Dades clau
| Normativa | Reglament d'Execució (UE) 2026/1961 de la Comissió, de 24 d'agost de 2026 |
|---|---|
| Publicació | 25 d'agost de 2026 |
| Entrada en vigor | 24 d'agost de 2026 |
| Afectats | Ramaders porcins, mataderos, transportistes i comerciants de cerdos a la UE |
| Categoria | Agricultura i Pesca |
| Exercici | 2026 |
| Normes modificades | Annexos I i II del Reglament d'Execució (UE) 2023/594 |
| Norma derogada | Decisió d'Execució (UE) 2026/1937 (mesures d'emergència a Finlàndia) |
| Font oficial | EUR-Lex OJ:L_202601961 |
Si mous cerdos, productes porcins o gestionas instal·lacions en qualsevol Estat membre de la UE, aquest reglament t'afecta des del 24 d'agost de 2026. El Reglament d'Execució (UE) 2026/1961 actualitza les zones de restricció per peste porcina africana (PPA) en resposta a l'evolució epidemiològica de la malaltia en diferents països de la Unió.
El canvi més rellevant des del punt de vista operatiu és doble: s'actualitzen els Annexos I i II del Reglament 2023/594 —que són el mapa oficial de zones restringides— i es deroga la Decisió d'Execució (UE) 2026/1937, que imposava mesures d'emergència provisionals específiques per a Finlàndia, al considerar-se superada aquesta fase de la crisi sanitària en aquest país.
Què estableix aquesta normativa?
El Reglament 2023/594 és el marc general de control de la PPA a la UE. Els seus Annexos I i II contenen el llistat actualitzat de zones de restricció sanitària classificades per nivell de risc. Quan la situació epidemiològica canvia —ja sigui perquè la malaltia avança, retrocedeix o es detecta en noves àrees— la Comissió Europea emet un Reglament d'Execució que modifica aquests annexos.
El Reglament 2026/1961 fa exactament això: actualitza les zones delimitades en diferents Estats membres per reflectir la situació real de la malaltia a data d'agost de 2026. La taula següent resumeix els canvis normatius que introdueix:
| Element normatiu | Situació anterior | Situació després del Reglament 2026/1961 |
|---|---|---|
| Annexos I i II del Reglament 2023/594 | Zones de restricció segons mapa previ a agost 2026 | Zones actualitzades per reflectir l'evolució epidemiològica de la PPA en diferents Estats membres |
| Decisió d'Execució (UE) 2026/1937 (Finlàndia) | Vigent: mesures d'emergència provisionals actives a Finlàndia | Derogada: es considera superada la fase d'emergència a Finlàndia |
La derogació de la Decisió 2026/1937 per a Finlàndia és una senyal positiva: indica que la situació epidemiològica en aquest país ha millorat prou com per aixecar les mesures d'emergència provisionals. Tanmateix, això no significa que Finlàndia quedi lliure de restriccions: el país seguirà subjecte al règim general del Reglament 2023/594 amb les zones que figuren en els nous Annexos I i II.
Impacte econòmic i operatiu
Les restriccions per PPA no són merament administratives: condicionen directament els moviments d'animals vius i de productes porcins entre zones i entre Estats membres. Les conseqüències operatives concretes són:
- Bloquigs de moviment: els animals i productes originaris de zones restringides no poden circular lliurement cap a zones no restringides sense complir requisits addicionals o, en alguns casos, directament no poden moure's.
- Bloquigs comercials intracomunitaris: l'incompliment de les restriccions pot derivar en el rebuig de partides en destí, amb els costos de devolució, destrucció o quarantena que això implica.
- Sancions: l'incompliment de les restriccions de moviment pot comportar sancions administratives, la quantia de les quals depèn de la legislació nacional de cada Estat membre.
- Impacte en contractes i subministraments: si una instal·lació queda inclosa en una nova zona restringida, pot veure's obligada a renegociar o suspendre contractes de subministrament vigents.
Per a les empreses que operaven sota la Decisió 2026/1937 a Finlàndia, la derogació suposa l'eliminació de les restriccions d'emergència específiques que aquesta decisió imposava, la qual cosa pot obrir de nou rutes comercials que estaven bloquejades.
A qui afecta?
- Ramaders porcins amb explotacions en zones que hagen estat incloses, ampliades o modificades en els nous Annexos I i II.
- Mataderos que rebin o processin animals procedents de zones restringides o les instal·lacions dels quals es trobin dins d'elles.
- Transportistes d'animals vius les rutes habituals dels quals travessin o tinguin origen/destí en zones restringides.
- Comerciants de cerdos i productes porcins que operin en el comerç intracomunitari i necessitin certificar l'origen i estatus sanitari de les seves mercaderies.
- Operadors a Finlàndia que estaven subjectes a les mesures d'emergència de la Decisió 2026/1937, ara derogada.
Exemple pràctic
Imagina una empresa transportista espanyola que té contractes regulars de trasllat de cerdos vius des d'una explotació a Polònia cap a un matadero a Alemanya. Abans de la publicació del Reglament 2026/1961, aquesta ruta estava operativa perquè la zona d'origen no figurava en els Annexos I o II del Reglament 2023/594.
Després de l'actualització dels annexos, l'empresa ha de verificar si la zona d'origen polonesa ha estat inclosa o modificada en el nou mapa de zones restringides. Si ara figura en l'Annex II com a zona de restricció de nivell superior, el moviment d'animals vius cap a Alemanya podria quedar prohibit o condicionat a controls addicionals. Continuar operant sense verificar aquest canvi exposa l'empresa a rebuig de la partida en destí, costos de devolució i possibles sancions en el país de destí.
De la mateixa manera, un operador finlandès que tenia bloquejades exportacions per la Decisió 2026/1937 pot ara revisar si, amb la seva derogació, recupera la possibilitat d'exportar sota el règim general del Reglament 2023/594.
Què han de fer les empreses ara?
- Consultar els Annexos I i II actualitzats del Reglament 2023/594 tal com queden després de la modificació introduïda pel Reglament 2026/1961, disponibles a EUR-Lex. Verificar si les instal·lacions pròpies o de proveïdors i clients queden dins d'alguna zona restringida.
- Revisar rutes de transport habituals per identificar si travessen zones que hagen estat modificades o de nova inclusió en els annexos.
- Actualitzar els procediments de certificació sanitària de moviments d'animals i productes porcins per reflectir el nou estatus de les zones afectades.
- Comunicar els canvis a la cadena de subministrament: informar a proveïdors, clients i transportistes sobre qualsevol variació en l'estatus de les zones que els afecti.
- Per a operadors a Finlàndia: revisar quines restriccions específiques de la Decisió 2026/1937 han quedat aixecades amb la seva derogació i quin règim general del Reglament 2023/594 els aplica ara.
- Consultar l'autoritat veterinària competent de l'Estat membre corresponent per confirmar l'estatus actualitzat de cada zona i els requisits de moviment vigents.
Preguntes freqüents
Quines zones concretes han canviat amb el Reglament 2026/1961?
El reglament modifica els Annexos I i II del Reglament 2023/594, que contenen el mapa detallat de zones de restricció per PPA en diferents Estats membres. Els annexos actualitzats amb la delimitació exacta de cada zona estan disponibles en el text complet publicat a EUR-Lex. És imprescindible consultar directament aquests annexos per verificar l'estatus de cada localització concreta.
Què passa si la meva explotació o ruta queda dins d'una zona restringida?
Si les teves instal·lacions o rutes queden dins de les zones delimitades en els Annexos I o II del Reglament 2023/594 després d'aquesta actualització, els moviments d'animals vius i productes porcins queden condicionats o restringits. L'incompliment pot comportar sancions administratives i bloquigs comercials intracomunitaris, incloent el rebuig de partides en destí.
Què suposa la derogació de la Decisió 2026/1937 per als operadors a Finlàndia?
La derogació de la Decisió d'Execució (UE) 2026/1937 implica que les mesures d'emergència provisionals específiques que s'havien imposat a Finlàndia deixen de estar vigents, al considerar-se superada aquesta fase de la crisi. Els operadors finlandesos passen a estar subjectes únicament al règim general del Reglament 2023/594 amb les zones que figuren en els nous Annexos I i II.
Des de quan està en vigor el Reglament 2026/1961?
El Reglament d'Execució (UE) 2026/1961 va entrar en vigor el 24 d'agost de 2026, un dia abans de la seva publicació en el Diari Oficial de la UE, que va tenir lloc el 25 d'agost de 2026.
On puc consultar el mapa actualitzat de zones restringides per PPA?
El mapa oficial de zones restringides es troba en els Annexos I i II del Reglament d'Execució (UE) 2023/594, tal com han estat modificats pel Reglament 2026/1961. El text complet està disponible a EUR-Lex. També pots consultar l'autoritat veterinària competent del teu Estat membre per obtenir confirmació sobre l'estatus de zones específiques.
Font oficial
Consulta la normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=OJ:L_202601961