Dades clau
| Normativa | Ordre INT/1068/2026, de 7 d'octubre — Directriu Bàsica de Planificació de Protecció Civil d'Autoprotecció |
|---|---|
| Publicació | 10 d'octubre de 2026 |
| Entrada en vigor | 11 d'octubre de 2026 |
| Norma que substitueix | Reial Decret 393/2007 (que es mantenia en vigor de forma transitòria després de la seva derogació pel RD 524/2023) |
| Afectats | Titulars de centres, establiments i dependències públics i privats amb activitats que puguin generar emergències |
| Categoria | Canvis Normatius — Protecció Civil |
| Exercici | 2026 |
Si la teva empresa té activitats amb risc d'emergència, el teu Plan d'Autoprotecció ja no pot seguir basant-se en el Reial Decret 393/2007. L'Ordre INT/1068/2026, publicada el 10 d'octubre de 2026 i en vigor des del dia següent, aprova la nova Directriu Bàsica de Planificació de Protecció Civil d'Autoprotecció, que tanca definitivament l'etapa transitòria oberta pel RD 524/2023 quan va derogar el RD 393/2007 sense substituir-lo de forma completa.
El resultat pràctic: milers de centres i establiments a Espanya han de revisar i adaptar els seus plans d'autoprotecció a un nou marc amb criteris més homogenis, un sistema de registre actualitzat i l'obligació de notificar incidents al Sistema d'Informació Estadística.
Què estableix aquesta normativa?
La nova Directriu Bàsica regula de forma integral el cicle de vida dels Plans d'Autoprotecció. Aquests són els elements clau que estableix:
| Aspecte regulat | Abans (RD 393/2007) | Ara (Ordre INT/1068/2026) |
|---|---|---|
| Marc normatiu de referència | RD 393/2007 (en vigor transitorament) | Nova Directriu Bàsica aprovada el 6/10/2026 |
| Contingut mínim del Plan | Fixat pel RD 393/2007 | Nou contingut mínim obligatori actualitzat |
| Criteris d'elaboració | Criteris del RD 393/2007 | Criteris homogenis per a elaboració, implantació, manteniment i revisió |
| Sistema de registre | Registre previ | Sistema coordinat entre l'Estat i les comunitats autònomes |
| Notificació d'incidents | No regulada de forma específica | Obligació de notificació al Sistema d'Informació Estadística |
| Àmbit d'aplicació | Activitats del catàleg del RD 393/2007 | Activitats del nou catàleg annex a la Directriu |
La norma s'articula a través de l'Acord del Consell de Ministres del 6 d'octubre de 2026, publicat mitjançant l'Ordre INT/1068/2026. El seu objectiu és garantir que tots els centres amb risc d'emergència comptin amb plans realment operatius, no merament formals.
Impacte econòmic i operatiu
La norma no fixa imports de sancions ni taxes en les dades publicades, però l'impacte operatiu per a les empreses afectades és significatiu en diversos fronts:
- Revisió i actualització del Plan d'Autoprotecció: els plans existents basats en el RD 393/2007 han d'adaptar-se al nou contingut mínim obligatori. Això implica contractar o reassignar recursos tècnics especialitzats.
- Registre actualitzat: els titulars hauran d'inscriure o actualitzar els seus plans en el nou sistema de registre coordinat entre l'Estat i les comunitats autònomes, la qual cosa pot requerir gestions administratives addicionals.
- Implantació i manteniment: la norma exigeix no només elaborar el plan, sinó implantar-lo, mantenir-lo i revisar-lo amb criteris homogenis. Això pot suposar formació d'equips interns, simulacres i auditories periòdiques.
- Notificació d'incidents: s'estableix una nova obligació de notificació al Sistema d'Informació Estadística, la qual cosa requereix definir procediments interns de report.
El cost real dependrà de la mida del centre, la complexitat de l'activitat i el grau d'actualització del plan previ. Empreses amb plans recents i ben documentats tindran una adaptació més àgil; aquelles que mai van revisar el seu plan des de 2007 afronten una revisió integral.
A qui afecta?
La normativa s'aplica als titulars de centres, establiments i dependències —tant públics com privats— les activitats dels quals figuren en el catàleg annex de la nova Directriu Bàsica. Entre els sectors habitualment inclosos en aquest tipus de normatives d'autoprotecció es troben:
- Indústries amb processos de risc (químiques, petroquímiques, emmagatzematge de substàncies perilloses)
- Grans superfícies comercials i centres comercials
- Hospitals, clíniques i centres sanitaris
- Centres educatius de gran aforament
- Hotels i establiments d'allotjament turístic de gran capacitat
- Instal·lacions esportives i recintes d'espectacles
- Infraestructures de transport (estacions, aeroports)
- Edificis d'ús administratiu amb gran afluència de públic
La llista definitiva i vinculant és el catàleg annex a la Directriu Bàsica aprovada el 6 d'octubre de 2026. Si la teva activitat té dubtes sobre si està inclosa, la verificació ha de fer-se sobre aquest catàleg oficial.
Exemple pràctic
Imagina un hotel de 300 habitacions que va elaborar el seu Plan d'Autoprotecció el 2010, adaptant-lo al RD 393/2007. Des de l'11 d'octubre de 2026, aquest plan ja no compleix amb el marc normatiu vigent.
El titular de l'hotel haurà de:
- Verificar que la seva activitat figura en el nou catàleg annex de la Directriu Bàsica.
- Encarregar a un tècnic competent la revisió del plan conforme al nou contingut mínim obligatori.
- Actualitzar el registre del plan en el sistema coordinat Estat-comunitats autònomes.
- Definir un procediment intern per notificar incidents al Sistema d'Informació Estadística.
- Programar simulacres i revisions periòdiques conforme als nous criteris de manteniment.
Si l'hotel ja tenia un plan actualitzat en els últims anys amb criteris similars, l'adaptació pot ser relativament àgil. Si el plan porta sense revisar-se des de 2007-2010, l'actualització és integral i requereix inversió en temps i recursos tècnics.
Què han de fer les empreses ara?
- Verificar si l'activitat està en el catàleg annex: consulta l'annex de la Directriu Bàsica aprovada el 6 d'octubre de 2026 per confirmar si el teu centre està obligat. No assumeixis que la situació anterior segueix sent vàlida.
- Auditar el Plan d'Autoprotecció existent: comprova si el plan actual compleix el nou contingut mínim obligatori. Els plans basats exclusivament en el RD 393/2007 han d'actualitzar-se.
- Contractar o designar un tècnic competent: l'elaboració i revisió del plan ha de realitzar-se per personal amb la qualificació adequada per garantir la seva validesa.
- Actualitzar el registre en el sistema coordinat: inscriu o actualitza el plan en el nou sistema de registre coordinat entre l'Estat i la comunitat autònoma corresponent.
- Establir el procediment de notificació d'incidents: defineix internament com i quan es notificaran incidents al Sistema d'Informació Estadística, tal com exigeix la nova norma.
- Programar implantació, manteniment i revisions: la norma exigeix que el plan no sigui només un document: ha d'estar implantat, mantingut i revisat periòdicament amb criteris homogenis.
Preguntes freqüents
Quina norma substitueix l'Ordre INT/1068/2026?
Substitueix definitivament el Reial Decret 393/2007, que havia estat derogat pel RD 524/2023 però es mantenia en vigor de forma transitòria. Amb la nova Directriu Bàsica aprovada el 6 d'octubre de 2026, aquesta etapa transitòria queda tancada i el RD 393/2007 deixa d'aplicar-se.
Quan entra en vigor la nova normativa d'autoprotecció?
L'Ordre INT/1068/2026 va entrar en vigor el 11 d'octubre de 2026, un dia després de la seva publicació en el BOE el 10 d'octubre de 2026.
Quines empreses estan obligades a tenir un Plan d'Autoprotecció?
Els titulars de centres, establiments i dependències —públics i privats— les activitats dels quals figuren en el catàleg annex de la nova Directriu Bàsica. La llista definitiva està en aquest catàleg oficial; no es pot determinar l'obligació sense consultar-lo.
Què ha d'incloure el Plan d'Autoprotecció segons la nova normativa?
La Directriu Bàsica fixa un contingut mínim obligatori actualitzat per als plans, així com criteris homogenis per a la seva elaboració, implantació, manteniment i revisió. També obliga a registrar el plan en el sistema coordinat Estat-comunitats autònomes i a notificar incidents al Sistema d'Informació Estadística.
Què passa si la meva empresa no adapta el seu Plan d'Autoprotecció a la nova normativa?
Operar amb un plan no adaptat a la nova Directriu Bàsica suposa incompliment normatiu en matèria de protecció civil. Encara que la norma no detalla imports de sancions en el text publicat, l'incompliment pot derivar en responsabilitats administratives i, en cas d'emergència, en responsabilitats civils o penals per al titular. L'adaptació ha de iniciar-se de forma immediata.
Font oficial
Consulta la normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-21144
