Certificados sanitarios para importar animales a la UE: qué cambia en 2026

Datos clave

Los importadores de animales terrestres y material reproductivo animal desde terceros países tienen una obligación inmediata: verificar que los certificados zoosanitarios que acompañan sus envíos corresponden a los modelos corregidos publicados el 11 de mayo de 2026. El incumplimiento no genera una multa directa, pero sí algo igual de costoso: el rechazo del envío en frontera.

Esta rectificación corrige errores detectados en el Reglamento de Ejecución (UE) 2025/544, publicado el 22 de abril de 2025, que a su vez modificó el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/403. Los certificados zoosanitarios son documentos obligatorios que deben acompañar cada envío en los puestos de control fronterizo de la UE. Sin el modelo correcto, no hay entrada.

¿Qué establece esta normativa?

La rectificación publicada en el Diario Oficial de la UE corrige errores contenidos en los modelos de certificados zoosanitarios y certificados zoosanitarios/oficiales establecidos por el Reglamento (UE) 2025/544. Estos modelos son los documentos que deben emitir las autoridades veterinarias del país exportador y que acompañan físicamente cada envío hasta el puesto de control fronterizo de la UE.

Los tipos de errores que habitualmente se corrigen en este tipo de rectificaciones incluyen:

• Errores en campos o casillas de los formularios de certificado
• Incorrecciones en traducciones a las lenguas oficiales de la UE
• Requisitos específicos mal redactados o incompletos en los modelos

La norma base que regula el marco completo es el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/403, que establece los modelos de certificado zoosanitario para la entrada en la UE de distintas categorías de animales terrestres y sus productos germinales. El Reglamento (UE) 2025/544 actualizó esos modelos en abril de 2025, y esta rectificación de mayo de 2026 corrige los errores detectados en esa actualización.

Impacto económico y operativo

El impacto económico de esta rectificación no se mide en tasas ni en importes directos: se mide en el riesgo de rechazo en frontera. Un envío rechazado en un puesto de control fronterizo de la UE implica costes reales y directos:

• Costes de retención: almacenamiento, refrigeración o mantenimiento de animales vivos en instalaciones fronterizas mientras se resuelve la incidencia.
• Costes de reenvío o destrucción: si el envío no puede regularizarse, puede ser devuelto al país de origen o destruido, según la normativa aplicable.
• Pérdida del valor del envío: en el caso de animales vivos o material genético con alta sensibilidad al tiempo y las condiciones de transporte, el rechazo puede suponer la pérdida total del lote.
• Costes administrativos y de gestión: coordinación con autoridades veterinarias del país exportador para obtener un certificado corregido.

El riesgo es especialmente relevante para operadores que trabajan con certificados preparados con antelación o que utilizan plantillas almacenadas en sus sistemas de gestión documental. Si esas plantillas no han sido actualizadas con los modelos corregidos, cada envío representa un riesgo de rechazo.

¿A quién afecta?

• Importadores de animales terrestres desde terceros países hacia la UE (bovinos, porcinos, équidos, aves, etc.).
• Importadores de productos germinales animales: semen, óvulos y embriones de animales terrestres procedentes de países fuera de la UE.
• Operadores de centros de recogida y almacenamiento de material genético animal que exporten hacia la UE.
• Agentes de aduanas y transitarios que gestionan documentación de envíos de animales y material reproductivo.
• Veterinarios oficiales en países exportadores responsables de emitir los certificados zoosanitarios.
• Responsables de cumplimiento normativo en empresas del sector ganadero, zootécnico y de reproducción animal con operaciones de importación.

Ejemplo práctico

Una empresa española importadora de material genético bovino (semen congelado) desde Brasil tiene programados tres envíos para junio de 2026. Su proveedor en Brasil utiliza una plantilla de certificado zoosanitario guardada en su sistema desde abril de 2025, cuando se publicó el Reglamento (UE) 2025/544.

Si esa plantilla no ha sido actualizada con los modelos corregidos publicados el 11 de mayo de 2026, los tres envíos llegarán al puesto de control fronterizo de la UE con un certificado que contiene los errores que precisamente corrige esta rectificación. Las autoridades veterinarias en frontera pueden detectar la discrepancia y rechazar los envíos.

El resultado práctico: material genético de alto valor retenido en frontera, costes de almacenamiento en frío, necesidad de coordinar urgentemente con el proveedor brasileño para obtener nuevos certificados emitidos con el modelo correcto, y posible pérdida del material si las condiciones de conservación no pueden mantenerse durante la espera.

La solución es simple pero urgente: comunicar a los proveedores en terceros países que deben utilizar exclusivamente los modelos de certificado publicados en la rectificación del 11 de mayo de 2026.

¿Qué deben hacer las empresas ahora?

1. Descargar los modelos de certificado actualizados desde el texto oficial de la rectificación publicada en EUR-Lex (OJ:L_202690365) y verificar qué campos o secciones han sido corregidos respecto a la versión anterior del Reglamento (UE) 2025/544.
2. Comunicar a los proveedores y autoridades veterinarias en los países de origen que deben utilizar exclusivamente los modelos corregidos para todos los envíos con destino a la UE a partir de la fecha de publicación (11 de mayo de 2026).
3. Revisar y actualizar las plantillas internas de gestión documental, sistemas ERP o herramientas de gestión de importaciones que contengan los modelos de certificado anteriores.
4. Verificar los envíos en tránsito o pendientes de despacho para comprobar si los certificados ya emitidos corresponden al modelo corregido o si es necesario solicitar nuevos documentos antes de que lleguen a frontera.
5. Coordinar con el agente de aduanas o transitario para que esté informado del cambio y pueda detectar posibles discrepancias en la documentación antes de la presentación en el puesto de control fronterizo.