Dades clau
| Normativa | Resolució de 29 de setembre de 2026, de la CNMC, per la qual es calcula el saldo del compte regulatori de l'operador del sistema elèctric al tancament de 2025 |
|---|---|
| Publicació | 5 d'octubre de 2026 |
| Entrada en vigor | 5 d'octubre de 2026 |
| Afectats | Red Eléctrica de España (REE) i agents del mercat elèctric |
| Categoria | Energia |
| Període regulatori analitzat | 2023-2025 |
| Dotació del compte regulatori | 5.000 milers d'euros |
| Marc normatiu aplicat | Circular 4/2019 de la CNMC |
| Trasllat del saldo | Període regulatori 2026-2028 |
Red Eléctrica de España va sol·licitar a la CNMC la recuperació de costes incorreguts el 2025 per un import molt superior a la dotació inicial del compte regulatori. La Resolució de 29 de setembre de 2026, publicada en el BOE el 5 d'octubre de 2026, tanca l'exercici 2025 aplicant criteris de prudència i eficiència econòmica conforme a la Circular 4/2019 de la CNMC. El resultat condiciona directament la retribució de REE en el següent període regulatori.
Què estableix aquesta normativa?
La resolució tanca contablement el compte regulatori de l'operador del sistema elèctric corresponent al període 2023-2025. Aquest mecanisme permet a REE sol·licitar la recuperació de costes extraordinaris o no previstos en la retribució regulatòria ordinària, sempre que estiguin degudament justificats i siguin validats per la CNMC.
Les partides analitzades i els imports sol·licitats per REE són els següents:
| Partida | Import sol·licitat | Descripció |
|---|---|---|
| Despeses externes | 8.300.000 € | Projectes europeus i compliment de normativa nacional |
| Inversions | 475.609 € | Inversions addicionals no cobertes per retribució ordinària |
| Increments de plantilla | 2.300.000 € | Noves contractacions necessàries per a l'operació del sistema |
| Major OPEX | 3.700.000 € | Despeses operatives addicionals respecte a allò previst |
La CNMC ha revisat i validat documentalment cada partida aplicant els criteris de la Circular 4/2019. Un anàlisi específic s'ha realitzat sobre els costes d'acoblament de mercats diaris i intradiaris europeus (SDAC/SIDC), contrastant-los amb l'informe CACM Cost Report 2024, referència de benchmarking europeu per a aquest tipus de costes.
El saldo resultant —ja sigui sobrant (si els costes validats són inferiors a la dotació) o deficitari (si els superen)— es trasllada automàticament al període regulatori 2026-2028, on ajustarà la retribució futura de REE.
Impacte econòmic i operatiu
El mecanisme de compte regulatori actua com un sistema de compensació diferida: els costes validats que superin la dotació de 5.000 milers d'euros generen un dèficit que REE recuperarà en el següent període; si els costes validats són inferiors, el sobrant redueix la retribució futura.
El total de costes sol·licitats per REE ascendeix a més de 14,7 milions d'euros (sumant les quatre partides), enfront d'una dotació de 5 milions d'euros. Això implica que, si la CNMC valida la totalitat de allò sol·licitat, existiria un dèficit de més de 9,7 milions d'euros que es trasllada a 2026-2028.
Les conseqüències per als agents del mercat són directes: qualsevol dèficit que es traslladi al següent període regulatori es tradueix en majors costes del sistema elèctric repercutits als agents (comercialitzadores, grans consumidors industrials, etc.) a través dels peatges i càrrecs del sistema.
L'anàlisi específic dels costes SDAC/SIDC —l'acoblament de mercats diaris i intradiaris europeus— és especialment rellevant perquè aquests costes es comparteixen entre els operadors de sistema europeus i la seva validació requereix contrast amb l'informe CACM Cost Report 2024, garantint que Espanya no assumeix costes desproporcionats respecte a altres països del mercat interior de l'energia.
A qui afecta?
- Red Eléctrica de España (REE): com a operador del sistema elèctric, és el subjecte directe de la resolució. El saldo del compte regulatori determina la seva retribució el 2026-2028.
- Comercialitzadores d'electricitat: els costes del sistema que es traslladin al període 2026-2028 afecten els peatges i càrrecs que repercuteixen en les seves tarifes.
- Grans consumidors industrials: qualsevol ajust en els costes del sistema elèctric impacta en la seva factura energètica a través dels càrrecs regulats.
- Generadors i agents del mercat majorista: l'equilibri financer del sistema elèctric afecta les condicions del mercat en el qual operen.
- Assessors regulatoris i consultors energètics: han d'incorporar el saldo trasllat als seus models de previsió de costes regulatoris per a 2026-2028.
Exemple pràctic
Suposem que la CNMC valida íntegrament les quatre partides sol·licitades per REE: 8,3 milions en despeses externes + 475.609 euros en inversions + 2,3 milions en plantilla + 3,7 milions en OPEX, el que suma aproximadament 14,77 milions d'euros.
Amb una dotació del compte regulatori de 5 milions d'euros, el dèficit resultant seria d'aproximadament 9,77 milions d'euros. Aquest dèficit es trasllada al període regulatori 2026-2028, incrementant la retribució reconeguda a REE en aquest període i, per tant, els costes del sistema elèctric que es repercuteixen als agents.
Una comercialitzadora que atén clients industrials amb contractes referenciats a costes regulats hauria de revisar els seus models de previsió de costes per a 2026-2028 incorporant aquest possible increment, especialment en els càrrecs associats a l'operació del sistema.
Què han de fer les empreses ara?
- Revisar els models de costes energètics per a 2026-2028: incorporar el possible trasllat del saldo del compte regulatori com a variable d'ajust en les previsions de costes del sistema elèctric.
- Analitzar l'impacte en contractes de subministrament referenciats a costes regulats: si tens contractes amb càrrecs variables lligats a costes del sistema, avalua si l'ajust pot afectar les teves condicions actuals.
- Seguir l'evolució del període regulatori 2026-2028: la CNMC publicarà la retribució definitiva de REE per a aquest període incorporant el saldo trasllat. És el moment d'anticipar l'impacte.
- Contrastar amb l'informe CACM Cost Report 2024: si ets agent del mercat majorista o tens exposició a costes d'acoblament de mercats europeus (SDAC/SIDC), verifica que els costes assignats a Espanya són coherents amb el benchmarking europeu.
- Consultar amb el teu assessor regulatori energètic: la Circular 4/2019 estableix els criteris de prudència i eficiència que la CNMC aplica. Conèixer aquests criteris permet anticipar futures resolucions i planificar millor.
Preguntes freqüents
Què és el compte regulatori de l'operador del sistema elèctric?
És un mecanisme que permet a Red Eléctrica de España (REE) sol·licitar la recuperació de costes extraordinaris o no previstos en la seva retribució regulatòria ordinària. Per al període 2023-2025, el compte està dotat amb 5.000 milers d'euros. El saldo sobrant o deficitari al tancament del període es trasllada al següent (2026-2028), ajustant la retribució futura de l'operador.
Quant ha sol·licitat Red Eléctrica recuperar amb càrrec al compte regulatori de 2025?
REE va sol·licitar recuperar un total de més de 14,7 milions d'euros, desglossats en: 8,3 milions en despeses externes (projectes europeus i normativa nacional), 475.609 euros en inversions, 2,3 milions en increments de plantilla i 3,7 milions en major OPEX. La dotació del compte és de 5 milions d'euros, per la qual cosa existeix una diferència significativa que la CNMC ha analitzat partida a partida.
Què són els costes SDAC/SIDC i per què els analitza la CNMC?
SDAC (Single Day-Ahead Coupling) i SIDC (Single Intraday Coupling) són els mecanismes d'acoblament de mercats elèctrics diaris i intradiaris a nivell europeu. REE, com a operador del sistema, incorre en costes per participar en aquests mecanismes. La CNMC els contrasta amb l'informe CACM Cost Report 2024 per verificar que els costes assignats a Espanya són proporcionals i eficients respecte a altres operadors europeus.
Com afecta el saldo del compte regulatori als agents del mercat elèctric?
El saldo —sobrant o deficitari— es trasllada al període regulatori 2026-2028 i ajusta la retribució de REE en aquest període. Si hi ha dèficit, els costes del sistema elèctric augmenten i es repercuteixen als agents (comercialitzadores, grans consumidors) a través de peatges i càrrecs regulats. Si hi ha sobrant, els costes es redueixen en el següent període.
Quins criteris aplica la CNMC per validar els costes de REE?
La CNMC aplica els criteris de prudència i eficiència econòmica establerts en la Circular 4/2019. Això implica revisar documentalment cada partida de costes sol·licitada, verificar que les despeses són necessàries per a l'operació del sistema i contrastar-les amb referències externes com l'informe CACM Cost Report 2024 en el cas dels costes d'acoblament de mercats europeus.
Font oficial
Consulta la normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-20733
