en septiembre de 2025.
Este no es un caso aislado de mala gestión empresarial: ilustra un riesgo sistémico que afecta a cualquier promotor renovable cuya infraestructura de evacuación pueda verse comprometida por la planificación de grandes obras públicas de transporte.
¿Qué establece esta resolución?
La resolución publicada el 20 de agosto de 2026 en el BOE formaliza dos decisiones:
- Aceptación del desistimiento presentado por Savanna Power Solar 9, SLU en septiembre de 2025, respecto a la solicitud de autorización administrativa de construcción de la planta fotovoltaica Ciudad de Tartessos I.
- Renuncia a la autorización administrativa previa que había sido otorgada en julio de 2023 para este mismo proyecto.
Adicionalmente, la resolución recoge que los permisos de acceso y conexión a la red de transporte ya habían caducado con anterioridad al desistimiento formal, lo que dejaba al proyecto sin viabilidad técnica de evacuación independientemente del conflicto con el AVE.
El promotor ha solicitado la devolución de las garantías económicas depositadas durante la tramitación, lo que es el paso habitual en estos procedimientos de desistimiento.
Impacto económico y operativo
La cancelación de un proyecto de 59,09 MW supone la pérdida de una inversión en tramitación que, para plantas fotovoltaicas de esta escala, habitualmente implica costes acumulados significativos en estudios de impacto ambiental, ingeniería, tasas administrativas y garantías depositadas. Aunque la resolución no detalla el importe concreto de las garantías, su devolución es el único retorno económico que recupera el promotor.
Desde el punto de vista del sector, el impacto más relevante no es el proyecto en sí, sino el precedente que establece: una autorización previa otorgada en 2023 puede quedar sin efecto si una infraestructura de transporte planificada —en este caso el AVE Sevilla-Huelva— afecta a elementos críticos del proyecto como la subestación colectora.
Los promotores con proyectos en zonas próximas a corredores ferroviarios, autovías o infraestructuras de transporte en planificación deben incorporar este riesgo en su análisis de viabilidad desde las fases más tempranas.
¿A quién afecta?
- Promotores de plantas fotovoltaicas con proyectos en tramitación en Andalucía y, en particular, en la provincia de Huelva.
- Inversores y fondos con posiciones en proyectos renovables en España que puedan estar expuestos a riesgos de planificación de infraestructuras de transporte.
- Asesores jurídicos y técnicos que acompañan procesos de autorización de instalaciones de generación eléctrica.
- CFOs y directores de desarrollo de negocio en empresas del sector energético que deban revisar la viabilidad de su cartera de proyectos en desarrollo.
- Empresas con proyectos en zonas próximas al corredor ferroviario Sevilla-Huelva o a otros corredores de infraestructura en planificación activa.
Ejemplo práctico
Imagina que eres promotor de una planta solar de 50 MW en la provincia de Huelva. En 2022 solicitas la autorización administrativa previa, que te es concedida en 2023. En paralelo, el Ministerio de Transportes tramita el estudio informativo del AVE Sevilla-Huelva. En diciembre de 2024, ese estudio se aprueba definitivamente y el trazado previsto afecta directamente a la parcela donde tenías planificada tu subestación colectora 220 kV, que es el nodo crítico de evacuación de toda la energía generada.
Sin subestación viable, el proyecto no puede evacuar energía. Sin permisos de acceso y conexión —que además han caducado—, no puedes reconectar a la red por otra vía en tiempo razonable. El resultado es el mismo que el de Savanna Power Solar 9: desistimiento en septiembre de 2025 y solicitud de devolución de garantías. Años de tramitación y costes de desarrollo sin retorno de inversión.
La lección práctica: antes de avanzar en fases costosas de desarrollo, cruza tu proyecto con los planes de infraestructuras de transporte del Ministerio de Transportes y con los estudios informativos en tramitación que puedan afectar al área de influencia de tu subestación.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Audita tu cartera de proyectos en desarrollo: identifica qué proyectos tienen subestaciones colectoras o infraestructuras de evacuación en zonas potencialmente afectadas por corredores de transporte en planificación (ferroviarios, viarios, energéticos).
- Cruza con la planificación de infraestructuras pública: consulta los estudios informativos en tramitación del Ministerio de Transportes y de las consejerías autonómicas para detectar solapamientos antes de incurrir en costes de desarrollo avanzado.
- Revisa el estado de tus permisos de acceso y conexión: estos permisos tienen plazos de vigencia. Si han caducado o están próximos a caducar, actúa antes de que el proyecto quede sin viabilidad técnica de evacuación.
- Incorpora el riesgo de infraestructura de transporte en tu due diligence: tanto en proyectos propios como en adquisiciones de carteras de terceros, este factor debe ser un criterio de análisis explícito.
- Si ya estás en situación de inviabilidad, tramita el desistimiento cuanto antes: la resolución confirma que el promotor puede recuperar las garantías depositadas mediante el procedimiento formal de desistimiento ante la Dirección General de Política Energética y Minas.
Preguntas frecuentes
¿Por qué se canceló la planta solar Ciudad de Tartessos I en Huelva?
Savanna Power Solar 9, SLU desistió en septiembre de 2025 porque la aprobación definitiva del estudio informativo del AVE Sevilla-Huelva en diciembre de 2024 afectaba directamente a la subestación colectora 220 kV del proyecto, haciendo inviable la evacuación de la energía generada. Además, los permisos de acceso y conexión a la red de transporte ya habían caducado previamente.
¿Qué pasa con las garantías que depositó el promotor?
Savanna Power Solar 9, SLU ha solicitado formalmente la devolución de las garantías económicas depositadas durante la tramitación del proyecto. La resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas acepta el desistimiento, lo que abre el procedimiento de devolución de dichas garantías.
¿Qué municipios de Huelva estaban afectados por este proyecto fotovoltaico?
La planta fotovoltaica Ciudad de Tartessos I y su infraestructura de evacuación estaban proyectadas en los términos municipales de Trigueros, San Juan del Puerto, Moguer y Palos de la Frontera, todos ellos en la provincia de Huelva.
¿Qué riesgo supone para otros proyectos renovables la planificación del AVE Sevilla-Huelva?
Este caso demuestra que la aprobación de estudios informativos de grandes infraestructuras de transporte puede bloquear proyectos renovables ya avanzados en tramitación, incluso con autorización previa otorgada. Cualquier promotor con instalaciones en el área de influencia del corredor Sevilla-Huelva o de otros corredores en planificación debe revisar si su infraestructura de evacuación puede verse afectada.
¿Cuándo se otorgó la autorización previa del proyecto y cuándo caducaron los permisos de conexión?
La autorización administrativa previa fue otorgada en julio de 2023. Los permisos de acceso y conexión a la red de transporte caducaron con anterioridad al desistimiento formal, que se presentó en septiembre de 2025. La resolución que acepta el desistimiento fue publicada el 20 de agosto de 2026.
Fuente oficial
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Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-17987