Datos clave
| Normativa | Resolución de 1 de abril de 2026, de la Dirección General de Política Energética y Minas |
|---|---|
| Publicación BOE | 30 de julio de 2026 |
| Entrada en vigor | 1 de abril de 2026 |
| Promotor | Enel Green Power España, SLU |
| Proyecto autorizado | BESS Mudéjar — sistema de almacenamiento con baterías, 41,58 MW |
| Proyecto desestimado | Módulo eólico San Jorge — 75 MW |
| Parque solar asociado | Mudéjar-Millán Hernández Bonaga, 66 MW (ya operativo) |
| Municipios afectados | Andorra y Albalate del Arzobispo (Teruel, Aragón) |
| Categoría | Energía |
| Fuente oficial | BOE-A-2026-16634 |
Enel Green Power España puede avanzar en la construcción de su sistema de almacenamiento con baterías en Teruel tras recibir la autorización administrativa previa de la Dirección General de Política Energética y Minas. La resolución, fechada el 1 de abril de 2026 y publicada en el BOE el 30 de julio de 2026 (BOE-A-2026-16634), tiene una doble cara: autoriza el BESS Mudéjar y, al mismo tiempo, cierra la puerta al eólico San Jorge.
La decisión es relevante no solo para Enel, sino para cualquier promotor de renovables en Aragón: ilustra cómo el solapamiento entre proyectos puede bloquear una instalación de 75 MW ya en tramitación.
¿Qué establece esta resolución?
La resolución regula dos decisiones administrativas diferenciadas sobre proyectos de Enel Green Power España en los términos municipales de Andorra y Albalate del Arzobispo (Teruel):
| Proyecto | Tipo | Potencia | Decisión | Motivo |
|---|---|---|---|---|
| BESS Mudéjar | Almacenamiento con baterías (hibridación solar) | 41,58 MW | Autorizado | Supera evaluación de impacto ambiental ordinaria; informes favorables de organismos autonómicos y estatales |
| San Jorge | Módulo eólico | 75 MW | Desestimado | Solapamiento con proyectos de terceros, incluido el de Copenhagen Infrastructure |
El BESS Mudéjar se hibridará con el parque fotovoltaico Mudéjar-Millán Hernández Bonaga (66 MW), ya operativo. La autorización incluye también las infraestructuras de evacuación necesarias para conectar el sistema de baterías a la red. El expediente ha completado una evaluación de impacto ambiental ordinaria y ha recabado informes de múltiples organismos autonómicos y estatales, lo que indica un proceso de tramitación complejo y de largo recorrido.
El rechazo del módulo eólico San Jorge no se debe a deficiencias técnicas del proyecto de Enel, sino a un conflicto de concurrencia: otro promotor —Copenhagen Infrastructure— tiene derechos o expedientes previos que se solapan geográficamente con la propuesta eólica.
Impacto económico y operativo
Para Enel Green Power España, la resolución supone un resultado mixto con implicaciones operativas claras:
- Oportunidad confirmada: El BESS Mudéjar de 41,58 MW puede avanzar a las siguientes fases administrativas (autorización de construcción, acta de puesta en marcha). La hibridación con los 66 MW fotovoltaicos existentes optimiza el uso de la infraestructura de evacuación ya instalada y mejora el perfil de generación gestionable.
- Pérdida de capacidad eólica: Los 75 MW del módulo San Jorge quedan fuera del portfolio de Enel en esta zona, al menos en su configuración actual. Reformular el proyecto implicaría un nuevo proceso de tramitación con los costes y plazos asociados.
- Riesgo de solapamiento para el sector: El caso Copenhagen Infrastructure es una señal de alerta para cualquier promotor con proyectos en tramitación en Aragón: la concurrencia con terceros puede bloquear instalaciones de gran tamaño incluso en fases avanzadas del expediente.
Desde el punto de vista del mercado eléctrico, la adición de 41,58 MW de almacenamiento a un parque fotovoltaico de 66 MW mejora la capacidad de despacho gestionable de la instalación, lo que tiene valor tanto en el mercado mayorista como en la prestación de servicios de ajuste al operador del sistema.
¿A quién afecta?
- Enel Green Power España, SLU: Promotor directo. Debe activar las siguientes fases para el BESS Mudéjar y decidir si reformula o abandona el proyecto eólico San Jorge.
- Promotores de renovables con proyectos en Teruel y Aragón: La desestimación del San Jorge por solapamiento con Copenhagen Infrastructure es un precedente que afecta a cualquier promotor con expedientes en zonas de alta concurrencia.
- Copenhagen Infrastructure: Su proyecto en la zona queda reforzado al eliminarse la competencia del módulo eólico San Jorge de Enel.
- Asesores y consultores de tramitación de renovables: Deben revisar los mapas de concurrencia de sus clientes antes de avanzar en solicitudes de autorización en zonas saturadas.
- Ayuntamientos de Andorra y Albalate del Arzobispo: Municipios directamente implicados en el desarrollo territorial de estos proyectos.
Ejemplo práctico
Imaginemos un promotor de renovables con un proyecto eólico de 60 MW en tramitación en la comarca de Andorra (Teruel), zona donde ya operan el fotovoltaico Mudéjar-Millán Hernández Bonaga y donde Copenhagen Infrastructure tiene expedientes activos.
Antes de presentar o continuar su solicitud de autorización administrativa previa, este promotor debería verificar si su área de implantación se solapa con los polígonos de proyectos ya autorizados o en tramitación avanzada. El caso San Jorge demuestra que la Dirección General de Política Energética y Minas desestima proyectos por solapamiento, incluso cuando el promotor afectado (Enel) es un operador de primer nivel con capacidad técnica y financiera contrastada.
El coste de no hacer esta verificación previa puede ser la pérdida total de la inversión en tramitación (estudios de impacto ambiental, ingeniería, tasas administrativas) de un proyecto de 75 MW, como ocurre con el módulo San Jorge.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Enel Green Power España: Activar las siguientes fases administrativas para el BESS Mudéjar (solicitud de autorización de construcción) aprovechando que la autorización previa ya está concedida. Evaluar si reformular el módulo eólico San Jorge en una ubicación alternativa sin solapamiento.
- Promotores con proyectos en Aragón: Revisar de inmediato los mapas de concurrencia de sus expedientes en tramitación. Solicitar información actualizada a la Dirección General de Política Energética y Minas sobre proyectos de terceros en las mismas zonas.
- Asesores de tramitación: Incluir el análisis de solapamiento con proyectos de terceros como paso obligatorio en el due diligence previo a cualquier solicitud de autorización administrativa previa en zonas de alta densidad de proyectos renovables.
- Inversores en renovables: Considerar el riesgo de concurrencia como variable de valoración en proyectos en tramitación, especialmente en comunidades autónomas con alta saturación de solicitudes como Aragón.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el BESS Mudéjar y qué potencia tiene autorizada?
El BESS Mudéjar es un sistema de almacenamiento de energía con baterías de 41,58 MW de potencia instalada, promovido por Enel Green Power España. Se hibridará con el parque fotovoltaico Mudéjar-Millán Hernández Bonaga de 66 MW, ya operativo en los términos municipales de Andorra y Albalate del Arzobispo (Teruel). La autorización administrativa previa fue otorgada por resolución de 1 de abril de 2026.
¿Por qué se desestimó el parque eólico San Jorge de Enel?
El módulo eólico San Jorge de 75 MW fue desestimado principalmente por solapamiento con proyectos de terceros en la misma zona, entre los que se menciona expresamente el proyecto de Copenhagen Infrastructure. No se trata de un problema técnico o ambiental del proyecto de Enel, sino de un conflicto de concurrencia entre expedientes.
¿Qué fases quedan pendientes para que el BESS Mudéjar entre en operación?
La resolución otorga la autorización administrativa previa, que es el primer paso del proceso. Enel Green Power España deberá obtener posteriormente la autorización administrativa de construcción y, finalmente, el acta de puesta en marcha antes de que la instalación pueda operar. La autorización incluye también las infraestructuras de evacuación necesarias.
¿Qué riesgo tiene un promotor renovable si su proyecto se solapa con el de un tercero?
Como ilustra el caso del módulo San Jorge, el solapamiento con proyectos de terceros puede llevar a la desestimación total de la solicitud de autorización administrativa previa, incluso en proyectos de gran envergadura (75 MW en este caso). Esto implica la pérdida de toda la inversión realizada en tramitación: estudios de impacto ambiental, ingeniería, tasas y tiempo invertido.
¿Qué organismos han intervenido en la tramitación del BESS Mudéjar?
El expediente ha superado una evaluación de impacto ambiental ordinaria y ha recabado informes de múltiples organismos autonómicos y estatales, según indica la resolución. La autorización es competencia de la Dirección General de Política Energética y Minas, dependiente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial (BOE-A-2026-16634)
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-16634