Dades clau
| Normativa | Resolució de 20 d'agost de 2026, de la Presidenta del Consell de Transparència i Bon Govern (CTBG) |
|---|---|
| Publicació en BOE | 31 d'agost de 2026 |
| Entrada en vigor | No especificada |
| Afectats | Administracions públiques, organismes obligats per la Llei 19/2013 i ciutadans |
| Categoria | Sector Públic |
| Exercici cobert | 2025 |
| Plantilla del CTBG a 31/12/2025 | 31 funcionaris de carrera |
| Reunions formals de la Comissió de Transparència | 2 reunions celebrades el 2025 |
| Base legal | Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; Estatut del CTBG |
Les entitats del sector públic espanyol que incomplisquen les seves obligacions de publicitat activa o deneguin indegudament l'accés a informació pública deixen rastre en la memòria anual del CTBG. La Resolució de 20 d'agost de 2026, publicada en el BOE el 31 d'agost de 2026, dona compliment a l'obligació establerta en la Llei 19/2013 i en l'Estatut del propi Consell de publicar anualment un resum de la seva activitat.
Per a directius, secretaris generals i responsables de compliment en el sector públic, aquesta memòria no és un tràmit burocràtic: és el document que acredita davant les Corts Generals i davant la ciutadania el nivell real de compliment de la normativa de transparència a Espanya.
Què estableix aquesta normativa?
La Resolució publica el resum de la Memòria de compliment de la Llei de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern corresponent a l'exercici 2025. El seu contingut s'articula en tres blocs principals:
- Activitat institucional: Recull el funcionament intern del CTBG durant 2025, inclosa la seva composició (31 funcionaris de carrera a 31 de desembre de 2025) i la celebració de 2 reunions formals de la Comissió de Transparència.
- Tramitació de reclamacions: Documenta els expedients resolts per denegació d'accés a informació pública. Les resolucions es van publicar mensualment al llarg de l'exercici.
- Avaluació de publicitat activa: Analitza el grau de compliment de les obligacions de publicitat activa per part de les entitats obligades per la Llei 19/2013.
La memòria serveix com a instrument de rendició de comptes davant les Corts Generals i com a referència pública perquè ciutadans i entitats coneguin el nivell de compliment real de la normativa de transparència en el sector públic espanyol.
L'obligació de publicar aquesta memòria està establerta tant en la Llei 19/2013 com en l'Estatut del propi Consell, per la qual cosa la seva publicació anual en el BOE no és discrecional.
Impacte econòmic i operatiu
Aquesta memòria no genera costos directes per a les entitats privades. El seu impacte és fonamentalment reputacional i de compliment normatiu per a les entitats del sector públic obligades per la Llei 19/2013. No obstant això, té conseqüències operatives concretes:
- Visibilitat de l'incompliment: Les entitats que hagen estat objecte de resolucions estimatòries del CTBG el 2025 —és a dir, aquelles a les quals se'ls haja donat la raó al ciutadà enfront de la seva denegació d'accés— queden documentades en la memòria i són accessibles públicament.
- Pressió sobre la publicitat activa: L'avaluació del compliment de publicitat activa permet identificar quins organismes no publiquen la informació exigida per llei en els seus portals de transparència, amb el consegüent risc reputacional i d'inspecció.
- Rendició de comptes parlamentària: Al ser remesa a les Corts Generals, la memòria pot derivar en preguntes parlamentàries o compareixences sobre entitats amb baix nivell de compliment.
- Publicació mensual de resolucions: Durant 2025 el CTBG va publicar resolucions sobre dret d'accés amb periodicitat mensual, la qual cosa suposa una font contínua de jurisprudència administrativa en matèria de transparència.
A qui afecta?
- Administracions públiques: Estat, comunitats autònomes i entitats locals, obligades per la Llei 19/2013 tant en publicitat activa com en dret d'accés.
- Organismes públics i entitats vinculades: Agències, organismes autònoms, entitats públiques empresarials i societats mercantils amb participació pública majoritària.
- Partits polítics, sindicats i organitzacions empresarials que rebin finançament públic, en allò relatiu a les seves obligacions de publicitat activa.
- Responsables de compliment i secretaries generals de qualsevol entitat obligada que haja de gestionar sol·licituds d'accés a informació pública.
- Ciutadans i organitzacions de la societat civil que hagen presentat reclamacions davant el CTBG per denegació d'accés: la memòria recull l'activitat resolutòria de l'organisme.
- Assessors jurídics i consultors de sector públic que necessiten conèixer el criteri del CTBG per assessorar els seus clients sobre sol·licituds d'informació.
Exemple pràctic
Un ajuntament mitjà rep el 2025 una sol·licitud d'accés a informació sobre contractes d'obra pública. Denega l'accés al·legant que la informació afecta interessos econòmics de tercers. El ciutadà presenta reclamació davant el CTBG.
El CTBG tramita la reclamació, publica la resolució en el seu cicle mensual de publicacions i, si estima la reclamació, obliga l'ajuntament a facilitar la informació. Aquesta resolució queda recollida en la memòria anual de 2025 —publicada ara en el BOE— i és accessible públicament. Si l'ajuntament no compleix la resolució, l'incompliment també queda documentat.
El resultat: l'historial de compliment de l'ajuntament en matèria de transparència és públic, consultable per qualsevol ciutadà, periodista o auditor, i forma part del registre d'activitat del CTBG davant les Corts Generals.
Què han de fer les entitats ara?
- Revisar el portal de transparència: Verificar que tota la informació exigida per la Llei 19/2013 en matèria de publicitat activa està actualitzada i accessible. La memòria del CTBG avalua específicament aquest compliment.
- Consultar les resolucions mensuals del CTBG: Accedir a les resolucions publicades mensualment durant 2025 per conèixer el criteri de l'organisme sobre quina informació ha de facilitar-se i en quins terminis.
- Verificar si l'entitat ha estat objecte d'alguna resolució: Comprovar si el CTBG ha estimat alguna reclamació contra l'entitat el 2025 i, en aquest cas, acreditar que s'ha donat compliment a la resolució.
- Actualitzar els procediments interns de gestió de sol·licituds: Assegurar-se que els terminis i criteris de resposta a sol·licituds d'accés a informació pública s'ajusten a la Llei 19/2013 i a la doctrina del CTBG recollida en les seves resolucions de 2025.
- Consultar la memòria completa: Accedir al text íntegre de la memòria a través del BOE o del portal del CTBG per identificar tendències, criteris i àrees d'incompliment detectades en el sector públic durant 2025.
Preguntes freqüents
Quins organismes estan obligats per la Llei de Transparència i poden aparèixer en la memòria del CTBG?
Estan obligats per la Llei 19/2013 totes les administracions públiques (Estat, comunitats autònomes, entitats locals), organismes autònoms, entitats públiques empresarials, societats mercantils amb participació pública majoritària, i entitats privades que rebin finançament públic significatiu, com partits polítics, sindicats i organitzacions empresarials.
Quants funcionaris té el Consell de Transparència i quina capacitat de control té?
A 31 de desembre de 2025, el CTBG comptava amb 31 funcionaris de carrera. Amb aquesta plantilla gestiona les reclamacions per denegació d'accés a informació pública de tot el sector públic espanyol, va celebrar 2 reunions formals de la Comissió de Transparència el 2025 i va publicar resolucions amb periodicitat mensual.
On es publiquen les resolucions del CTBG sobre dret d'accés a informació pública?
Les resolucions es van publicar mensualment durant 2025. Estan disponibles en el portal del CTBG i el resum de la seva activitat s'ha publicat en el BOE mitjançant la Resolució de 20 d'agost de 2026 (referència BOE-A-2026-18363).
Quines conseqüències té per a un organisme públic aparèixer en la memòria del CTBG per incompliment?
L'incompliment queda documentat públicament i és accessible a ciutadans, periodistes, auditors i parlamentaris. La memòria es remesa a les Corts Generals com a instrument de rendició de comptes, la qual cosa pot derivar en preguntes parlamentàries o compareixences. A més, l'historial de resolucions estimades contra l'organisme és un indicador públic del seu nivell de compliment en transparència.
Amb quina freqüència publica el CTBG la seva memòria anual?
La publicació de la memòria és una obligació anual establerta tant en la Llei 19/2013 com en l'Estatut del CTBG. La corresponent a l'exercici 2025 s'ha publicat en el BOE el 31 d'agost de 2026 mitjançant resolució de la Presidenta de l'organisme.
Font oficial
Consulta la normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-18363
