Nova directriu de protecció civil en incendis forestals: què han de fer empreses i municipis el 2026

Dades clau

Les empreses forestals i els municipis en zones de risc tenen una nova obligació d'adaptació des del 23 d'abril de 2026. El Consell de Ministres va aprovar aquest dia la Directriu Bàsica de Planificació de Protecció Civil davant el risc d'incendis forestals, publicada al BOE el 27 d'abril mitjançant la Resolució de la Subsecretaria (BOE-A-2026-9159).

Aquesta norma no és una recomanació: és el marc de referència obligatori per a tota la cadena de planificació i resposta davant incendis forestals a Espanya, des de l'Estat fins al municipi. I té conseqüències directes per al sector privat que opera en entorns forestals.

Què estableix aquesta normativa?

La directriu actualitza els criteris amb els quals totes les administracions públiques han de planificar, coordinar i respondre davant emergències per incendis forestals. Els elements centrals que regula són:

• Nivells d'emergència: Defineix els diferents nivells d'activació davant un incendi forestal, establint en quin moment i sota quines condicions s'activa cada nivell de resposta.
• Mecanismes d'activació de plans: Determina com i quan s'activen els plans d'emergència en cada nivell administratiu.
• Responsabilitats per nivell administratiu: Distribueix de forma clara les competències i obligacions entre l'Estat, les comunitats autònomes i les entitats locals.
• Criteris de coordinació: Estableix com han de coordinar-se els diferents nivells de l'administració quan es produeix una emergència.

La directriu actualitza el marc normatiu anterior, adaptant els criteris de planificació i resposta operativa a la realitat actual del risc d'incendis forestals a Espanya.

Impacte econòmic i operatiu

Aquesta norma no estableix taxes ni sancions econòmiques directes en el seu text, però té conseqüències operatives i de cost per a les organitzacions afectades:

• Revisió de protocols interns: Les empreses forestals i de gestió de monts hauran de revisar i actualitzar els seus plans d'autoprotecció i protocols d'emergència per alinear-los amb els nous nivells i mecanismes definits en la directriu.
• Adaptació de plans municipals: Els municipis amb plans d'emergència local en zones forestals han d'iniciar un procés de revisió i actualització d'aquests plans, la qual cosa implica cost tècnic i administratiu.
• Coordinació amb administracions: Les empreses que operin en zones de risc hauran de conèixer els nous nivells d'emergència per poder integrar-se correctament en els protocols de resposta quan siguin activats.
• Formació i comunicació interna: L'actualització del marc normatiu exigeix que els equips responsables de seguretat i emergències en les empreses afectades coneguin els nous criteris.

A qui afecta?

• Empreses del sector forestal: Explotacions madereres, empreses d'aprofitament forestal i similars que operen en monts o zones boscoses.
• Empreses de gestió de monts: Entitats privades o concessionàries que gestionen espais forestals públics o privats.
• Sectors que operen en zones de risc: Empreses de construcció, energia, turisme rural, agricultura o qualsevol activitat desenvolupada en entorns amb risc d'incendi forestal.
• Empreses del sector d'emergències: Companyies de serveis d'extinció, prevenció i gestió d'emergències forestals.
• Municipis en zones forestals: Ajuntaments que comptin amb plans d'emergència local que hauran de revisar-se conforme a la nova directriu.
• Comunitats autònomes: Han d'adaptar els seus plans d'emergència autonòmics al nou marc de coordinació i nivells d'emergència.
• Estat: Assumeix les responsabilitats de coordinació general definides en la directriu.

Exemple pràctic

Una empresa de gestió forestal que opera en una zona d'alt risc d'incendi a Castella i Lleó té actualment un protocol d'emergència elaborat conforme a la directriu anterior. Amb l'entrada en vigor d'aquesta nova norma el 23 d'abril de 2026, aquest protocol pot haver quedat desactualitzat en aspectes clau: els nivells d'emergència que maneja l'empresa han de coincidir amb els que ara defineix la directriu perquè la coordinació amb l'administració autonòmica i els serveis d'extinció funcioni correctament.

Si es produeix un incendi i l'empresa activa el seu protocol intern amb criteris diferents als establerts en la nova directriu, pot generar problemes de coordinació amb els serveis públics d'emergència, la qual cosa a més de ser un risc operatiu pot derivar en responsabilitats legals. La revisió del protocol intern és, per tant, una acció prioritària i immediata.

Què han de fer les empreses ara?

1. Identificar si la teva activitat està en zona de risc forestal: Revisa si les teves instal·lacions, operacions o concessions es troben en zones classificades com a de risc d'incendi forestal. Si és així, aquesta norma t'afecta directament.
2. Revisar els protocols interns d'emergència: Compara el teu pla d'autoprotecció o protocol d'emergència actual amb els nivells i mecanismes d'activació que defineix la nova directriu. Identifica les bretxes i actualitza el document.
3. Contactar amb l'administració autonòmica corresponent: Les comunitats autònomes són el nivell intermedi de coordinació. Consulta amb la teva comunitat autònoma com afecta la nova directriu als plans en els quals la teva empresa pugui estar integrada.
4. Formar l'equip responsable de seguretat i emergències: Assegura't que les persones responsables de seguretat en la teva organització coneixen els nous criteris d'activació i coordinació definits en la directriu.
5. Si ets municipi, iniciar la revisió del pla d'emergència local: Els ajuntaments amb plans d'emergència en zones forestals han d'adaptar aquests plans a la nova directriu. Prioritza aquesta revisió si el teu municipi té historial de risc elevat.
6. Consultar el text complet de la norma: La directriu completa està disponible al BOE (BOE-A-2026-9159) per verificar els nivells d'emergència específics i les responsabilitats detallades per nivell administratiu.