Dades clau
| Normativa | Resolució de 23 de juny de 2026, de la Subsecretaria, per la qual es publica el Conveni amb la UNED per al projecte «Clarificació automàtica de textos: una aproximació híbrida basada en PLN i IAGen» |
|---|---|
| Publicació BOE | 27 de juny de 2026 |
| Entrada en vigor | 16 de juny de 2026 |
| Afectats | Ciutadans, empleats públics i operadors jurídics que usen serveis digitals de Justicia |
| Categoria | Educació / Digitalització de l'Administració |
| Organismes signants | Ministerio de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes + UNED |
| Criteris d'avaluació | 21 criteris de llenguatge clar |
| Plataforma d'integració | Carpeta Justicia i altres serveis digitals del Ministerio |
Els textos legals i administratius a Espanya seran més fàcils d'entendre gràcies a un conveni signat entre el Ministerio de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes i la Universitat Nacional d'Educació a Distància (UNED). La Resolució de 23 de juny de 2026 publica aquest acord, la vigència del qual arranca el 16 de juny de 2026.
El projecte no és una reforma normativa que imposi obligacions a les empreses, sinó el desenvolupament d'una tecnologia pública de simplificació del llenguatge jurídic que, una vegada operativa, canviarà com ciutadans, empleats públics i operadors del sector legal interactuen amb l'Administració de Justicia.
Què estableix aquesta normativa?
El conveni entre el Ministerio i la UNED crea un sistema híbrid que combina Processament del Llenguatge Natural (PLN) i Intel·ligència Artificial Generativa (IAGen) per analitzar i reescriure textos jurídic-administratius en un llenguatge més comprensible.
El projecte s'articula en tres etapes seqüencials:
| Etapa | Contingut |
|---|---|
| Etapa 1 | Anàlisi lingüístic automatitzat de textos jurídics amb generació d'informes de claredat |
| Etapa 2 | Disseny de prompts específics per a IA generativa orientats a la simplificació de textos |
| Etapa 3 | Integració del sistema en els serveis digitals del Ministerio, inclòs Carpeta Justicia |
L'anàlisi de claredat es realitzarà en tres nivells lingüístics:
- Nivell discursiu: estructura i coherència global del text
- Nivell morfosintàctic: complexitat gramatical i sintàctica
- Nivell lèxic: vocabulari tècnic, termes obscurs i jerga jurídica
En total, el sistema avaluarà 21 criteris de llenguatge clar distribuïts entre aquests tres nivells. El resultat final serà un producte tecnològic integrable en els serveis digitals de l'Administració de Justicia, i es desenvoluparà a més una API pública perquè tercers —empreses, despatxos, plataformes legaltech— puguin incorporar el sistema en les seves pròpies eines.
Impacte econòmic i operatiu
Aquest projecte no genera costos directes ni obligacions econòmiques per a les empreses en aquesta fase. Tanmateix, té implicacions operatives i d'oportunitat de negoci que convé valorar:
- API pública disponible per a tercers: una vegada desenvolupada, qualsevol empresa podrà integrar l'eina de simplificació en els seus sistemes. Això és especialment rellevant per a despatxos d'advocats, gestories, plataformes legaltech i empreses amb departaments jurídics actius.
- Reducció de costos d'interpretació: la simplificació automàtica de textos pot reduir el temps que empleats i assessors dediquen a interpretar documentació administrativa complexa.
- Integració en Carpeta Justicia: els tràmits digitals amb l'Administració de Justicia seran més accessibles, la qual cosa pot agilitzar processos per a empreses que litiguen o gestionen expedients judicials.
- Oportunitat per al sector legaltech: la disponibilitat d'una API pública obri la porta a desenvolupar serveis de valor afegit sobre tecnologia pública finançada per l'Estat.
A qui afecta?
- Despatxos d'advocats i assessories jurídiques: podran usar l'API per simplificar documentació de cara als seus clients
- Empreses amb departament legal intern: accés a textos administratius més comprensibles en els seus tràmits amb Justicia
- Plataformes legaltech i startups tecnològiques: oportunitat d'integrar l'API pública en productes propis
- Empleats públics de l'Administració de Justicia: beneficiaris directes de l'eina en el seu treball diari
- Ciutadans i empreses que usen Carpeta Justicia: millora en la comprensió de notificacions, resolucions i documents judicials
- Universitats i centres de recerca: referent metodològic en PLN aplicat a l'àmbit jurídic espanyol
Exemple pràctic
Una gestoría amb 15 empleats que gestiona expedients judicials per als seus clients rep habitualment resolucions i notificacions de l'Administració de Justicia redactades en llenguatge tècnic-jurídic dens. Actualment, un advocat de la gestoría ha d'invertir temps en «traduir» aquest contingut al client abans de prendre decisions.
Amb l'eina desenvolupada pel Ministerio i la UNED integrada en Carpeta Justicia, aquesta mateixa resolució arribarà acompanyada d'un anàlisi automàtic de claredat basat en els 21 criteris definits, i podrà incloure una versió simplificada generada per IA. Si la gestoría decideix integrar l'API pública en el seu propi programari de gestió, podrà automatitzar aquest procés per a tots els seus expedients, reduint el temps d'interpretació i millorant la comunicació amb el client final.
Què han de fer les empreses ara?
- Identificar si la teva empresa usa serveis digitals de Justicia (Carpeta Justicia, notificacions electròniques, expedients judicials): seràs beneficiari directe de la millora en la comprensió de documents.
- Avaluar el potencial de l'API pública si tens un despatx, gestoría o plataforma legaltech: quan estigui disponible, podràs integrar l'eina de simplificació en els teus propis sistemes sense cost de desenvolupament des de zero.
- Seguir l'avanç del projecte en les seves tres etapes: la integració en Carpeta Justicia es produirà en l'etapa 3, per la qual cosa convé estar atent als terminis de desplegament que publiqui el Ministerio.
- Valorar oportunitats de negoci si operes en el sector legaltech o tecnològic: una API pública de simplificació jurídica finançada per l'Estat pot ser la base de nous productes o serveis.
- Informar al teu equip jurídic i de compliance sobre aquesta iniciativa, especialment si gestionen documentació administrativa complexa de forma habitual.
Preguntes freqüents
Què és exactament el projecte d'IA del Ministerio de Justicia i la UNED?
És un sistema híbrid que combina Processament del Llenguatge Natural (PLN) i Intel·ligència Artificial Generativa (IAGen) per analitzar i simplificar textos jurídic-administratius. Avaluarà 21 criteris de llenguatge clar en tres nivells (discursiu, morfosintàctic i lèxic) i s'integrarà en serveis digitals del Ministerio com Carpeta Justicia. També inclourà una API pública perquè tercers puguin usar la tecnologia.
Quan estarà disponible l'eina de simplificació jurídica?
El conveni va entrar en vigor el 16 de juny de 2026 i va ser publicat en el BOE el 27 de juny de 2026. El projecte es desenvolupa en tres etapes: anàlisi lingüístic, disseny de prompts i integració en serveis digitals. La disponibilitat final dependrà del calendari d'execució del conveni, que no es detalla en la resolució publicada.
Poden les empreses privades usar aquesta tecnologia d'IA jurídica?
Sí. El projecte contempla el desenvolupament d'una API pública que permetrà a tercers —despatxos, legaltech, empreses tecnològiques— integrar el sistema de simplificació en les seves pròpies plataformes i serveis. Aquesta API serà un dels resultats finals del projecte.
Quins són els 21 criteris de llenguatge clar que avaluarà el sistema?
Són els paràmetres amb els quals l'eina mesurarà la claredat d'un text jurídic, distribuïts en tres nivells: discursiu (estructura i coherència global), morfosintàctic (complexitat gramatical) i lèxic (vocabulari tècnic i jerga jurídica). La resolució no detalla els 21 criteris individualment, però sí estableix que el sistema generarà informes de claredat basats en ells.
Què és Carpeta Justicia i com millorarà amb aquesta IA?
Carpeta Justicia és un dels serveis digitals del Ministerio de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes a través del qual ciutadans i empreses gestionen tràmits i reben notificacions judicials. Amb la integració de l'eina d'IA, els documents i resolucions disponibles en aquest servei podran analitzar-se i presentar-se en un llenguatge més comprensible per a l'usuari final.
Font oficial
Consulta la normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-13987