Datos clave
| Normativa | Orden TES/743/2026, de 13 de julio |
|---|---|
| Publicación BOE | 23 de julio de 2026 |
| Entrada en vigor | 23 de julio de 2026 |
| Afectados directos | Comunidades autónomas con competencias asumidas en empleo, servicios públicos de empleo autonómicos y desempleados |
| Categoría | Legislación Laboral |
| Ejercicio económico | 2026 |
| Organismo gestor | Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) |
| Marco estratégico | PAFED 2026 y Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2025-2028 |
| Autorización | Consejo de Ministros, 19 de mayo de 2026 |
Las comunidades autónomas con competencias asumidas en materia de empleo disponen desde el 23 de julio de 2026 de los créditos del SEPE para activar sus programas de empleo. La Orden TES/743/2026 formaliza esa distribución territorial y abre la puerta a que cada región diseñe programas propios adaptados a su mercado laboral, además de los servicios comunes de ámbito estatal.
La autorización fue aprobada por el Consejo de Ministros el 19 de mayo de 2026, con informe favorable previo del Ministerio de Hacienda, y se encuadra en dos marcos estratégicos: el Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno 2026 (PAFED 2026) y la Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2025-2028.
¿Qué establece esta normativa?
La Orden TES/743/2026 no crea nuevas ayudas desde cero: distribuye territorialmente los créditos ya presupuestados del SEPE para que cada comunidad autónoma los gestione según sus competencias asumidas. El mecanismo es el habitual en las políticas activas de empleo: el Estado financia, las comunidades ejecutan.
Los fondos distribuidos financian cuatro grandes líneas de actuación:
| Línea de actuación | Descripción |
|---|---|
| Orientación profesional | Servicios de acompañamiento a desempleados, con especial atención a jóvenes y parados de larga duración. Incluye la red de orientadores del SEPE. |
| Formación para el empleo | Acciones formativas vinculadas al Catálogo de Especialidades Formativas del SEPE. |
| Programas empleo-formación | Iniciativas que combinan formación teórica con experiencia laboral práctica. |
| Fomento del emprendimiento | Programas de apoyo a la creación de empresas y proyectos de autoempleo. |
Cada comunidad autónoma puede, además, diseñar programas propios adaptados a su mercado laboral, siempre dentro del marco del PAFED 2026 y la Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2025-2028.
Un elemento destacado es la continuidad de la red de orientadores, cuya función es acompañar a los desempleados en su proceso de búsqueda de empleo, con foco en dos colectivos prioritarios: jóvenes y parados de larga duración.
Impacto económico y operativo
La norma no publica el importe global de los créditos distribuidos en el texto resumido disponible. Lo que sí establece con claridad es el destino funcional de esos fondos y la capacidad de cada comunidad para adaptarlos a su realidad económica.
Desde el punto de vista operativo, el impacto se traduce en:
- Mayor oferta formativa autonómica: las comunidades podrán activar o ampliar cursos del Catálogo de Especialidades Formativas del SEPE, lo que amplía las opciones de reciclaje profesional para trabajadores en activo y desempleados.
- Más orientadores disponibles: la red de orientadores se mantiene y puede reforzarse, lo que facilita la intermediación laboral entre empresas y candidatos.
- Programas empleo-formación: las empresas que participen en estos programas pueden incorporar trabajadores en formación, con cofinanciación pública de parte del coste.
- Apoyo al emprendimiento: autónomos y nuevos empresarios pueden acceder a programas específicos de cada comunidad, financiados con estos créditos.
El hecho de que cada comunidad pueda diseñar programas propios implica que las condiciones, importes y plazos variarán según la región. Es imprescindible consultar directamente con el servicio público de empleo autonómico correspondiente.
¿A quién afecta?
- Comunidades autónomas con competencias asumidas en empleo: son las gestoras directas de los fondos y las responsables de diseñar y ejecutar los programas.
- Servicios públicos de empleo autonómicos (ECYL, SOC, LABORA, SEPE autonómico, etc.): ejecutan los programas y gestionan las convocatorias.
- Desempleados, especialmente jóvenes y parados de larga duración: colectivos prioritarios para la red de orientadores y los programas de empleo-formación.
- Empresas que contratan desempleados formados: se benefician de candidatos con formación financiada públicamente y de programas de empleo-formación con cofinanciación.
- Autónomos y emprendedores: pueden acceder a los programas de fomento del emprendimiento activados por cada comunidad.
- Centros de formación acreditados: podrán impartir cursos del Catálogo de Especialidades Formativas financiados con estos créditos.
Ejemplo práctico
Una empresa del sector tecnológico en Cataluña necesita perfiles de programación y no encuentra candidatos con la formación adecuada en el mercado. Gracias a los fondos distribuidos por la Orden TES/743/2026, el SOC (Servei d'Ocupació de Catalunya) puede activar un programa empleo-formación en programación web vinculado al Catálogo de Especialidades Formativas del SEPE.
La empresa colabora con el SOC: los desempleados reciben formación teórica financiada con los créditos del SEPE y realizan prácticas en la empresa. Al finalizar, la empresa puede incorporarlos con bonificaciones en las cotizaciones sociales si cumplen los requisitos de los programas de fomento del empleo vigentes.
El mismo esquema aplica en cualquier otra comunidad autónoma, con los programas y condiciones que cada una diseñe dentro del marco del PAFED 2026. La clave para la empresa es contactar con su servicio autonómico de empleo para conocer las convocatorias activas en su territorio.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Identificar el servicio público de empleo de tu comunidad autónoma y consultar qué convocatorias activa con los fondos del PAFED 2026. Cada región tiene condiciones y plazos distintos.
- Revisar si tu empresa puede participar en programas empleo-formación como entidad colaboradora. Esto permite incorporar trabajadores en formación con cofinanciación pública.
- Explorar los programas de orientación profesional si buscas candidatos: los orientadores del SEPE pueden actuar como intermediarios y preseleccionar perfiles ajustados a tus necesidades.
- Si eres autónomo o emprendedor, consulta los programas de fomento del emprendimiento que active tu comunidad. Los fondos distribuidos pueden financiar asesoramiento, formación y acompañamiento en la creación de tu negocio.
- Si gestionas un centro de formación acreditado, verifica si puedes impartir especialidades del Catálogo de Especialidades Formativas del SEPE financiadas con estos créditos en tu comunidad.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el PAFED 2026 y qué financia?
El Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno 2026 (PAFED 2026) es el marco que define las prioridades de las políticas activas de empleo en España para 2026. Los fondos distribuidos por la Orden TES/743/2026 financian cuatro líneas: orientación profesional, formación vinculada al Catálogo de Especialidades Formativas del SEPE, programas empleo-formación y fomento del emprendimiento.
¿Qué comunidades autónomas reciben estos fondos del SEPE?
Todas las comunidades autónomas que tienen competencias asumidas en materia de empleo. La distribución territorial la formaliza la Orden TES/743/2026, publicada en el BOE el 23 de julio de 2026, tras la autorización del Consejo de Ministros del 19 de mayo de 2026.
¿Pueden las empresas beneficiarse directamente de estos fondos?
No de forma directa: los fondos se transfieren a las comunidades autónomas, que diseñan y convocan los programas. Las empresas pueden beneficiarse indirectamente participando como entidades colaboradoras en programas empleo-formación, accediendo a candidatos formados con financiación pública o aprovechando los servicios de orientación e intermediación laboral del SEPE.
¿Qué colectivos son prioritarios en los programas financiados?
La Orden TES/743/2026 destaca expresamente dos colectivos prioritarios: jóvenes y parados de larga duración. Para ellos se mantiene y refuerza la red de orientadores del SEPE, cuyo objetivo es acompañarles en el proceso de búsqueda de empleo e inserción laboral.
¿Cuándo entran en vigor estos fondos y dónde consultar las convocatorias?
La Orden TES/743/2026 entró en vigor el mismo día de su publicación en el BOE: el 23 de julio de 2026. Las convocatorias concretas de cada programa las publica cada comunidad autónoma en su propio diario oficial y en la web de su servicio público de empleo. Consulta directamente el organismo autonómico de tu región para conocer plazos y condiciones.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-16073
