Conveni INSST-Comerç 2026: què canvia per als fabricants d'EPIs

Dades clau

Fabricants i importadors d'equipaments de protecció individual (EPIs) que operen a Espanya s'enfronten des del 4 de maig de 2026 a un marc de supervisió reforçat. L'Institut Nacional de Seguretat i Salut en el Treball (INSST) ha formalitzat un conveni amb la Secretaria d'Estat de Comerç per a prestar assistència tècnica especialitzada en els processos d'assaig i certificació d'aquests productes.

L'acord, publicat al BOE el 9 de maig de 2026 mitjançant Resolució de la Subsecretaria (referència BOE-A-2026-10093), converteix l'INSST en l'organisme tècnic de referència per a suportar els controls de qualitat i conformitat dels EPIs que circulen pel mercat espanyol. Per a les empreses del sector, això significa major rigor en les verificacions i la necessitat d'assegurar que la seva documentació tècnica i els seus productes estan en regla.

Què estableix aquesta normativa?

El conveni formalitza la col·laboració entre dos organismes públics amb rols complementaris:

• L'INSST aporta la seva capacitat tècnica acreditada per a realitzar assajos i suportar els processos de certificació d'EPIs.
• La Secretaria d'Estat de Comerç rep aquesta assistència tècnica especialitzada per a reforçar els seus mecanismes de verificació i control de conformitat d'aquests productes al mercat.

L'objectiu declarat de l'acord és garantir la seguretat dels treballadors que utilitzen aquests equipaments en els seus llocs de treball, reforçant els estàndards tècnics que han de complir els EPIs comercialitzats a Espanya.

En termes pràctics, el conveni crea un canal institucional estable entre l'organisme tècnic de referència en seguretat laboral i l'organisme responsable del control de mercat d'aquests productes. Això implica que els processos de verificació de conformitat dels EPIs comptaran amb el suport tècnic de l'INSST de forma sistemàtica, no puntual.

Impacte econòmic i operatiu

El conveni no estableix noves taxes ni sancions directes sobre les empreses del sector. Tanmateix, el seu impacte operatiu és clar: els controls de conformitat sobre els EPIs seran més rigorosos i tècnicament suportats.

Per a les empreses, això es tradueix en els següents efectes pràctics:

• Major probabilitat d'inspeccions tècniques sobre els productes comercialitzats, al comptar la Secretaria d'Estat de Comerç amb el suport especialitzat de l'INSST.
• Exigència de documentació tècnica completa i actualitzada: declaracions de conformitat, expedients tècnics i certificats d'assaig han d'estar en ordre.
• Risc de retirada de mercat per a productes que no superin els estàndards tècnics avaluats sota aquest marc de col·laboració.
• Cost d'adaptació per a empreses que no hagin actualitzat els seus processos de certificació conforme als estàndards vigents.

Les empreses que ja operen amb processos de certificació robustos i documentació tècnica actualitzada no veuran canvis operatius significatius. L'impacte recau principalment sobre aquelles que comercialitzen EPIs amb processos de certificació deficients o desactualizats.

A qui afecta?

El conveni té implicacions directes per a les següents categories d'empreses i professionals:

• Fabricants d'EPIs que produeixen i comercialitzen equipaments de protecció individual al mercat espanyol.
• Importadors d'EPIs que introdueixen a Espanya equipaments fabricats fora del país, especialment des de mercats extracomunitaris.
• Distribuïdors d'EPIs que posen al mercat aquests productes i són corresponsables de la seva conformitat.
• Responsables de prevenció de riscos laborals en empreses que adquireixen EPIs, ja que la qualitat i certificació dels equipaments que compren afecta directament al seu compliment normatiu en matèria de seguretat laboral.
• Organismes de certificació i laboratoris d'assaig que treballen en l'àmbit dels EPIs, que veuran com l'INSST reforça la seva presència tècnica en aquest sector.

Exemple pràctic

Un importador espanyol que porta guants de protecció química fabricats en un país extracomunitari i els comercialitza a Espanya ha de comptar amb la documentació tècnica completa: declaració de conformitat UE, expedient tècnic i certificat d'examen de tipus emès per un organisme notificat.

Amb el nou conveni, la Secretaria d'Estat de Comerç pot sol·licitar a l'INSST que realitzi assajos tècnics sobre una mostra d'aquests guants per a verificar que compleixen els estàndards declarats. Si els assajos detecten que el producte no compleix amb els requisits tècnics, l'importador s'exposa a la retirada del producte del mercat i a les conseqüències administratives corresponents sota la normativa de vigilància de mercat vigent.

Aquest escenari, que abans depenia de la capacitat tècnica interna de la Secretaria d'Estat de Comerç, ara compta amb el suport especialitzat de l'INSST, la qual cosa fa els controls més sòlids i tècnicament fonamentats.

Què han de fer les empreses ara?

1. Audita la teva documentació tècnica: revisa que tots els EPIs que fabriques, importes o distribuïxes compten amb declaració de conformitat UE, expedient tècnic i certificats d'assaig vigents i actualitzats.
2. Verifica la vigència de les teves certificacions: comprova que els certificats d'examen de tipus dels teus productes no han caducat i que els organismes notificats que els van emetre segueixen sent vàlids.
3. Revisa els estàndards tècnics aplicables: assegura't que els teus productes compleixen amb les normes harmonitzades vigents per a cada categoria d'EPI, ja que l'INSST avaluarà els productes conforme a aquests estàndards.
4. Forma el teu equip de compliment: el personal responsable de la gestió d'EPIs ha de conèixer les implicacions d'aquest reforç en els controls de mercat i estar preparat per a respondre a possibles requeriments de la Secretaria d'Estat de Comerç.
5. Estableix un procés de vigilància de mercat intern: implementa controls periòdics sobre els productes que comercialitzes per a detectar desviacions abans que ho faci una inspecció externa.