Datos clave
| Normativa | Resolución de 5 de agosto de 2026, de la Subsecretaría, por la que se publica el Convenio CSIC-INECO para la gestión de incendios forestales en entornos de infraestructuras de transporte |
|---|---|
| Publicación BOE | 13 de agosto de 2026 |
| Entrada en vigor | 27 de julio de 2026 |
| Afectados | CSIC, INECO, gestores de infraestructuras ferroviarias y administraciones con competencias en incendios forestales |
| Categoría | Cambios Normativos |
| Ejercicio | 2026 |
| Institutos CSIC implicados | ICIFOR-INIA, IMB-CNM, ITEFI |
| Marco legal | Ley de la Ciencia y Ley de Régimen Jurídico del Sector Público |
| Órgano de seguimiento | Comisión Mixta de Seguimiento (reunión mínima anual) |
La seguridad ferroviaria frente a incendios forestales da un salto cualitativo en 2026. El CSIC y la empresa pública INECO han suscrito un convenio de colaboración científico-técnica para diseñar un sistema de identificación y categorización de zonas vulnerables a incendios en el entorno de la Red Ferroviaria de Interés General. La Resolución de 5 de agosto de 2026, de la Subsecretaría, publica este acuerdo en el BOE con efectos desde el 27 de julio de 2026.
El convenio no es un acuerdo genérico de intenciones: establece el desarrollo de indicadores de riesgo basados en sensorización IoT y su correlación con otras fuentes de datos ambientales, con el objetivo de anticipar y gestionar situaciones de riesgo antes de que afecten a la operativa ferroviaria.
¿Qué establece esta normativa?
El convenio articula la colaboración entre dos organismos con capacidades complementarias. Por un lado, el CSIC aporta conocimiento científico especializado a través de tres institutos:
- ICIFOR-INIA: Instituto de Ciencias Forestales, con experiencia en ciencia del fuego y gestión forestal.
- IMB-CNM: Instituto de Microelectrónica de Barcelona, especializado en tecnología de sensores.
- ITEFI: Instituto de Tecnologías Físicas y de la Información, con capacidades en sistemas de medida y análisis de datos.
Por otro lado, INECO (Ingeniería y Economía del Transporte) aporta su conocimiento sobre riesgos en infraestructuras de transporte y su relación directa con la Red Ferroviaria de Interés General.
Los ejes técnicos del convenio son los siguientes:
| Elemento | Descripción |
|---|---|
| Objeto principal | Identificación y categorización de zonas vulnerables a incendios forestales próximas a infraestructuras ferroviarias |
| Tecnología base | Sensorización IoT correlacionada con fuentes de datos ambientales |
| Resultado esperado | Indicadores de riesgo para la gestión operativa de la red ferroviaria |
| Órgano de gobierno | Comisión Mixta de Seguimiento, con reunión mínima anual |
| Marco normativo habilitante | Ley de la Ciencia y Ley de Régimen Jurídico del Sector Público |
Impacto económico y operativo
El convenio no establece cifras económicas públicas ni importes de financiación en el texto publicado en el BOE. Su impacto es principalmente operativo y de gestión del riesgo para los gestores de infraestructuras ferroviarias.
Desde el punto de vista de negocio y gestión, las implicaciones son relevantes:
- Reducción de riesgo operativo: Los incendios forestales próximos a vías ferroviarias generan interrupciones de servicio, daños en infraestructura y costes de emergencia. Disponer de indicadores de riesgo anticipados permite activar protocolos preventivos antes de que el incendio afecte a la red.
- Mejora de la planificación del mantenimiento: La categorización de zonas vulnerables permite priorizar actuaciones de gestión de la vegetación en los tramos de mayor riesgo.
- Alineación con obligaciones de seguridad: Los gestores de infraestructuras ferroviarias tienen obligaciones legales de seguridad. Contar con herramientas científicas de evaluación de riesgo refuerza el cumplimiento normativo y la defensa ante posibles responsabilidades.
- Potencial de escalabilidad: El sistema de sensorización IoT desarrollado podría extenderse a otros tramos o modalidades de transporte en fases posteriores.
¿A quién afecta?
- CSIC (a través de ICIFOR-INIA, IMB-CNM e ITEFI): como parte firmante y ejecutora del componente científico-técnico.
- INECO: como parte firmante y aportadora del conocimiento sobre infraestructuras de transporte.
- Gestores de infraestructuras ferroviarias: especialmente los vinculados a la Red Ferroviaria de Interés General, que serán los destinatarios finales de los indicadores de riesgo desarrollados.
- Administraciones con competencias en incendios forestales: comunidades autónomas y organismos estatales que gestionan la prevención y extinción de incendios forestales en entornos próximos a infraestructuras de transporte.
- Empresas de mantenimiento ferroviario: que podrían verse afectadas por los nuevos protocolos de actuación derivados de los indicadores de riesgo.
Ejemplo práctico
Imaginemos un tramo de la Red Ferroviaria de Interés General que atraviesa una zona de monte mediterráneo en el interior peninsular, históricamente afectada por incendios forestales en verano.
Con el sistema desarrollado en el marco de este convenio, los sensores IoT instalados en ese entorno medirían en tiempo real variables como temperatura, humedad, velocidad del viento y estado de la vegetación. Esos datos se correlacionarían con fuentes ambientales adicionales (satélite, estaciones meteorológicas, histórico de incendios) para generar un indicador de riesgo categorizado para ese tramo concreto.
El gestor ferroviario recibiría una alerta de riesgo elevado con suficiente antelación para activar protocolos preventivos: reducción de velocidad de circulación, suspensión temporal de trabajos con maquinaria en la zona, coordinación con servicios de extinción o refuerzo de la vigilancia. Todo ello antes de que el incendio llegue a afectar a la vía, evitando interrupciones de servicio y daños en infraestructura.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Identificar si gestionas infraestructuras en la Red Ferroviaria de Interés General: Si tu organización opera, mantiene o tiene responsabilidades sobre tramos de esta red, este convenio es directamente relevante para tu gestión del riesgo.
- Revisar tus protocolos de gestión de riesgo por incendios forestales: El convenio señala que se desarrollarán indicadores de riesgo basados en IoT. Anticípate evaluando si tus protocolos actuales están preparados para integrar este tipo de alertas.
- Coordinar con las administraciones competentes en incendios forestales: Si tu actividad está en zonas de riesgo, establece canales de comunicación con las administraciones autonómicas y estatales que participarán en el uso de estos sistemas.
- Seguir el desarrollo del convenio a través de la Comisión Mixta de Seguimiento: Este órgano se reunirá al menos una vez al año. Sus conclusiones y avances serán la referencia para conocer el estado de desarrollo de los indicadores de riesgo.
- Consultar la normativa completa en el BOE: El texto íntegro del convenio está disponible en la Resolución de 5 de agosto de 2026 (BOE-A-2026-17699) para conocer el alcance exacto de los compromisos asumidos por cada parte.
Preguntas frecuentes
¿Qué institutos del CSIC participan en el convenio con INECO?
Tres institutos especializados del CSIC forman parte del convenio: ICIFOR-INIA (ciencia forestal y del fuego), IMB-CNM (tecnología de sensores y microelectrónica) e ITEFI (tecnologías físicas y de la información). Cada uno aporta una capacidad técnica diferenciada al proyecto.
¿Cuándo entra en vigor el convenio CSIC-INECO sobre incendios forestales?
El convenio entró en vigor el 27 de julio de 2026, aunque su publicación oficial en el BOE se produjo el 13 de agosto de 2026 mediante la Resolución de la Subsecretaría.
¿Qué tecnología se usará para identificar zonas de riesgo de incendio en vías ferroviarias?
El sistema se basará en sensorización IoT cuyos datos se correlacionarán con otras fuentes de datos ambientales para generar indicadores de riesgo. El objetivo es identificar y categorizar zonas vulnerables a incendios forestales en el entorno de la Red Ferroviaria de Interés General.
¿Cómo se hará el seguimiento del convenio entre CSIC e INECO?
Se constituirá una Comisión Mixta de Seguimiento que se reunirá al menos una vez al año para supervisar el desarrollo y los avances del convenio.
¿Afecta este convenio a empresas privadas de mantenimiento ferroviario?
De forma directa, el convenio vincula a CSIC e INECO. Sin embargo, los indicadores de riesgo resultantes están orientados a mejorar la seguridad en la Red Ferroviaria de Interés General, por lo que gestores de infraestructuras ferroviarias y empresas de mantenimiento que operen en esa red podrán verse afectados por los protocolos y herramientas que se deriven de este trabajo.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-17699