Dades clau
| Normativa | Ordre TED/634/2026, de 17 de juny |
|---|---|
| Publicació | 25 de juny de 2026 |
| Entrada en vigor | 25 de juny de 2026 |
| Afectats | Empreses del sector elèctric: producció, transport, distribució i comercialització |
| Categoria | Energia |
| Exercici | 2026 |
| Norma que actualitza | Ordre TED/1524/2025, de desembre de 2025 |
| Descuentos coberts | 35% per a consumidors vulnerables / 50% per a vulnerables severs |
| Organisme que proposa els percentatges | CNMC (Comissió Nacional de Mercats i la Competència) |
Les empreses del sector elèctric tenen des del 25 de juny de 2026 un nou quadre de repartiment de costos que han d'integrar en la seva planificació financera. L'Ordre TED/634/2026 aprova la distribució actualitzada de les quantitats que cada subjecte del sector ha de finançar per cobrir el bono social elèctric i el cost de subministrament dels consumidors més vulnerables durant l'exercici 2026.
Aquesta ordre no és nova en el seu concepte: actualitza i substitueix el repartiment provisional que s'havia establert en l'Ordre TED/1524/2025 de desembre de 2025, aplicant els nous percentatges i valors unitaris per activitat proposats per la CNMC. El canvi té efecte directe sobre l'estructura de costos de totes les companyies que operen en la cadena de subministrament elèctric.
Què estableix aquesta normativa?
El bono social elèctric és un mecanisme legal per el qual els consumidors més vulnerables reben un descuento en la seva factura d'electricitat. Aquest descuento no l'absorbeix l'Estat directament: el financen els propis subjectes del sector elèctric de forma proporcional a la seva activitat.
L'Ordre TED/634/2026 concreta tres aspectes clau per a 2026:
- Actualització del repartiment: Substitueix els percentatges provisionals de l'Ordre TED/1524/2025 pels valors definitius proposats per la CNMC per a 2026.
- Valors unitaris per activitat: Cada segment de la cadena (producció, transport, distribució, comercialització) té assignat un valor unitari diferent, calculat en funció del seu pes en la facturació agregada del sector.
- Col·lectius coberts: El bono finança els descuentos per a consumidors vulnerables (35%), consumidors vulnerables severs (50%) i famílies amb menors o dependents en risc d'exclusió social, conforme als articles 52.4.j) i 52.4.k) de la Llei 24/2013 del Sector Elèctric.
| Concepte | Ordre TED/1524/2025 (provisional) | Ordre TED/634/2026 (actualitzada) |
|---|---|---|
| Vigència | Desembre 2025 (provisional per a 2026) | 25 juny 2026 (definitiva per a 2026) |
| Percentatges per activitat | Provisionals (estimació CNMC) | Definitius (proposta CNMC actualitzada) |
| Valors unitaris | Provisionals | Actualitzats per activitat |
| Col·lectius coberts | Vulnerables i vulnerables severs | Vulnerables, vulnerables severs i famílies amb menors/dependents en risc d'exclusió |
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte directe d'aquesta ordre recau sobre el compte de resultats de les empreses elèctriques. La quota que cada empresa ha d'assumir es calcula en funció de la seva facturació agregada en la cadena de subministrament: a major volum d'activitat, major contribució al fons del bono social.
Els punts operatius més rellevants són:
- Revisió de provisions comptables: Si l'empresa havia provisionat costos basant-se en els percentatges provisionals de l'Ordre TED/1524/2025, ha de revisar aquestes xifres amb els nous valors unitaris definitius.
- Impacte en marges: El cost del bono social és un cost regulat que les empreses no poden repercutir lliurement al consumidor final més allà del que permet el marc tarifari.
- Coordinació amb la CNMC: Els valors unitaris definitius han estat proposats per la CNMC, la qual cosa implica que qualsevol discrepància amb els imports provisionals ha de gestionar-se conforme al procediment regulatori establert.
A qui afecta?
- Empreses productores d'electricitat: Generadors que venen energia en el mercat majorista.
- Empreses transportistes: Operadors de la xarxa de transport d'alta tensió (fonamentalment Red Eléctrica de España).
- Empreses distribuïdores: Operadors de xarxes de distribució que porten l'electricitat fins als punts de subministrament.
- Comercialitzadores: Empreses que venen electricitat directament a consumidors finals, tant en el mercat lliure com en el mercat regulat (PVPC).
- Consumidors vulnerables i vulnerables severs: Són els beneficiaris indirectes, ja que aquesta ordre garanteix la financiació dels seus descuentos del 35% i el 50% respectivament.
Exemple pràctic
Una comercialitzadora de mida mitjana que havia calculat la seva provisió per al bono social de 2026 usant els percentatges provisionals de l'Ordre TED/1524/2025 de desembre de 2025 ha de, després de la publicació de l'Ordre TED/634/2026, revisar aquest import amb els valors unitaris definitius fixats per la CNMC.
Si els nous valors unitaris per a l'activitat de comercialització resulten superiors als provisionals, l'empresa haurà de registrar un major cost regulat en la seva comptabilitat. Si són inferiors, alliberarà part de la provisió. En ambdós casos, l'ajust ha de reflectir-se en la comptabilitat de l'exercici 2026 des de la data d'entrada en vigor de l'ordre: el 25 de juny de 2026.
El mateix aplica a distribuïdores i productores: cadascuna ha de contrastar la seva quota provisional amb el nou valor unitari assignat a la seva activitat específica en aquesta ordre.
Què han de fer les empreses ara?
- Revisar les provisions comptables de 2026: Contrastar els imports provisionats amb els nous valors unitaris definitius per activitat publicats en l'Ordre TED/634/2026.
- Identificar l'activitat pròpia en la cadena: Confirmar si l'empresa opera com a productora, transportista, distribuïdora o comercialitzadora, ja que cada activitat té un valor unitari diferent.
- Consultar els valors unitaris definitius de la CNMC: Sol·licitar o descarregar la proposta de la CNMC que serveix de base a aquesta ordre per verificar els percentatges aplicables a l'activitat concreta de l'empresa.
- Actualitzar la planificació financera de l'exercici: Ajustar el pressupost de costos regulats per al segon semestre de 2026 amb les dades definitives.
- Coordinar amb el departament jurídic-regulatori: Verificar que el procediment de liquidació amb l'operador del sistema s'ajusta als nous imports des del 25 de juny de 2026.
Preguntes freqüents
Què és el bono social elèctric i qui el finança?
El bono social elèctric és un descuento en la factura d'electricitat per a consumidors vulnerables (35% de descuento) i vulnerables severs (50% de descuento), així com per a famílies amb menors o dependents en risc d'exclusió social. El financen els propis subjectes del sector elèctric —productores, transportistes, distribuïdores i comercialitzadores— de forma proporcional a la seva facturació agregada en la cadena de subministrament, conforme als articles 52.4.j) i 52.4.k) de la Llei 24/2013 del Sector Elèctric.
Què canvia amb l'Ordre TED/634/2026 respecte a l'Ordre TED/1524/2025?
L'Ordre TED/1524/2025 de desembre de 2025 va establir un repartiment provisional per a 2026 basat en estimacions. L'Ordre TED/634/2026, publicada el 25 de juny de 2026, l'actualitza amb els percentatges i valors unitaris definitius per activitat proposats per la CNMC. Les empreses que havien provisionat costos amb les dades provisionals han de revisar i ajustar aquests imports.
Com es calcula la quota que ha de pagar cada empresa elèctrica?
La quota de cada empresa es calcula en funció de la seva facturació agregada en la cadena de subministrament elèctric. La CNMC proposa els valors unitaris per activitat (producció, transport, distribució, comercialització), i cada empresa aplica aquest valor unitari al seu volum d'activitat per determinar la seva contribució al fons del bono social.
Quan entra en vigor el nou repartiment del bono social 2026?
L'Ordre TED/634/2026 va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació en el BOE: el 25 de juny de 2026. Des d'aquesta data, els valors unitaris definitius substitueixen als provisionals de l'Ordre TED/1524/2025.
Afecta aquesta ordre a les tarifes que paguen els consumidors finals?
De forma indirecta, sí. Aquesta ordre garanteix la financiació dels descuentos del 35% i el 50% que reben els consumidors vulnerables i vulnerables severs en la seva factura. El cost l'assumeixen les empreses del sector, no el consumidor final afectat pel bono. Per al resta de consumidors, l'impacte és indirecte a través de l'estructura de costos regulats del sector.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-13759