Datos clave
| Normativa | Resolución de 29 de mayo de 2026, de la Dirección General de Planificación y Coordinación Energética |
|---|---|
| Publicación BOE | 9 de junio de 2026 |
| Entrada en vigor | 9 de junio de 2026 |
| Promotor autorizado | Enresa (Empresa Nacional de Residuos Radiactivos) |
| Instalación | Central nuclear Vandellós I (fase de latencia) |
| Objeto | Ejecución y montaje del Almacén Temporal (AT) de residuos radiactivos |
| Marco de referencia | 7.º Plan General de Residuos Radiactivos |
| Declaración de Impacto Ambiental | Aprobada en marzo de 2026 |
| Informe favorable CSN | Emitido el 27 de mayo de 2026 |
| Categoría | Energía |
| Ejercicio | 2026 |
Enresa puede ejecutar y montar el Almacén Temporal (AT) en la instalación nuclear Vandellós I a partir del 9 de junio de 2026, fecha de publicación y entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Planificación y Coordinación Energética. Esta autorización cierra el ciclo de retorno de los residuos procedentes del reprocesado en Francia del combustible gastado de la central, tal y como establece el 7.º Plan General de Residuos Radiactivos.
La resolución llega respaldada por dos hitos previos: la Declaración de Impacto Ambiental aprobada en marzo de 2026 y el informe favorable del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) emitido el 27 de mayo de 2026. Sin ambos documentos, la autorización no habría podido materializarse.
¿Qué establece esta normativa?
La resolución autoriza a Enresa a ejecutar y montar el Almacén Temporal en Vandellós I e impone un conjunto de condiciones técnicas que deben cumplirse durante todo el proceso constructivo. A continuación se detallan todas las exigencias recogidas en la norma:
| Condición técnica | Detalle |
|---|---|
| Clasificación de edificios | Los edificios del almacén deben clasificarse como relevantes para la seguridad |
| Límites de cloruros en hormigón | Se establecen límites específicos de cloruros en el hormigón utilizado en la construcción |
| Protección contra incendios | Obligatoria conforme a los requisitos aplicables a instalaciones nucleares en fase de latencia |
| Reporting mensual al CSN | Enresa debe remitir informes mensuales al Consejo de Seguridad Nuclear durante toda la fase de construcción |
| Cartografía geotécnica | Se exige cartografía geotécnica detallada del emplazamiento |
| Vigilancia hidrogeológica | Programa de vigilancia hidrogeológica obligatorio durante la construcción y operación del almacén |
El almacén está diseñado para albergar los residuos radiactivos procedentes del reprocesado en Francia del combustible gastado de Vandellós I, una central que lleva años en fase de latencia (estado intermedio entre el cese de operación y el desmantelamiento definitivo).
Impacto económico y operativo
La resolución no recoge importes económicos concretos asociados a la construcción del almacén. Sin embargo, el impacto operativo para Enresa y los organismos supervisores es significativo:
- Para Enresa: Obligación de ejecutar el proyecto bajo condiciones técnicas estrictas, con reporting mensual al CSN. Cualquier desviación de las condiciones establecidas puede paralizar la obra.
- Para el CSN: Supervisión activa y continua durante toda la fase constructiva, con recepción y análisis de informes mensuales.
- Para las administraciones locales: La Declaración de Impacto Ambiental aprobada en marzo de 2026 ya incorpora las condiciones ambientales que deben respetarse en el entorno de Vandellós.
- Para los ciudadanos del entorno: El programa de vigilancia hidrogeológica garantiza el seguimiento continuo de posibles afecciones al subsuelo y las aguas subterráneas.
Desde el punto de vista del sector energético, esta autorización representa un paso concreto en la ejecución del 7.º Plan General de Residuos Radiactivos, el documento marco que regula la gestión de todos los residuos nucleares en España.
¿A quién afecta?
- Enresa: Promotor y responsable directo de la ejecución, montaje y cumplimiento de todas las condiciones técnicas impuestas por la resolución.
- Consejo de Seguridad Nuclear (CSN): Organismo supervisor que recibirá informes mensuales y deberá validar el cumplimiento de las condiciones de seguridad.
- Dirección General de Planificación y Coordinación Energética: Autoridad que ha emitido la resolución y que mantiene la competencia de seguimiento.
- Administraciones locales del entorno de Vandellós: Afectadas por las condiciones ambientales derivadas de la Declaración de Impacto Ambiental de marzo de 2026.
- Ciudadanos y comunidades del entorno de Vandellós I: Beneficiarios del programa de vigilancia hidrogeológica y de las medidas de protección ambiental establecidas.
- Empresas contratistas del sector nuclear: Las que participen en la construcción deberán cumplir las especificaciones técnicas sobre hormigón, protección contra incendios y clasificación de edificios.
Ejemplo práctico
Una empresa constructora contratada por Enresa para ejecutar las obras del Almacén Temporal en Vandellós I deberá, desde el primer día de obra:
- Asegurarse de que los edificios que construye quedan clasificados como relevantes para la seguridad, lo que implica seguir especificaciones de diseño y materiales más exigentes que en obra civil convencional.
- Utilizar hormigón que cumpla los límites de cloruros establecidos en la resolución, con los correspondientes ensayos y certificaciones de laboratorio.
- Instalar los sistemas de protección contra incendios requeridos para instalaciones nucleares en fase de latencia.
- Proporcionar a Enresa la documentación necesaria para que esta pueda elaborar y remitir el informe mensual al CSN dentro de los plazos establecidos.
Si alguna de estas condiciones no se cumple, Enresa podría ver paralizada la obra hasta subsanar la desviación, con el consiguiente impacto en plazos y costes del proyecto.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Si eres Enresa o contratista principal: Revisar de inmediato las condiciones técnicas de la resolución (clasificación de edificios, límites de cloruros, protección contra incendios) e incorporarlas al pliego de condiciones y contratos con subcontratistas.
- Establecer el sistema de reporting mensual al CSN: Diseñar el proceso interno de recopilación de datos de obra para garantizar que los informes mensuales al Consejo de Seguridad Nuclear se remiten en plazo y con el contenido requerido.
- Encargar la cartografía geotécnica: Si no está ya en marcha, iniciar los trabajos de cartografía geotécnica detallada del emplazamiento, requisito exigido expresamente por la resolución.
- Activar el programa de vigilancia hidrogeológica: Poner en marcha el programa de seguimiento del subsuelo y aguas subterráneas antes del inicio de las obras.
- Verificar el cumplimiento de la Declaración de Impacto Ambiental: Comprobar que todas las condiciones ambientales aprobadas en marzo de 2026 están integradas en el proyecto constructivo.
- Si eres administración local o entidad del entorno: Solicitar a Enresa información sobre el programa de vigilancia hidrogeológica y los canales de comunicación establecidos para el seguimiento ambiental del proyecto.
Preguntas frecuentes
¿Qué residuos se almacenarán en el almacén temporal de Vandellós I?
El almacén temporal albergará residuos radiactivos procedentes del reprocesado en Francia del combustible gastado de la central nuclear Vandellós I. Este reprocesado se realizó en instalaciones francesas y los residuos resultantes deben retornar a España conforme al 7.º Plan General de Residuos Radiactivos.
¿Qué condiciones técnicas debe cumplir Enresa durante la construcción?
La resolución impone seis condiciones concretas: clasificación de los edificios como relevantes para la seguridad, cumplimiento de límites de cloruros en el hormigón, instalación de protección contra incendios, envío de informes mensuales al CSN, elaboración de cartografía geotécnica detallada y ejecución de un programa de vigilancia hidrogeológica.
¿Cuándo entra en vigor la autorización para construir el almacén de Vandellós I?
La autorización entró en vigor el 9 de junio de 2026, fecha de publicación de la resolución en el BOE. Previamente, la Declaración de Impacto Ambiental fue aprobada en marzo de 2026 y el informe favorable del Consejo de Seguridad Nuclear fue emitido el 27 de mayo de 2026.
¿Qué papel tiene el Consejo de Seguridad Nuclear en este proyecto?
El CSN emitió el informe favorable el 27 de mayo de 2026, sin el cual la autorización no podría haberse concedido. Además, durante toda la fase de construcción, Enresa debe remitirle informes mensuales de seguimiento de la obra, lo que convierte al CSN en el supervisor activo y continuo del proyecto.
¿Qué es la fase de latencia en la que se encuentra Vandellós I?
La fase de latencia es el estado intermedio en el ciclo de vida de una central nuclear, posterior al cese definitivo de la generación eléctrica y previo al desmantelamiento completo de las instalaciones. En esta fase, la central mantiene ciertas estructuras activas para gestionar los residuos y preparar el desmantelamiento final.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-12507