Hungría se une a la Fiscalía Europea (EPPO): qué cambia para empresas con fondos UE en 2026

Datos clave

Si tu empresa gestiona o participa en proyectos cofinanciados con fondos europeos en Hungría, el marco de control acaba de cambiar de forma sustancial. La Decisión 2026/1701 de la Comisión Europea, publicada el 13 de julio de 2026, formaliza la incorporación de Hungría a la cooperación reforzada que dio origen a la Fiscalía Europea (EPPO). La entrada en vigor es retroactiva al 10 de julio de 2026.

Esto no es un cambio burocrático menor. Hungría ha protagonizado durante años tensiones con la UE precisamente por el uso de fondos europeos. La EPPO tiene competencia para investigar y llevar ante los tribunales delitos contra los intereses financieros de la UE, y ahora lo puede hacer directamente en territorio húngaro, con capacidad transfronteriza.

¿Qué establece esta normativa?

La Decisión 2026/1701 confirma formalmente que Hungría se suma a la cooperación reforzada que creó la EPPO, el organismo independiente de la UE especializado en investigar y perseguir delitos contra los intereses financieros europeos. Entre los delitos bajo su competencia se encuentran:

• Fraude en fondos estructurales y de cohesión de la UE
• Corrupción vinculada a la gestión de fondos comunitarios
• Malversación de fondos europeos

Hasta ahora, Hungría no formaba parte de la EPPO, lo que dejaba un vacío de supervisión directa en un país que recibe una parte significativa de los fondos estructurales europeos. Con esta decisión, la EPPO puede actuar en Hungría con los mismos poderes de investigación que en el resto de estados miembros participantes, incluyendo la coordinación transfronteriza con otros países.

La incorporación de Hungría es especialmente relevante dado el historial de tensiones entre Budapest y las instituciones europeas en materia de uso de fondos comunitarios. La EPPO ya opera en la mayoría de estados miembros de la UE; Hungría era una de las ausencias más notorias.

Impacto económico y operativo

Para las empresas que operan con fondos europeos en Hungría, el cambio más inmediato es el incremento del riesgo de investigación penal en caso de irregularidades. La EPPO no es un organismo administrativo: tiene capacidad para iniciar procedimientos penales, coordinar con fiscalías nacionales y actuar de forma transfronteriza.

Para las empresas que operan correctamente, este cambio supone en realidad una oportunidad: un entorno más seguro y predecible en Hungría, con menos riesgo de competencia desleal por parte de actores que operaban en zonas grises de supervisión.

¿A quién afecta?

• Empresas españolas con proyectos conjuntos en Hungría financiados total o parcialmente con fondos europeos (FEDER, FSE, Fondo de Cohesión, Horizon, etc.)
• Entidades húngaras beneficiarias de fondos estructurales que sean socias o contratistas de empresas españolas o de otros estados miembros
• Gestores y administradores de consorcios europeos con participación húngara
• Auditores y asesores que trabajen en proyectos cofinanciados con presencia en Hungría
• Instituciones y organismos de la UE que financien proyectos en Hungría
• CFOs y directores financieros de grupos empresariales con filiales o socios húngaros en proyectos europeos

Ejemplo práctico

Una empresa española del sector de infraestructuras participa como socio principal en un consorcio europeo que ejecuta un proyecto cofinanciado con fondos FEDER en Hungría. Hasta el 10 de julio de 2026, si surgía una sospecha de irregularidad en la parte húngara del proyecto, la investigación dependía de los organismos nacionales húngaros y, en su caso, de OLAF, que no tiene poder de acusación penal directa.

Desde la entrada en vigor de la Decisión 2026/1701, la EPPO puede iniciar una investigación penal directamente sobre cualquier participante del consorcio, incluyendo a la empresa española en su calidad de socio principal, si existen indicios de fraude o malversación en la gestión de los fondos. La investigación puede coordinarse simultáneamente en España y Hungría sin necesidad de complejos procedimientos de cooperación bilateral.

Esto significa que el nivel de diligencia debida exigible a los socios de proyectos europeos en Hungría es ahora equivalente al del resto de estados miembros de la EPPO.

¿Qué deben hacer las empresas ahora?

1. Auditar los proyectos activos con fondos UE en Hungría: Revisar la documentación justificativa, los contratos con socios húngaros y los procedimientos de control interno para detectar posibles vulnerabilidades antes de que lo haga la EPPO.
2. Reforzar los controles de diligencia debida sobre socios húngaros: Exigir a los socios y contratistas húngaros los mismos estándares de compliance y trazabilidad documental que al resto de socios europeos.
3. Actualizar los protocolos de gestión de fondos europeos: Asegurarse de que los procedimientos internos de control de subvenciones y fondos estructurales contemplan expresamente la jurisdicción de la EPPO en Hungría.
4. Informar a los equipos de proyecto y financieros: Los responsables de proyectos europeos con participación húngara deben conocer que el marco de supervisión ha cambiado y que las consecuencias de irregularidades son ahora de naturaleza penal, no solo administrativa.
5. Consultar con asesoría legal especializada: Si existen dudas sobre la correcta justificación de gastos o sobre la elegibilidad de determinadas partidas en proyectos con componente húngaro, es el momento de resolverlas proactivamente.

Fuente oficial

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Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=OJ:L_202601701