Excepció ETCS a Grècia 2026: què han de revisar operadors ferroviaris i fabricants

Dades clau

Els operadors ferroviaris i fabricants de material rodant que operen a Grècia o amb destinació a aquest país s'enfronten a una situació normativa excepcional: la Comissió Europea ha concedit a Grècia una dispensa formal per no instal·lar el sistema europeu de control de trens (ETCS) a bord dels seus vehicles, tal com exigeix el Reglament d'Execució (UE) 2023/1695.

Aquesta excepció, recollida en la Decisió d'Execució (UE) 2026/2189, té efectes des del 24 de setembre de 2026. La mesura no és un canvi menor: afecta directament a la interoperabilitat transfronterera i obliga a revisar l'estratègia tècnica i comercial de qualsevol empresa amb activitat ferroviària en el mercat grec.

Què estableix aquesta normativa?

L'ETCS (European Train Control System) és l'estàndard tècnic europeu de seguretat i control ferroviari. La seva instal·lació a bord dels vehicles és un requisit obligatori conforme al Reglament d'Execució (UE) 2023/1695, que desenvolupa la Directiva (UE) 2016/797 sobre interoperabilitat del sistema ferroviari de la UE.

La Decisió 2026/2189 estableix una excepció específica per a Grècia: els seus vehicles ferroviaris afectats queden dispensats temporalment de complir aquest requisit d'instal·lació. En la pràctica, això significa que:

• Els vehicles grecs coberts per l'excepció poden operar sense ETCS a bord dins del territori grec.
• La dispensa es basa en l'article de la Directiva (UE) 2016/797 que permet als Estats membres sol·licitar excepcions a requisits tècnics d'interoperabilitat.
• L'excepció no eximeix automàticament aquests vehicles de complir l'ETCS si circulen per altres Estats membres de la UE, on l'estàndard segueix sent obligatori.

Impacte econòmic i operatiu

La instal·lació de l'ETCS a bord d'un vehicle ferroviari representa una inversió tècnica significativa: implica hardware embarcat, programari certificat, integració amb els sistemes de senyalització i processos d'homologació. L'excepció concedida a Grècia té conseqüències operatives i econòmiques directes per als actors del sector:

• Operadors ferroviaris grecs: els vehicles coberts per l'excepció eviten el cost i el termini d'instal·lació de l'ETCS, almenys temporalment. Això pot representar un alleujament financer a curt termini, però genera incertesa sobre la planificació a mitjà termini.
• Fabricants de material rodant: els projectes de subministrament de vehicles per al mercat grec poden veure's afectats en les seves especificacions tècniques i contractes. Un vehicle dissenyat sense ETCS per a Grècia no serà interoperable en la resta de la xarxa europea.
• Operadors internacionals: els serveis transfronterizos que entrin o surtin de Grècia han de verificar si els seus vehicles compleixen els requisits ETCS per circular fora del territori grec, ja que l'excepció no els cobreix en altres països.
• Interoperabilitat: la dispensa redueix temporalment la interoperabilitat de la xarxa ferroviària grega amb la resta de la UE, la qual cosa pot limitar l'expansió de serveis transfronterizos i la integració en corredors europeus.

A qui afecta?

• Operadors ferroviaris amb activitat a Grècia: tant operadors nacionals grecs com internacionals que circulin per territori grec.
• Fabricants de material rodant: empreses que subministrin o planifiquin subministrar vehicles ferroviaris al mercat grec, ja que les especificacions tècniques dels seus productes poden veure's alterades.
• Autoritats ferroviàries greces: responsables de gestionar l'aplicació de l'excepció i de garantir la seguretat operativa dels vehicles dispensats.
• Empreses de manteniment i certificació ferroviària: que hagin d'adaptar els seus processos d'homologació i manteniment a vehicles sense ETCS a bord.
• Operadors de corredors transfronterizos: especialment els que connectin Grècia amb altres països de la UE o els Balcans, on la interoperabilitat tècnica és crítica.

Exemple pràctic

Un fabricant europeu de material rodant té un contracte per subministrar locomotores a un operador ferroviari grec. Sense l'excepció, aquestes locomotores haurien d'incorporar el sistema ETCS a bord conforme al Reglament (UE) 2023/1695, amb el cost i els terminis d'homologació que això implica.

Amb la Decisió 2026/2189 en vigor, el fabricant i l'operador grec han d'avaluar dos escenaris: (1) subministrar vehicles sense ETCS, aprofitant l'excepció per reduir costos i terminis en el mercat grec, assumint que aquests vehicles no podran circular lliurement en altres Estats membres; o (2) mantenir la instal·lació de l'ETCS per preservar la interoperabilitat europea i la flexibilitat operativa futura, encara que l'excepció ho faci tècnicament prescindible a Grècia de moment.

La decisió té implicacions contractuals, tècniques i estratègiques que han d'analitzar-se abans de firmar o modificar qualsevol contracte de subministrament o manteniment vinculat al mercat grec.

Què han de fer les empreses ara?

1. Identificar els vehicles afectats: revisar quins vehicles de la teva flota o de la teva cartera de subministrament operen o estan destinats a operar a Grècia i si queden coberts per l'excepció de la Decisió 2026/2189.
2. Avaluar l'impacte en contractes vigents: analitzar si els contractes de subministrament, manteniment u operació a Grècia inclouen clàusules sobre compliment de l'ETCS i si l'excepció modifica les obligacions contractuals.
3. Verificar els requisits per a circulació transfronterera: confirmar que els vehicles que circulin fora de Grècia mantenen el compliment de l'ETCS, ja que l'excepció només aplica en territori grec.
4. Consultar amb l'autoritat ferroviària grega: obtenir claredat sobre l'abast exacte i la durada de l'excepció, així com sobre els procediments operatius aplicables als vehicles dispensats.
5. Actualitzar la planificació tècnica i financera: revisar els plans d'inversió en instal·lació de l'ETCS per als vehicles afectats, tenint en compte que l'excepció és temporal i que el requisit de compliment ple pot reactivar-se.
6. Monitoritzar la normativa: seguir l'evolució de la Decisió 2026/2189 i qualsevol modificació posterior, donat que les excepcions d'aquest tipus solen tenir terminis de vigència definits o condicions de revisió.

Font oficial

Consulta la normativa completa a la font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:32026D2189