Datos clave
| Normativa | Orden HAC/674/2026, de 2 de julio |
|---|---|
| Publicación | 4 de julio de 2026 |
| Entrada en vigor | 4 de julio de 2026 |
| Afectados | Transportistas profesionales por carretera de mercancías y viajeros en España |
| Categoría | Ayudas y Subvenciones |
| Ejercicio | 2026 |
| Período subvencionable | Del 1 de marzo al 31 de diciembre de 2026 |
| Límite máximo por beneficiario | 50.000 € (artículo 58) |
| Conservación de registros | 10 años |
| Marco europeo aplicable | Marco Temporal de Ayudas de Estado de la UE (METSAF) |
| Norma de referencia | Real Decreto-ley 7/2026, de 20 de marzo (artículos 55 y 58) |
Los transportistas por carretera tienen sobre la mesa dos líneas de ayuda extraordinaria financiadas por el Estado para compensar el impacto de la crisis en Oriente Medio. La Orden HAC/674/2026 concreta las condiciones de acceso a las ayudas previstas en los artículos 55 y 58 del Real Decreto-ley 7/2026, de 20 de marzo, adaptándolas al Marco Temporal de Ayudas de Estado de la UE (METSAF) para garantizar su compatibilidad con la normativa europea.
La norma entró en vigor el mismo día de su publicación, el 4 de julio de 2026, y el período subvencionable arranca retroactivamente desde el 1 de marzo de 2026.
¿Qué establece esta normativa?
La Orden HAC/674/2026 desarrolla dos mecanismos de ayuda diferenciados para el sector del transporte terrestre por carretera:
| Mecanismo | Base legal | Descripción | Límite |
|---|---|---|---|
| Devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos | Artículo 55 RDL 7/2026 | Canalización de la ayuda mediante devolución de parte del impuesto sobre el combustible consumido | No especificado por la norma |
| Ayuda directa por vehículo | Artículo 58 RDL 7/2026 | Pago directo calculado por vehículo afecto a la actividad de transporte | 50.000 € por beneficiario |
Ambas medidas se enmarcan en el Marco Temporal de Ayudas de Estado de la UE (METSAF), que establece condiciones específicas para garantizar que las ayudas no distorsionen la competencia en el mercado interior. La Comisión Europea ya ha declarado estas medidas compatibles.
La norma establece también las siguientes exclusiones: quedan fuera del acceso a las ayudas las empresas que tengan ayudas ilegales pendientes de reembolso y las medianas y grandes empresas que ya estuvieran en situación de crisis antes del 28 de febrero de 2026. Las microempresas y pequeñas empresas en situación de crisis sí pueden acceder, siempre que no estén en concurso de acreedores.
Impacto económico y operativo
Para las empresas de transporte, estas ayudas suponen una oportunidad real de alivio financiero en un contexto de costes elevados por la crisis en Oriente Medio. Los dos vectores de impacto son:
- Reducción del coste de combustible: la devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos (artículo 55) actúa directamente sobre uno de los principales costes variables del sector.
- Inyección directa de liquidez: la ayuda por vehículo del artículo 58, con tope de 50.000 € por beneficiario, puede suponer un ingreso significativo para flotas medianas y pequeñas.
El período subvencionable de 10 meses (marzo a diciembre de 2026) implica que las empresas deben documentar correctamente su actividad durante todo ese período. La obligación de conservar registros durante 10 años añade una carga administrativa que debe integrarse en los procesos internos desde ya.
El riesgo principal no es operativo, sino de elegibilidad: una empresa que no verifique su situación respecto a ayudas ilegales previas o su clasificación como mediana/grande en crisis puede quedar excluida sin saberlo.
¿A quién afecta?
- Transportistas profesionales por carretera de mercancías con actividad en España
- Transportistas profesionales por carretera de viajeros con actividad en España
- Microempresas y pequeñas empresas del sector, incluso en situación de crisis (siempre que no estén en concurso de acreedores)
- Medianas y grandes empresas del sector, siempre que no estuvieran en crisis antes del 28 de febrero de 2026
Quedan excluidas:
- Empresas con ayudas estatales ilegales pendientes de reembolso
- Medianas y grandes empresas que ya estuvieran en situación de crisis antes del 28 de febrero de 2026
- Empresas en concurso de acreedores (independientemente de su tamaño)
Ejemplo práctico
Una empresa de transporte de mercancías por carretera con 15 vehículos y clasificación de pequeña empresa puede acogerse a ambas líneas de ayuda del RDL 7/2026:
- Por el artículo 55, solicitará la devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos correspondiente al combustible consumido entre el 1 de marzo y el 31 de diciembre de 2026. Para ello deberá conservar todas las facturas de repostaje del período.
- Por el artículo 58, podrá recibir una ayuda directa calculada por vehículo, con un límite máximo de 50.000 € para el conjunto de la empresa, independientemente del número de vehículos.
Si la misma empresa fuera mediana o grande y hubiera registrado pérdidas significativas antes del 28 de febrero de 2026 que la situaran en «dificultades» según la normativa europea, quedaría automáticamente excluida del artículo 58, aunque sí podría valorar si cumple los requisitos del artículo 55.
En cualquier caso, la empresa deberá conservar todos los registros justificativos durante 10 años desde la concesión de la ayuda.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Verificar la elegibilidad: comprobar si la empresa tiene ayudas ilegales pendientes de reembolso y si, en caso de ser mediana o grande, estaba o no en situación de crisis antes del 28 de febrero de 2026.
- Clasificar el tamaño de empresa: confirmar si la empresa es micro, pequeña, mediana o grande según los criterios europeos, ya que determina las condiciones de acceso.
- Recopilar documentación del período subvencionable: reunir facturas de combustible, registros de actividad y datos de flota desde el 1 de marzo de 2026 para justificar ambas líneas de ayuda.
- Activar la conservación de registros a 10 años: implementar desde ya un sistema de archivo que garantice la disponibilidad de toda la documentación justificativa durante 10 años.
- Tramitar las solicitudes antes del 31 de diciembre de 2026: el período subvencionable cierra en esa fecha; no esperar al último momento para reunir la documentación.
- Consultar con un asesor fiscal o gestor especializado: especialmente para la devolución del Impuesto sobre Hidrocarburos (artículo 55), cuyo cálculo puede requerir apoyo técnico.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto dinero puedo recibir como transportista por la crisis en Oriente Medio?
El artículo 58 del RDL 7/2026 establece una ayuda directa por vehículo con un límite máximo de 50.000 € por beneficiario. Adicionalmente, el artículo 55 permite solicitar una devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos por el combustible consumido entre el 1 de marzo y el 31 de diciembre de 2026. Ambas ayudas son compatibles entre sí.
¿Pueden acceder las empresas de transporte en dificultades financieras?
Depende del tamaño. Las microempresas y pequeñas empresas en situación de crisis sí pueden acceder a las ayudas, siempre que no estén en concurso de acreedores. Las medianas y grandes empresas quedan excluidas si ya estaban en situación de crisis antes del 28 de febrero de 2026.
¿Cuál es el plazo para solicitar las ayudas del RDL 7/2026 para transportistas?
El período subvencionable abarca del 1 de marzo al 31 de diciembre de 2026. La Orden HAC/674/2026 entró en vigor el 4 de julio de 2026, por lo que las actividades realizadas desde marzo ya son computables. Es recomendable no esperar al cierre del período para reunir la documentación justificativa.
¿Cuánto tiempo debo conservar los registros para justificar estas ayudas?
La Orden HAC/674/2026 establece una obligación de conservación de registros de 10 años desde la concesión de la ayuda. Esto incluye facturas de combustible, registros de actividad de los vehículos y cualquier documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos.
¿Estas ayudas son legales según la normativa europea?
Sí. La Comisión Europea ya ha declarado estas medidas compatibles con el mercado interior. La Orden HAC/674/2026 adapta las ayudas al Marco Temporal de Ayudas de Estado de la UE (METSAF), que es el marco europeo que regula las ayudas extraordinarias en situaciones de crisis. Las empresas con ayudas ilegales pendientes de reembolso sí quedan excluidas.
Fuente oficial
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Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-14541