AEAT reorganitza Duanes 2026: què canvia per a importadors i operadors

Dades clau

Els importadors, exportadors i operadors duaners que treballen amb l'AEAT han de saber que, a partir del 3 de juliol de 2026, l'organització interna de l'Àrea de Duanes i Impostos Especials ha canviat. La Resolució de 23 de juny de 2026 de la Presidència de l'AEAT modifica la Resolució de 13 de gener de 2021, redistribuint competències entre els òrgans regionals i l'Oficina Nacional de Gestió. L'impacte no és una nova taxa ni una sanció, però sí afecta directament els procediments: si presentes una sol·licitud a l'òrgan equivocat, el teu tràmit pot demorar-se o ser inadmès.

Què estableix aquesta normativa?

La resolució introdueix sis blocs de canvis concrets en l'estructura interna de l'Àrea de Duanes i Impostos Especials:

Addicionalment, la resolució introdueix dos canvis de caràcter organitzatiu intern:

• Suplències flexibilitzades: Es permet un sistema de suplències més flexible en les Dependències Regionals, la qual cosa redueix la paràlisi operativa per absències de titulars.
• Equips en recintes duaners habilitats: Es permet expressament l'existència d'equips de treball en recintes duaners habilitats, facilitant la presència física de l'AEAT en punts de control específics.

Impacte econòmic i operatiu

Aquesta resolució no crea noves taxes ni modifica aranzels. El seu impacte és procedimental i operatiu: si la teva empresa presenta sol·licituds de devolució de deuda duanera, gestiona garanties o té registres EORI com a operador no establert a la UE, l'òrgan davant del qual has d'actuar pot haver canviat.

Els riscos concrets per a les empreses són:

• Retards en devolucions: Presentar una sol·licitud de devolució de deuda duanera davant de l'òrgan incorrecte pot provocar demores significatives en la recuperació de fons.
• Inadmissió de tràmits: Les sol·licituds dirigides a un òrgan sense competència poden ser inadmeses, obligant a reiniciar el procediment.
• Operadors EORI no establerts a la UE: L'atribució d'aquesta competència a l'Oficina Nacional de Gestió centralitza els tràmits de registre, la qual cosa pot canviar els interlocutors habituals d'aquests operadors.
• Operacions amb gas rus: Les empreses que gestionen autoritzacions d'exempció temporal vinculades al gas rus han d'identificar el nou òrgan competent per a les seves sol·licituds.
• Operacions a Gibraltar: Les empreses amb activitat a la frontera amb Gibraltar han de revisar les noves especialitats incorporades per a l'aplicació de l'Acord UE-Regne Unit.

A qui afecta?

• Importadors i exportadors que gestionen devolucions de deuda duanera o garanties davant de l'AEAT.
• Operadors duaners i agents de duanes que tramiten expedients davant de les Dependències Regionals o l'Oficina Nacional de Gestió.
• Operadors no establerts a la UE amb registre EORI a Espanya: el seu tràmit queda centralitzat a l'Oficina Nacional de Gestió.
• Empreses del sector energètic amb autoritzacions d'exempció temporal vinculades al gas rus.
• Empreses amb operacions a Gibraltar o la zona d'influència de l'Acord UE-Regne Unit, que han d'aplicar les noves especialitats incorporades.
• Funcionaris de l'Àrea de Duanes i Impostos Especials afectats pels canvis en suplències i la nova possibilitat d'equips en recintes habilitats.

Exemple pràctic

Una empresa importadora amb seu fora de la UE que opera a Espanya i té el seu registre EORI gestionat des d'una Dependència Regional de Duanes ha de saber que, des del 3 de juliol de 2026, la competència per gestionar aquest registre EORI correspon a l'Oficina Nacional de Gestió. Si aquesta empresa necessita modificar dades del seu registre, sol·licitar una autorització o resoldre una incidència, ha de dirigir-se a aquest òrgan centralitzat i no a la Dependència Regional amb la qual venia treballant. Actuar davant de l'òrgan incorrecte pot suposar la inadmissió del tràmit i la necessitat de reiniciar-lo, amb el consegüent retard operatiu i possible impacte en les seves operacions d'importació.

De la mateixa manera, un operador logístic que gestiona devolucions de deuda duanera per a diversos clients ha de revisar, expedient a expedient, quin és l'òrgan competent després de la redistribució, ja que la norma diferencia entre òrgans regionals i l'Oficina Nacional de Gestió segons el tipus d'operació.

Què han de fer les empreses ara?

1. Identificar els tràmits duaners actius: Revisar tots els expedients oberts davant de l'AEAT (devolucions, garanties, registres EORI, autoritzacions d'exempció temporal) i verificar si l'òrgan competent ha canviat després de la resolució.
2. Actualitzar els interlocutors interns i externs: Comunicar als departaments de logística, finances i compliment normatiu els nous òrgans competents per a cada tipus de tràmit, especialment pel que fa als registres EORI de no establerts a la UE.
3. Revisar operacions vinculades al gas rus: Si la teva empresa gestiona autoritzacions d'exempció temporal relacionades amb el gas rus, identifica el nou òrgan competent i adapta els procediments de sol·licitud.
4. Revisar operacions a Gibraltar: Si operes a la frontera amb Gibraltar o tens activitat afectada per l'Acord UE-Regne Unit, consulta les especialitats incorporades per aquesta resolució i adapta els procediments.
5. Coordinar amb l'agent de duanes o assessor extern: Traslladar aquests canvis a l'operador duaner o assessor que gestiona els tràmits en nom de l'empresa per evitar presentacions davant d'òrgans sense competència.
6. Consultar la resolució completa: Accedir al text íntegre al BOE (BOE-A-2026-14430) per verificar els detalls d'atribució de competències aplicables a cada tipus d'operació.

Font oficial

Consultar normativa completa en font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-14430