Fotovoltaicas: inscribir arrendamiento de parte de finca sin georreferenciación

Datos clave

Los promotores de plantas fotovoltaicas que arriendan terrenos agrícolas para instalar placas solares se enfrentaban a un bloqueo registral recurrente: el registrador exigía georreferenciación de la porción de finca arrendada como condición para inscribir el derecho. La Resolución de 18 de diciembre de 2025 de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública (DGSJFP) cierra esta vía de denegación de forma expresa y vinculante para todos los registradores.

El caso concreto que origina la resolución es la negativa del registrador de la propiedad de Mula a inscribir un derecho de arrendamiento sobre parte de una finca con destino a la construcción de una planta fotovoltaica, alegando la falta de coordenadas georreferenciadas de la porción afectada. La DGSJFP estima el recurso y obliga a practicar la inscripción.

¿Qué establece esta normativa?

La resolución establece una distinción técnica con consecuencias prácticas muy relevantes: la georreferenciación no es un requisito universal para acceder al Registro de la Propiedad. Su exigencia está limitada a supuestos concretos.

Para inscribir un arrendamiento sobre una porción de finca, la DGSJFP concluye que basta con una descripción suficiente de la parte afectada. No se requieren coordenadas georreferenciadas. Esta interpretación es vinculante para los registradores de la propiedad en toda España.

Impacto económico y operativo

El impacto no se mide en una cifra única, sino en la eliminación de un coste de oportunidad y de un riesgo de proyecto que afectaba directamente a la viabilidad financiera de las instalaciones fotovoltaicas sobre suelo arrendado.

• Financiación desbloqueada: Los bancos y fondos que financian proyectos fotovoltaicos exigen habitualmente que el derecho sobre el suelo esté inscrito en el Registro de la Propiedad. La imposibilidad de inscribir el arrendamiento por falta de georreferenciación bloqueaba o encarecía la financiación.
• Seguridad jurídica reforzada: La inscripción registral del arrendamiento protege al promotor frente a terceros adquirentes de la finca y frente a cargas posteriores. Sin inscripción, el arrendatario queda en una posición jurídica más débil.
• Reducción de costes y plazos: Obtener la georreferenciación de una porción de finca requiere la intervención de un técnico, la elaboración de un informe de validación catastral y, en ocasiones, un expediente de coordinación con el Catastro. Eliminar este requisito supone un ahorro directo en honorarios técnicos y en tiempo de tramitación.
• Impacto en el pipeline de proyectos: Muchos proyectos fotovoltaicos en fase de desarrollo o financiación que estaban bloqueados por este motivo pueden ahora avanzar sin necesidad de subsanar la georreferenciación.

¿A quién afecta?

• Promotores de plantas fotovoltaicas que han firmado o van a firmar contratos de arrendamiento sobre parte de fincas rústicas para instalar placas solares.
• Propietarios de fincas rústicas que arriendan una porción de su terreno a promotores de energías renovables y necesitan que ese arrendamiento quede inscrito para garantizar su posición jurídica.
• Entidades financieras y fondos de inversión que financian proyectos fotovoltaicos y condicionan la financiación a la inscripción registral del derecho sobre el suelo.
• Registradores de la propiedad en toda España, que quedan vinculados por la doctrina de la DGSJFP y no pueden denegar la inscripción por este motivo.
• Abogados, notarios y asesores jurídicos que tramitan operaciones de arrendamiento de suelo para energías renovables.

Ejemplo práctico

Un promotor fotovoltaico firma un contrato de arrendamiento con un agricultor de la Región de Murcia sobre 15 hectáreas de una finca rústica de 40 hectáreas, para instalar una planta solar de 8 MW. El contrato se eleva a escritura pública y se presenta en el Registro de la Propiedad para su inscripción.

El registrador deniega la inscripción alegando que no se han aportado las coordenadas georreferenciadas de las 15 hectáreas arrendadas dentro de la finca matriz.

Tras la Resolución de la DGSJFP de 18 de diciembre de 2025, el promotor puede recurrir esa calificación negativa y exigir la inscripción aportando únicamente una descripción suficiente de la porción arrendada (superficie, linderos, ubicación dentro de la finca). El registrador está obligado a practicar la inscripción sin poder exigir la georreferenciación como requisito previo.

Con el arrendamiento inscrito, el promotor puede presentar el título registral a su banco financiador y desbloquear la financiación del proyecto.

¿Qué deben hacer las empresas ahora?

1. Revisar los expedientes bloqueados: Identificar si hay contratos de arrendamiento sobre parte de finca para proyectos fotovoltaicos que hayan sido denegados por el Registro de la Propiedad por falta de georreferenciación.
2. Interponer recurso o nueva presentación: Si existe una calificación negativa por este motivo, presentar recurso ante la DGSJFP o, si el registrador mantiene su criterio, solicitar nueva calificación aportando la Resolución de 18 de diciembre de 2025 como fundamento.
3. Revisar los contratos en tramitación: Para los arrendamientos que aún no se han presentado al Registro, asegurarse de que la escritura incluye una descripción suficiente de la porción arrendada (superficie, linderos, situación dentro de la finca) sin necesidad de georreferenciación.
4. Comunicar el cambio a los financiadores: Informar a los bancos o fondos que condicionaban la financiación a la inscripción registral de que el obstáculo ha sido eliminado por resolución de la DGSJFP y que la inscripción es ahora viable.
5. Actualizar los modelos de contrato: Revisar con el equipo legal los modelos estándar de arrendamiento de suelo para fotovoltaicas, asegurando que la descripción de la porción arrendada sea suficiente para el Registro sin depender de la georreferenciación.

Fuente oficial

Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-6847