Dades clau
| Normativa | Reglament d'Execució (UE) 2026/2135 de la Comissió, de 18 de setembre de 2026 |
|---|---|
| Publicació | 21 de setembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 18 de setembre de 2026 |
| Normes modificades | Annexos I i II del Reglament d'Execució (UE) 2023/594 |
| Norma derogada | Decisió d'Execució (UE) 2026/1973 |
| Afectats | Ramaders porcins, mataderos, operadors càrnics i autoritats veterinàries a zones afectades d'Itàlia |
| Categoria | Agricultura i Pesca — Sanitat Animal |
| Exercici | 2026 |
Les explotacions porcines i operadors càrnics presents a les zones afectades d'Itàlia han d'actuar de immediat: el Reglament d'Execució (UE) 2026/2135, en vigor des del 18 de setembre de 2026, reclassifica les zones de restricció de la PPA i deroga les mesures d'emergència provisionals que estaven vigents fins ara. No verificar si la teva instal·lació queda dins d'una zona restringida pot suposar el bloqueig immediat d'operacions i exportacions intracomunitàries.
La norma modifica els Annexos I i II del Reglament d'Execució (UE) 2023/594, que és el marc general de control de la PPA a la UE, i simultàniament deroga la Decisió d'Execució (UE) 2026/1973, que contenia les mesures d'emergència provisionals aplicades a Itàlia. Aquestes mesures d'emergència queden ara absorbides i integrades en el marc general.
Què estableix aquesta normativa?
El Reglament (UE) 2026/2135 introdueix dos canvis estructurals sobre la regulació anterior:
| Aspecte | Situació anterior | Situació des del 18/09/2026 |
|---|---|---|
| Zones de restricció a Itàlia | Delimitades als Annexos I i II del Reglament (UE) 2023/594, sense els últims ajustos epidemiològics | Reclassificades i ajustades a l'evolució epidemiològica actual de la PPA a Itàlia |
| Mesures d'emergència provisionals | Vigents mitjançant la Decisió d'Execució (UE) 2026/1973 (mesures específiques i temporals per a Itàlia) | Derogades: queden integrades en el marc general del Reglament (UE) 2023/594 |
La reclassificació de zones implica que algunes àrees poden haver passat a una categoria de restricció més severa, mentre que altres poden haver estat alliberades de certes limitacions. Les zones de restricció de la PPA es divideixen habitualment en nivells (zones I, II i III) amb diferents graus de restricció sobre moviments d'animals vius, productes càrnics i activitats de sacrifici. Els operadors han de consultar els nous Annexos I i II per determinar en quina zona queda enquadrada la seva activitat.
Impacte econòmic i operatiu
Les conseqüències pràctiques de quedar dins d'una zona de restricció són directes i greus per al negoci:
- Restriccions de moviment: Els animals vius i els productes porcins procedents de zones restringides no poden circular lliurement cap a altres regions d'Itàlia ni cap a altres Estats membres de la UE sense autorització específica.
- Bloqueig d'exportacions intracomunitàries: L'incompliment de les delimitacions de zona pot comportar el bloqueig immediat de les exportacions de carn i productes porcins a la resta de la UE, amb el consegüent impacte en contractes, clients i facturació.
- Restriccions de sacrifici i comercialització: Depenent de la zona assignada, poden aplicar-se condicions especials o prohibicions sobre el sacrifici d'animals i la comercialització de productes derivats.
- Risc de sancions: L'incompliment de les obligacions derivades de les zones de restricció pot comportar sancions administratives, l'abast concret de les quals depèn de la legislació nacional italiana d'aplicació.
- Integració de mesures d'emergència: La derogació de la Decisió (UE) 2026/1973 significa que les mesures d'emergència provisionals deixen de tenir vigència autònoma. Els operadors que es regien exclusivament per aquesta decisió han de funcionar ara sota el marc del Reglament (UE) 2023/594 amb els nous annexos.
A qui afecta?
- Ramaders porcins amb explotacions ubicades a les zones de restricció actualitzades d'Itàlia.
- Mataderos que operin en o rebin animals procedents de zones afectades.
- Operadors de la cadena càrnica (sales de despiece, indústries de transformació, distribuïdors) que treballin amb carn porcina d'origen italià procedent de zones restringides.
- Autoritats veterinàries italianes responsables de l'aplicació i control de les mesures.
- Importadors i distribuïdors en altres Estats membres que rebin productes porcins italians, ja que la traçabilitat de zona és exigible en origen.
Exemple pràctic
Un operador d'un matadero en una província italiana que fins al 17 de setembre de 2026 operava sota les mesures d'emergència de la Decisió (UE) 2026/1973 ha de, a partir del 18 de setembre, verificar als nous Annexos I i II del Reglament (UE) 2023/594 si el seu municipi segueix classificat com a zona de restricció i en quin nivell.
Si la seva zona ha estat reclassificada a un nivell de restricció superior, haurà d'obtenir autoritzacions addicionals abans de procedir al sacrifici o a l'enviament de productes a altres Estats membres. Si, per contra, la seva zona ha estat alliberada de restriccions, podrà reprendre operacions normals, però ha de comptar amb la documentació que acrediti la nova classificació davant dels seus clients i autoritats de destí. Operar sense verificar aquesta reclassificació exposa l'operador a sancions i al bloqueig de les seves exportacions intracomunitàries.
Què han de fer les empreses ara?
- Consultar els nous Annexos I i II del Reglament (UE) 2023/594 per verificar si la ubicació de l'explotació, matadero o instal·lació queda inclosa en alguna zona de restricció i en quin nivell.
- Revisar els procediments operatius a la llum de la nova classificació: moviments d'animals, protocols de sacrifici i condicions de comercialització poden haver canviat respecte a la situació anterior.
- Deixar d'aplicar la Decisió (UE) 2026/1973 com a referència normativa autònoma, ja que ha estat derogada. Tota l'operativa ha de regir-se ara pel Reglament (UE) 2023/594 amb els annexos actualitzats.
- Contactar amb l'autoritat veterinària competent a Itàlia per obtenir confirmació oficial de la classificació de zona i, si escau, sol·licitar les autoritzacions necessàries per continuar amb moviments o exportacions.
- Informar a clients i socis comercials en altres Estats membres sobre la nova situació de zona, aportant la documentació sanitària actualitzada per evitar rebuigs en destí.
- Documentar el compliment: conservar els registres de verificació de zona, autoritzacions i comunicacions amb autoritats com a respald davant possibles inspeccions o reclamacions.
Preguntes freqüents
Quines zones d'Itàlia queden afectades pel Reglament (UE) 2026/2135?
El Reglament modifica els Annexos I i II del Reglament (UE) 2023/594, que contenen la delimitació geogràfica exacta de les zones de restricció a Itàlia. La norma no especifica en el resum els municipis o províncies concretes: és imprescindible consultar directament els annexos actualitzats en el text oficial publicat el 21 de setembre de 2026 al Diari Oficial de la UE per verificar si una ubicació concreta queda afectada.
Què passa si la meva explotació o matadero incompleix les restriccions de zona?
Segons el Reglament (UE) 2026/2135, l'incompliment de les zones de restricció pot comportar sancions administratives i el bloqueig d'exportacions intracomunitàries de productes porcins. L'abast concret de les sancions depèn de la legislació nacional italiana d'aplicació.
Des de quan està en vigor el nou Reglament i quina norma deroga?
El Reglament d'Execució (UE) 2026/2135 va entrar en vigor el 18 de setembre de 2026, encara que va ser publicat el 21 de setembre de 2026. Deroga la Decisió d'Execució (UE) 2026/1973, que contenia les mesures d'emergència provisionals aplicades a Itàlia, al quedar aquestes integrades en el marc general del Reglament (UE) 2023/594.
Poden els operadors d'altres països de la UE veure's afectats?
Sí. Els importadors i distribuïdors en altres Estats membres que rebin productes porcins d'origen italià procedents de zones restringides estan subjectes a les exigències de traçabilitat i documentació sanitària en origen. Si el proveïdor italià no compleix amb les restriccions de zona, el producte pot ser rebutjat en destí o generar responsabilitats per a l'importador.
Quina diferència hi ha entre les mesures d'emergència derogades i el nou marc?
La Decisió (UE) 2026/1973 contenia mesures d'emergència provisionals, és a dir, respostes ràpides i temporals a l'evolució de la PPA a Itàlia. Al ser derogada pel Reglament (UE) 2026/2135, aquestes mesures queden absorbides i integrades de forma permanent en el marc general del Reglament (UE) 2023/594, amb els ajustos de zona reflectits en els nous Annexos I i II. El resultat és un marc més estable i consolidat, però igualment vinculant.
Font oficial
Consultar normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:32026R2135
