Dades clau
| Normativa | Resolució de 19 d'octubre de 2026, de la Direcció General de l'AEAT, relativa a les actes de la Inspecció dels Tributs |
|---|---|
| Publicació | 28 d'octubre de 2026 |
| Entrada en vigor | 29 d'octubre de 2026 |
| Deroga | Resolució de 2007 sobre models d'actes d'inspecció |
| Afectats | Contribuents sotmesos a inspecció tributària de l'AEAT i assessors fiscals |
| Categoria | Novetats Fiscals |
| Exercici | 2026 |
Si la teva empresa està sent inspeccionada per l'AEAT o pot estarlo en el futur, el procediment acaba de canviar. La Resolució de 19 d'octubre de 2026 de la Direcció General de l'Agència Estatal d'Administració Tributària deroga la normativa de 2007 sobre models d'actes d'inspecció i estableix un nou marc més flexible i digitalitzat, en vigor des del 29 d'octubre de 2026.
El canvi no és cosmètic: afecta a com es formalitzen els acords i les discrepàncies amb Hisenda, i obri la porta a que tot el procés pugui realitzar-se de forma remota mitjançant videoconferència.
Què estableix aquesta normativa?
La resolució introdueix tres canvis estructurals respecte al règim anterior de 2007:
1. Eliminació dels models predeterminats obligatoris
Fins ara, l'AEAT estava obligada a usar formularis fixos i predefinits per aixecar actes d'inspecció. Aquesta obligatorietat queda suprimida, en línia amb l'eliminació de l'article 176.4 del Reglament General de les actuacions i els procediments de gestió i inspecció tributària, operada pel Reial Decret 1070/2017. Les actes es generaran ara mitjançant els sistemes informàtics propis de l'AEAT, amb més flexibilitat formal.
2. Els tres tipus d'actes es mantenen amb els seus codis
La resolució consolida els tres tipus d'actes d'inspecció que ja existien, ara amb identificació explícita per codi:
| Codi | Tipus d'acta | Descripció |
|---|---|---|
| A01 | Acta de conformitat | El contribuent accepta la proposta de regularització de l'AEAT |
| A02 | Acta de disconformitat | El contribuent no accepta la proposta i pot presentar al·legacions |
| A11 | Acta amb acord | Existeix acord previ entre l'AEAT i el contribuent sobre elements de valoració incerta |
3. Firma electrònica i modalitat a distància per videoconferència
La novetat més rellevant operativament: les actes podran firmar-se de forma electrònica, inclòs la modalitat a distància mitjançant videoconferència. Aquesta opció requereix el consentiment exprés del contribuent. És a dir, l'obligat tributari pot rebutjar aquesta via i exigir la presència física de l'inspector.
Contingut mínim obligatori de les actes
Amb independència del tipus, totes les actes hauran d'incloure:
- Identificació de l'obligat tributari
- Número únic d'acta
- Mencions legals exigides per la Llei General Tributària (LGT) i el seu Reglament de desenvolupament
Comparativa: abans i després
| Aspecte | Règim anterior (2007) | Nou règim (2026) |
|---|---|---|
| Models d'actes | Predeterminats i obligatoris | Generats per sistemes informàtics AEAT, sense model fix |
| Firma | Presencial | Electrònica, fins i tot per videoconferència |
| Videoconferència | No prevista | Permesa amb consentiment del contribuent |
| Tipus d'actes | Tres tipus (sense codificació explícita unificada) | Tres tipus amb codis A01, A02 i A11 |
| Base normativa | Resolució 2007 + art. 176.4 Reglament | Resolució 2026 (art. 176.4 ja derogat per RD 1070/2017) |
Impacte econòmic i operatiu
Aquest canvi no genera costos directes per a les empreses, però sí té conseqüències operatives rellevants que poden afectar al resultat d'una inspecció:
- Major agilitat en el tancament d'actes: la firma electrònica i la videoconferència redueixen els temps de desplaçament i coordinació, la qual cosa pot accelerar la resolució de procediments d'inspecció.
- Risc de firma precipitada: la facilitat de firmar a distància pot portar a contribuents a subscriure actes de conformitat (A01) sense l'anàlisi suficient. Una vegada firmada una acta de conformitat, les possibilitats de impugnació són molt limitades.
- Dret a rebutjar la videoconferència: el consentiment del contribuent és requisit legal. Si el teu assessor o tu preferiu la presència física de l'inspector, podeu exigir-la sense conseqüències.
- Impacte en l'estratègia de defensa: conèixer els tres tipus d'acta i les seves implicacions (especialment la diferència entre A01 i A02) és clau per decidir com posicionar-se davant una regularització.
A qui afecta?
- Empreses i autònoms sotmesos a procediments d'inspecció tributària de l'AEAT
- Assessors fiscals i gestors que representen contribuents en inspeccions
- Directors financers (CFOs) i responsables de compliment fiscal en empreses mitjanes i grans
- Despatxos d'advocats tributaristes que assisteixen clients en procediments inspectors
- Contribuents amb expedients d'inspecció oberts o que puguin obrir-se a partir del 29 d'octubre de 2026
Exemple pràctic
Una empresa mitjana rep una notificació d'inici d'actuacions inspectores per part de l'AEAT en novembre de 2026. L'inspector assignat proposa celebrar la firma de l'acta final mitjançant videoconferència per evitar desplaçaments.
Sota el nou règim, l'empresa té dues opcions:
- Acceptar la videoconferència i firmar l'acta electrònicament a distància. Si la proposta és raonable i l'assessor fiscal ja l'ha revisat, aquesta via és perfectament vàlida i més àgil.
- Rebutjar la videoconferència i exigir la firma presencial. Això és un dret del contribuent i no pot penalitzar-se.
Si l'empresa accepta la proposta de regularització, firmarà un acta A01 (conformitat). Si discrepa, optarà per l'acta A02 (disconformitat) i podrà presentar al·legacions. Si hi ha elements de valoració incerta i es negocia prèviament amb l'AEAT, el tancament pot produir-se mitjançant acta A11 (amb acord), que ofereix reducció de sancions.
La clau: mai firmar una acta de conformitat sense que l'assessor fiscal hagi revisat en detall la proposta de liquidació. La firma electrònica a distància no canvia les conseqüències jurídiques de l'acta.
Què han de fer les empreses ara?
- Informar l'equip financer i legal que les actes d'inspecció poden firmar-se ara de forma electrònica i a distància. Ningú no ha de firmar res sense autorització expresa de l'assessor fiscal.
- Revisar els protocols interns de resposta a inspeccions per incloure la nova possibilitat de videoconferència i establir qui té autoritat per consentir-la o rebutjar-la.
- Conèixer els tres tipus d'acta (A01 conformitat, A02 disconformitat, A11 amb acord) i les seves implicacions abans que es produeixi una inspecció, no durant.
- Assegurar-se que l'assessor fiscal està al dia d'aquest canvi normatiu, especialment si hi ha expedients d'inspecció oberts o previsibles.
- Davant qualsevol proposta de firma d'acta, sol·licitar temps suficient per a l'anàlisi, independentment de que sigui presencial o per videoconferència. L'agilitat del nou sistema no ha de traduir-se en decisions apresurades.
Preguntes freqüents
Quins són els tipus d'actes d'inspecció de l'AEAT en 2026?
La Resolució de 19 d'octubre de 2026 consolida tres tipus: A01 (acta de conformitat), quan el contribuent accepta la proposta de l'AEAT; A02 (acta de disconformitat), quan la rebutja i pot presentar al·legacions; i A11 (acta amb acord), quan existeix un acord previ sobre elements de valoració incerta. Els codis A01, A02 i A11 són els identificadors oficials.
Pot l'AEAT obligar-me a firmar l'acta per videoconferència?
No. La firma a distància mitjançant videoconferència requereix el consentiment exprés del contribuent, segons estableix la nova resolució. Si l'obligat tributari o el seu representant prefereixen la firma presencial, poden exigir-la sense que això suposi cap conseqüència negativa en el procediment.
Quina diferència hi ha entre firmar una acta A01 i una acta A02?
Firmar una acta A01 de conformitat implica acceptar la proposta de regularització de l'AEAT, la qual cosa limita molt les possibilitats d'impugnació posterior. L'acta A02 de disconformitat permet al contribuent presentar al·legacions i recórrer la liquidació. L'elecció entre una i altra és una decisió estratègica que ha de prendre's amb assessorament fiscal especialitzat.
Quan entra en vigor la nova normativa sobre actes d'inspecció?
La Resolució de 19 d'octubre de 2026 va entrar en vigor el 29 d'octubre de 2026, un dia després de la seva publicació al BOE (28 d'octubre de 2026). Deroga la resolució de 2007 que regulava els models d'actes d'inspecció.
Quina informació ha d'incloure obligatòriament una acta d'inspecció de l'AEAT?
Segons la nova resolució, tota acta ha d'incloure: la identificació de l'obligat tributari, un número únic d'acta i totes les mencions legals exigides per la Llei General Tributària (LGT) i el seu Reglament. Les actes es generaran mitjançant els sistemes informàtics propis de l'AEAT, sense necessitat d'ajustar-se a models predeterminats.
Font oficial
Consulta la normativa completa a la font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-22592
