Acuerdo M 371: España permite varios remolques en transporte de mercancías peligrosas

Datos clave

Las empresas de transporte de mercancías peligrosas por carretera tienen desde el 14 de octubre de 2026 una nueva herramienta operativa: el Acuerdo Multilateral M 371, publicado en el BOE el 10 de noviembre de 2026, permite que una unidad de transporte circule con más de un remolque, algo que la normativa ADR general limitaba a uno solo.

No se trata de una liberalización total. El acuerdo establece condiciones técnicas concretas, prohibiciones expresas y requisitos diferenciados según el tipo de mercancía transportada. Las empresas que quieran aprovechar esta flexibilidad deben conocer exactamente qué está permitido y qué no.

¿Qué establece esta normativa?

El ADR (Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera) limitaba hasta ahora a un único remolque las unidades de transporte de mercancías peligrosas. El Acuerdo Multilateral M 371 introduce una excepción a esa regla general, permitiendo combinaciones con varios remolques bajo condiciones específicas.

Las condiciones y restricciones del acuerdo son las siguientes:

El acuerdo se encuadra en el mecanismo del apartado 1.5.1 del Anexo A del ADR, que permite a los países signatarios acordar excepciones temporales a la norma general mediante acuerdos multilaterales. Su vigencia está acotada: del 14 de octubre de 2026 al 16 de diciembre de 2031.

Impacto económico y operativo

Para las empresas de transporte, la posibilidad de combinar varios remolques en una misma unidad puede traducirse en una reducción de costes operativos significativa: menos viajes para mover el mismo volumen de carga, mejor aprovechamiento de la capacidad tractora y optimización de rutas.

Sin embargo, la ganancia operativa viene acompañada de responsabilidades adicionales:

• Verificación normativa por país de tránsito: cada país firmante puede tener requisitos nacionales distintos. Operar en rutas internacionales obliga a revisar la legislación de cada estado por el que pase la unidad.
• Prohibición de doble remolque de eje central: las empresas que operen con este tipo de configuración deben descartarla expresamente para mercancías peligrosas.
• Requisitos técnicos adicionales para explosivos: si el semirremolque transporta explosivos, el vehículo tractor debe estar homologado bajo los estándares EX/II o EX/III, lo que puede implicar inversión en flota o revisión de la homologación actual.
• Vigencia limitada hasta 2031: las decisiones de inversión en flota deben contemplar que el acuerdo puede no renovarse o ser revocado anticipadamente por algún país firmante.

¿A quién afecta?

• Empresas de transporte por carretera que operen con mercancías peligrosas clasificadas bajo el ADR.
• Operadores logísticos que gestionen rutas nacionales e internacionales con mercancías peligrosas.
• Empresas que transporten explosivos en semirremolques y necesiten verificar la homologación EX/II o EX/III de sus tractoras.
• Gestores de flota y responsables de cumplimiento normativo (compliance) en empresas de transporte.
• Asesores y consultores de transporte que trabajen con clientes del sector de mercancías peligrosas.
• Empresas con operaciones en países ADR firmantes del Acuerdo M 371 que realicen tránsitos internacionales.

Ejemplo práctico

Una empresa de transporte española opera rutas regulares con mercancías peligrosas entre Madrid y Lyon (Francia). Hasta el 13 de octubre de 2026, su unidad de transporte solo podía incorporar un remolque bajo la normativa ADR general.

A partir del 14 de octubre de 2026, gracias al Acuerdo M 371, esa misma empresa podría configurar su unidad con más de un remolque, siempre que:

• La combinación no incluya dos remolques de eje central (combinación expresamente prohibida).
• Se cumplan los requisitos nacionales tanto de España como de Francia (país de tránsito y destino), dado que ambos deben ser firmantes del acuerdo.
• Se respeten todas las disposiciones técnicas del ADR aplicables a la mercancía transportada.

Si además esa empresa transporta explosivos en semirremolque, deberá verificar que su vehículo tractor cuenta con la homologación EX/II o EX/III antes de configurar la combinación. Si la tractora actual no cumple esos requisitos, deberá adaptar la flota o asignar un vehículo homologado a esa ruta.

¿Qué deben hacer las empresas ahora?

1. Revisar si el acuerdo M 371 aplica a vuestras rutas: verificar que los países de tránsito y destino son firmantes del acuerdo. La adhesión de cada país es un requisito previo para poder acogerse a la excepción.
2. Auditar la configuración de vuestra flota: identificar qué combinaciones de remolques utilizáis actualmente y cuáles queréis implementar. Descartar cualquier combinación con dos remolques de eje central, que está expresamente prohibida.
3. Verificar la homologación EX/II o EX/III si transportáis explosivos: si alguna de vuestras rutas incluye explosivos en semirremolque, comprobad que el vehículo tractor cumple los requisitos EX/II o EX/III. Si no es así, planificad la adaptación antes de operar con la nueva configuración.
4. Consultar la normativa nacional de cada país de tránsito: el acuerdo exige cumplir la legislación nacional de cada estado por el que pase la unidad. Esto es especialmente relevante en rutas internacionales con varios países de tránsito.
5. Planificar con horizonte 2031: el acuerdo tiene vigencia hasta el 16 de diciembre de 2031 y puede ser revocado anticipadamente. Las decisiones de inversión en flota deben contemplar este riesgo de caducidad.
6. Documentar el cumplimiento: mantener registros actualizados de las homologaciones, configuraciones de flota y verificaciones normativas por país, para estar preparados ante una posible inspección.

Fuente oficial

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Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-23528