Dades clau
| Normativa | Ordre HAC/976/2026, de 15 de setembre |
|---|---|
| Publicació | 18 de setembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 18 de setembre de 2026 |
| Afectats | Empreses i contractistes amb contractes vigents amb les Administracions Públiques |
| Categoria | Sector Públic — Contratació Administrativa |
| Període cobert | Primer trimestre de 2026 (gener-març) |
| Base legal | Article 103 de la Llei 9/2017 de Contractes del Sector Públic |
Si la teva empresa executa contractes amb l'Estat, comunitats autònomes, ajuntaments u altres organismes públics, tens dret —i en alguns casos obligació— de revisar el preu del contracte en funció de la variació de costos. L'Ordre HAC/976/2026 publica els índexs oficials que fan possible aquest càlcul per al primer trimestre de 2026. Ignorar-los equival a renunciar a una compensació legítima.
Què estableix aquesta normativa?
L'Ordre HAC/976/2026 compleix amb l'obligació periòdica del Ministeri de Hisenda de publicar els índexs de preus que serveixen de referència per a la revisió de contractes del sector públic, conforme a l'article 103 de la Llei 9/2017 de Contractes del Sector Públic (LCSP).
Es publiquen índexs per a quatre grans blocs:
- Mà d'obra: cost de la mà d'obra en contractes d'obres i serveis.
- Materials generals: alumini, ciment, energia, coure, fusta i materials bituminosos, entre altres.
- Materials específics per a armament i equipament: aplicables a contractes de defensa i seguretat.
- Components del transport regular de viatgers per carretera: combustible, lubricants, pneumàtics, recanvis i mà d'obra del sector.
A continuació es recullen els materials i components amb dades destacades en el resum de la norma:
| Material / Component | Observació Q1 2026 |
|---|---|
| Combustible (transport per carretera) | Índex de 151,622 a març (base desembre 2017) — increment notable |
| Materials bituminosos | Pujada destacada en el trimestre |
| Energia | Pujada destacada en el trimestre |
| Alumini | Inclòs en índexs de materials generals |
| Ciment | Inclòs en índexs de materials generals |
| Coure | Inclòs en índexs de materials generals |
| Fusta | Inclòs en índexs de materials generals |
| Mà d'obra (general) | Inclosa en índexs de mà d'obra |
| Materials per a armament i equipament | Índexs específics per a contractes de defensa |
Impacte econòmic i operatiu
La revisió de preus en contractes públics no és automàtica: el contractista ha de sol·licitar-la, acreditar que el seu contracte té clàusula de revisió i aplicar la fórmula polinòmica corresponent usant els índexs publicats. Un error en aquest procés —o no iniciar-lo— pot significar absorbir variacions de cost que la norma permet traslladar a l'Administració.
Les dades del Q1 2026 mostren una pressió especialment intensa en tres partides:
- Combustible: amb un índex de 151,622 (base desembre 2017), l'encariment acumulat des de la data base supera el 51%. Per a empreses de transport de viatgers per carretera amb contractes públics, aquest component pot representar una part molt significativa de la revisió.
- Energia i materials bituminosos: ambdós amb pujades destacades en el trimestre, la qual cosa impacta directament en contractes d'obres d'infraestructura i manteniment vial.
- Materials generals (alumini, coure, ciment, fusta): rellevants per a contractes de construcció, instal·lacions i subministraments industrials.
Per a les Administracions Públiques com a part contractant, aquests índexs també són vinculants: no poden aplicar revisions per sobre ni per sota dels valors oficials publicats.
A qui afecta?
- Constructores i promotores amb contractes d'obra pública en execució durant el Q1 2026.
- Empreses de transport regular de viatgers per carretera amb concessions o contractes de servei públic.
- Subministradors industrials (alumini, coure, ciment, fusta) que proveixen a l'Administració.
- Empreses del sector defensa amb contractes de fabricació d'armament i equipament.
- Empreses de serveis i manteniment amb contractes plurianuals que incloguin clàusula de revisió de preus.
- CFOs i directors financers responsables de liquidar i facturar contractes públics.
- Assessors jurídics i consultors de contratació pública que gestionen revisions en nom dels seus clients.
Exemple pràctic
Imagina una empresa concessionària de transport regular de viatgers per carretera que opera una línia interurbana amb contracte públic. La seva fórmula de revisió de preus inclou un component de combustible amb un pes del 30% sobre el preu total del contracte.
Amb l'índex de combustible a març de 2026 situat en 151,622 (base desembre 2017), i suposant que en el període de referència del contracte l'índex era de 130, la variació aplicable seria d'aproximadament un 16,6% sobre aquest component. Si el contracte factura 500.000 € trimestrals, el component de combustible representa 150.000 €, i la revisió aplicable ascendiria a uns 24.900 € addicionals a reclamar a l'Administració per a aquest trimestre.
Aquest càlcul és orientatiu i depèn de la fórmula polinòmica específica del contracte, però il·lustra per què no iniciar el procés de revisió pot suposar una pèrdua econòmica real i quantificable.
Què han de fer les empreses ara?
- Identifica els teus contractes públics vigents amb clàusula de revisió de preus. No tots els contractes la inclouen; comprova les condicions particulars de cadascun.
- Localitza la fórmula polinòmica aplicable al teu contracte. Cada tipus de contracte té una fórmula oficial que pondera els diferents índexs (mà d'obra, materials, energia, etc.).
- Descarrega els índexs oficials del Q1 2026 publicats a l'Ordre HAC/976/2026 i aplica'ls mes a mes (gener, febrer i març).
- Calcula la revisió corresponent i prepara la documentació justificativa per presentar-la davant l'òrgan de contratació.
- Presenta la sol·licitud de revisió en termini. Els retards en la sol·licitud poden limitar o impedir el dret a la compensació.
- Si gestionas contractes de defensa o transport de viatgers, presta especial atenció als índexs específics publicats en aquesta Ordre, que difereixen dels generals.
Preguntes freqüents
Quin índex de combustible s'aplica als contractes de transport de viatgers per carretera al Q1 2026?
L'índex de combustible publicat a l'Ordre HAC/976/2026 per a març de 2026 és de 151,622, prenent com a base el mes de desembre de 2017. Aquest és el valor més destacat del trimestre i el que major impacte té en els contractes de transport regular de viatgers per carretera amb clàusula de revisió de preus.
Tots els contractes públics tenen dret a revisió de preus amb aquests índexs?
No. Només els contractes que incloguin expressament una clàusula de revisió de preus i compleixin els requisits de l'article 103 de la Llei 9/2017 de Contractes del Sector Públic poden aplicar aquests índexs. És imprescindible revisar les condicions particulars de cada contracte abans d'iniciar qualsevol reclamació.
Quins materials registren pujades destacades en el primer trimestre de 2026?
Segons l'Ordre HAC/976/2026, els materials amb increments més notables en el Q1 2026 són el combustible (índex 151,622 a març, base des-2017), els materials bituminosos i l'energia. També es publiquen índexs per a alumini, ciment, coure i fusta, encara que sense destacar variacions excepcionals en el resum oficial.
Quan va entrar en vigor l'Ordre HAC/976/2026?
L'Ordre HAC/976/2026 va ser publicada i va entrar en vigor el 18 de setembre de 2026. Els índexs que publica són aplicables a les revisions de contractes corresponents al primer trimestre de 2026 (gener, febrer i març).
Què ocorre si no sol·licito la revisió de preus en els meus contractes públics?
Si no sol·licites la revisió en termini i forma, pots perdre el dret a la compensació econòmica que et correspon per la variació de costos. La revisió no s'aplica de forma automàtica: el contractista ha d'iniciar el procés, aportar la documentació i presentar-la davant l'òrgan de contratació corresponent.
Font oficial
Consulta la normativa completa a la font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-19466