Dades clau
| Normativa | Resolució de 5 d'agost de 2026, de la Direcció General de Política Energètica i Mines |
|---|---|
| Publicació BOE | 20 d'agost de 2026 |
| Entrada en vigor | 20 d'agost de 2026 |
| Promotor | Savanna Power Solar 9, SLU |
| Projecte cancelat | Planta fotovoltaica Ciutat de Tartessos I |
| Potència instal·lada | 59,09 MW |
| Municipis afectats | Trigueros, San Juan del Puerto, Moguer i Palos de la Frontera (Huelva) |
| Causa del desistiment | Aprovació definitiva de l'estudi informatiu de l'AVE Sevilla-Huelva (desembre 2024), que afectava la subestació col·lectora 220 kV |
| Autorització prèvia otorgada | Juliol de 2023 |
| Data del desistiment | Setembre de 2025 |
| Categoria | Energia / Fotovoltaica |
| Exercici | 2026 |
Un projecte fotovoltaic de 59,09 MW que havia superat l'autorització administrativa prèvia en juliol de 2023 acaba de ser cancelat oficialment. La causa: l'aprovació definitiva de l'estudi informatiu de l'AVE Sevilla-Huelva en desembre de 2024 va bloquejar la subestació col·lectora 220 kV que era imprescindible per a l'evacuació de l'energia generada. La Resolució de 5 d'agost de 2026, de la Direcció General de Política Energètica i Mines, accepta formalment el desistiment presentat per Savanna Power Solar 9, SLU en setembre de 2025.
Aquest no és un cas aïllat de mala gestió empresarial: il·lustra un risc sistèmic que afecta qualsevol promotor renovable la infraestructura d'evacuació del qual pugui veure's compromesa per la planificació de grans obres públiques de transport.
Què estableix aquesta resolució?
La resolució publicada el 20 d'agost de 2026 en el BOE formalitza dues decisions:
- Acceptació del desistiment presentat per Savanna Power Solar 9, SLU en setembre de 2025, respecte a la sol·licitud d'autorització administrativa de construcció de la planta fotovoltaica Ciutat de Tartessos I.
- Renúncia a l'autorització administrativa prèvia que havia estat otorgada en juliol de 2023 per a aquest mateix projecte.
Addicionalment, la resolució recull que els permisos d'accés i connexió a la xarxa de transport ja havien caducat amb anterioritat al desistiment formal, la qual cosa deixava el projecte sense viabilitat tècnica d'evacuació independentment del conflicte amb l'AVE.
El promotor ha sol·licitat la devolució de les garanties econòmiques dipositades durant la tramitació, la qual cosa és el pas habitual en aquests procediments de desistiment.
Impacte econòmic i operatiu
La cancelació d'un projecte de 59,09 MW suposa la pèrdua d'una inversió en tramitació que, per a plantes fotovoltaiques d'aquesta escala, habitualment implica costos acumulats significatius en estudis d'impacte ambiental, enginyeria, taxes administratives i garanties dipositades. Encara que la resolució no detalla l'import concret de les garanties, la seva devolució és l'únic retorn econòmic que recupera el promotor.
Des del punt de vista del sector, l'impacte més rellevant no és el projecte en si, sinó el precedent que estableix: una autorització prèvia otorgada en 2023 pot quedar sense efecte si una infraestructura de transport planificada —en aquest cas l'AVE Sevilla-Huelva— afecta elements crítics del projecte com la subestació col·lectora.
Els promotors amb projectes en zones pròximes a corredors ferroviaris, autovies o infraestructures de transport en planificació han d'incorporar aquest risc en la seva anàlisi de viabilitat des de les fases més primerenques.
A qui afecta?
- Promotors de plantes fotovoltaiques amb projectes en tramitació a Andalusia i, en particular, a la província de Huelva.
- Inversors i fons amb posicions en projectes renovables a Espanya que puguin estar exposats a riscos de planificació d'infraestructures de transport.
- Assessors jurídics i tècnics que acompanyen processos d'autorització d'instal·lacions de generació elèctrica.
- CFOs i directors de desenvolupament de negoci en empreses del sector energètic que hagin de revisar la viabilitat de la seva cartera de projectes en desenvolupament.
- Empreses amb projectes en zones pròximes al corredor ferroviari Sevilla-Huelva o a altres corredors d'infraestructura en planificació activa.
Exemple pràctic
Imagina que ets promotor d'una planta solar de 50 MW a la província de Huelva. En 2022 sol·licites l'autorització administrativa prèvia, que t'és concedida en 2023. En paral·lel, el Ministeri de Transports tramita l'estudi informatiu de l'AVE Sevilla-Huelva. En desembre de 2024, aquest estudi s'aprova definitivament i el traçat previst afecta directament la parcel·la on tenies planificada la teva subestació col·lectora 220 kV, que és el node crític d'evacuació de tota l'energia generada.
Sense subestació viable, el projecte no pot evacuar energia. Sense permisos d'accés i connexió —que a més han caducat—, no pots reconectar a la xarxa per una altra via en temps raonable. El resultat és el mateix que el de Savanna Power Solar 9: desistiment en setembre de 2025 i sol·licitud de devolució de garanties. Anys de tramitació i costos de desenvolupament sense retorn d'inversió.
La lliçó pràctica: abans d'avançar en fases costoses de desenvolupament, creua el teu projecte amb els plans d'infraestructures de transport del Ministeri de Transports i amb els estudis informativos en tramitació que puguin afectar l'àrea d'influència de la teva subestació.
Què han de fer les empreses ara?
- Audita la teva cartera de projectes en desenvolupament: identifica quins projectes tenen subestacions col·lectores o infraestructures d'evacuació en zones potencialment afectades per corredors de transport en planificació (ferroviaris, viaris, energètics).
- Creua amb la planificació d'infraestructures pública: consulta els estudis informativos en tramitació del Ministeri de Transports i de les conselleries autonòmiques per detectar solapaments abans d'incórrer en costos de desenvolupament avançat.
- Revisa l'estat dels teus permisos d'accés i connexió: aquests permisos tenen terminis de vigència. Si han caducat o estan pròxims a caducar, actua abans que el projecte quedi sense viabilitat tècnica d'evacuació.
- Incorpora el risc d'infraestructura de transport en la teva due diligence: tant en projectes propis com en adquisicions de carteres de tercers, aquest factor ha de ser un criteri d'anàlisi explícit.
- Si ja estàs en situació d'inviabilitat, tramita el desistiment com aviat: la resolució confirma que el promotor pot recuperar les garanties dipositades mitjançant el procediment formal de desistiment davant la Direcció General de Política Energètica i Mines.
Preguntes freqüents
Per què es va cancelar la planta solar Ciutat de Tartessos I a Huelva?
Savanna Power Solar 9, SLU va desistir en setembre de 2025 perquè l'aprovació definitiva de l'estudi informatiu de l'AVE Sevilla-Huelva en desembre de 2024 afectava directament la subestació col·lectora 220 kV del projecte, fent inviable l'evacuació de l'energia generada. A més, els permisos d'accés i connexió a la xarxa de transport ja havien caducat prèviament.
Què passa amb les garanties que va dipositar el promotor?
Savanna Power Solar 9, SLU ha sol·licitat formalment la devolució de les garanties econòmiques dipositades durant la tramitació del projecte. La resolució de la Direcció General de Política Energètica i Mines accepta el desistiment, la qual cosa obri el procediment de devolució d'aquestes garanties.
Quins municipis de Huelva estaven afectats per aquest projecte fotovoltaic?
La planta fotovoltaica Ciutat de Tartessos I i la seva infraestructura d'evacuació estaven projectades en els termes municipals de Trigueros, San Juan del Puerto, Moguer i Palos de la Frontera, tots ells a la província de Huelva.
Quin risc suposa per a altres projectes renovables la planificació de l'AVE Sevilla-Huelva?
Aquest cas demostra que l'aprovació d'estudis informativos de grans infraestructures de transport pot bloquejar projectes renovables ja avançats en tramitació, fins i tot amb autorització prèvia otorgada. Qualsevol promotor amb instal·lacions a l'àrea d'influència del corredor Sevilla-Huelva o d'altres corredors en planificació ha de revisar si la seva infraestructura d'evacuació pot veure's afectada.
Quan es va otorgar l'autorització prèvia del projecte i quan van caducar els permisos de connexió?
L'autorització administrativa prèvia va ser otorgada en juliol de 2023. Els permisos d'accés i connexió a la xarxa de transport van caducar amb anterioritat al desistiment formal, que es va presentar en setembre de 2025. La resolució que accepta el desistiment va ser publicada el 20 d'agost de 2026.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-17987