Dades clau
| Normativa | Resolució de 10 de juliol de 2026, de l'Autoritat Portuària de Ceuta, per a la publicació del Conveni amb la Demarcació d'Andalusia, Ceuta i Melilla del Col·legi d'Enginyers de Camins, Canals i Ports, sobre l'emissió de visat colegial |
|---|---|
| Publicació | 9 de setembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 9 de setembre de 2026 |
| Afectats | Empreses contractistes d'obres portuàries a Ceuta i enginyers de camins que firmin projectes per al port |
| Categoria | Sector Públic — Contractació d'obres |
| Tarifa tram 1 | 1,5‰ del Pressupost d'Execució Material (PEM) fins a 3.000.000 € |
| Tarifa tram 2 | 0,75‰ sobre l'import que excedeixi 3.000.000 € |
| Marc legal | Art. 13 Llei 2/1974; Disposició addicional cinquena Llei 25/2009; Llei 40/2015 de Règim Jurídic del Sector Públic |
Els contractistes que liciten obres al Port de Ceuta es trobaran a partir d'ara amb un nou requisit en els plecs: el visat colegial emès per la Demarcació d'Andalusia, Ceuta i Melilla del Col·legi d'Enginyers de Camins, Canals i Ports. El conveni que ho regula, publicat en el BOE del 9 de setembre de 2026, entra en vigor el mateix dia de la seva publicació.
El visat no és una mera formalitat: el seu pagament és condició prèvia per a arrancar l'obra. Si l'acta de replanteig no pot firmar-se, els terminis contractuals no corren, però tampoc pot executar-se cap treball. Conèixer la tarifa i el procediment des de la fase d'oferta és, per tant, imprescindible per a pressupostar correctament.
Què estableix aquesta normativa?
L'Autoritat Portuària de Ceuta (APC) i la Demarcació d'Andalusia, Ceuta i Melilla del Col·legi d'Enginyers de Camins, Canals i Ports formalitzen un conveni de visat colegial voluntari a l'empara de l'article 13 de la Llei 2/1974 i de la disposició addicional cinquena introduïda per la Llei 25/2009.
L'APC incorporarà l'exigència de visat directament en els plecs de contractació. Els tipus de documents afectats són:
| Tipus de document | Visat |
|---|---|
| Projectes constructius | Obligatori (via plec) |
| Projectes modificats | Obligatori (via plec) |
| Direccions d'obra | Obligatori (via plec) |
| Plans de seguretat i salut | Opcional |
| Coordinacions de seguretat i salut | Opcional |
El visat comprova quatre aspectes concrets:
- Identitat i habilitació professional de l'enginyer firmant.
- Absència d'inhabilitació colegial.
- Integritat formal del document.
- Competència tècnica del professional.
El conveni aclareix expressament que el visat no inclou control tècnic de fons del projecte tret que es contracti addicionalment aquest servei. Tampoc implica exclusivitat: cap de les parts queda vinculada en exclusiva per aquest acord.
Impacte econòmic i operatiu
El cost del visat es calcula sobre el Pressupost d'Execució Material (PEM) amb una estructura de trams:
| Tram de PEM | Tarifa aplicable |
|---|---|
| Fins a 3.000.000 € | 1,5‰ del PEM |
| Sobre l'import que excedeixi 3.000.000 € | 0,75‰ del excés |
L'impacte econòmic directe és moderat en termes absoluts, però té una conseqüència operativa crítica: el pagament és requisit previ a la firma de l'acta de replanteig. Això significa que si el contractista o l'enginyer no han tramitat i abonat el visat abans d'aquesta data, l'obra queda bloquejada administrativament, amb el risc d'incórrer en penalitzacions per demora segons el contracte.
Des del punt de vista de la planificació, el visat ha d'incorporar-se al cronograma d'inici d'obra com una gestió prèvia, no com un tràmit paral·lel.
A qui afecta?
- Empreses constructores i contractistes que liciten o executin obres al Port de Ceuta: hauran de preveure el cost del visat en la seva oferta econòmica i gestionar-ne l'obtenció abans del replanteig.
- Enginyers de camins, canals i ports que firmin projectes constructius, modificats o direccions d'obra per a l'APC: hauran de tramitar el visat davant la Demarcació d'Andalusia, Ceuta i Melilla.
- Oficines tècniques i departaments de licitació d'empreses que operin al port: han d'actualitzar els seus checklists d'inici d'obra per a incloure aquest tràmit.
- Redactors de projectes i consultores d'enginyeria que treballin per a l'APC o per a contractistes adjudicataris.
Exemple pràctic
Una empresa constructora resulta adjudicatària d'una obra d'ampliació de moll al Port de Ceuta amb un PEM de 5.000.000 €. El càlcul del visat colegial seria el següent:
| Tram | Base | Tarifa | Cost |
|---|---|---|---|
| Primer tram | 3.000.000 € | 1,5‰ | 4.500 € |
| Segon tram | 2.000.000 € (excés sobre 3M€) | 0,75‰ | 1.500 € |
| Total visat | 5.000.000 € | — | 6.000 € |
Aquests 6.000 € han d'estar abonats abans que el director d'obra firmi l'acta de replanteig. Si l'empresa no ho ha previst en la seva planificació financera inicial, pot generar un retard en l'inici dels treballs i, en conseqüència, tensió en el calendari contractual.
Què han de fer les empreses ara?
- Revisar els plecs de licitació actius al Port de Ceuta per a identificar si ja inclouen l'exigència de visat colegial, donat que el conveni està en vigor des del 9 de setembre de 2026.
- Incloure el cost del visat en les ofertes econòmiques: calcular l'import segons la tarifa (1,5‰ fins a 3M€ de PEM i 0,75‰ sobre l'excés) i afegir-lo al pressupost de licitació.
- Coordinar amb l'enginyer firmant la tramitació del visat davant la Demarcació d'Andalusia, Ceuta i Melilla del Col·legi d'Enginyers de Camins, Canals i Ports amb suficient antelació a l'acta de replanteig.
- Actualitzar els checklists d'inici d'obra per a incloure el visat colegial com a pas previ obligatori abans de la firma de l'acta de replanteig.
- Verificar l'habilitació colegial de l'enginyer firmant abans de presentar el projecte, ja que el visat comprova expressament l'absència d'inhabilitació colegial.
Preguntes freqüents
Quant costa el visat colegial per a una obra al Port de Ceuta?
La tarifa es calcula sobre el Pressupost d'Execució Material (PEM): 1,5‰ sobre els primers 3.000.000 € i 0,75‰ sobre l'import que excedeixi aquesta xifra. Per exemple, per a un PEM de 5.000.000 €, el cost total del visat seria 6.000 €.
Quan cal pagar el visat: abans o després d'adjudicar l'obra?
El pagament del visat és requisit previ a la firma de l'acta de replanteig, que és el moment en què oficialment comença l'execució de l'obra. No és necessari pagar-lo en el moment de la licitació, però sí abans d'iniciar els treballs.
Quins projectes del Port de Ceuta necessiten visat obligatòriament?
Els projectes constructius, projectes modificats i direccions d'obra són de visat obligatori segons els plecs de contractació de l'APC. Els plans de seguretat i salut i les coordinacions de seguretat i salut són opcionals.
El visat garanteix que el projecte està tècnicament correcte?
No. El visat comprova la identitat i habilitació professional de l'enginyer, l'absència d'inhabilitació colegial i la integritat formal del document. No inclou control tècnic de fons del projecte tret que es contracti expressament aquest servei addicional al Col·legi.
Aquest conveni obliga a contractar només enginyers de la Demarcació d'Andalusia, Ceuta i Melilla?
No. El conveni estableix expressament que no implica exclusivitat per a cap de les parts. Qualsevol enginyer de camins habilitat pot firmar els projectes, però el visat ha de tramitar-se davant la Demarcació d'Andalusia, Ceuta i Melilla del Col·legi.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-18884
