Dades clau
| Normativa | Real Decreto 617/2026, de 22 de juliol |
|---|---|
| Publicació | 23 de juliol de 2026 |
| Entrada en vigor | 23 de juliol de 2026 |
| Beneficiari | Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP) |
| Import de la subvenció | 559.550 € |
| Percentatge sobre el fons total | 4% dels fons de formació per a l'ocupació de l'Administració local el 2026 |
| Entitats locals beneficiades | Més de 7.000 (ajuntaments, diputacions, cabildos i consells insulars) |
| Categoria | Ajudes i Subvencions |
| Exercici | 2026 |
| Marc normatiu habilitant | Art. 22.2.c) de la Llei General de Subvencions; Circular 1/2019 de l'IGAE |
| Pla estratègic de referència | Pla Estratègic de Subvencions 2025-2027 del Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública |
L'Administració local espanyola disposarà el 2026 d'un nou impuls formatiu per als seus empleats públics. El Real Decreto 617/2026, de 22 de juliol, regula la concessió directa de 559.550 € a la Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP), amb càrrec als fons de formació per a l'ocupació de l'Administració local. La norma va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació en el BOE, el 23 de juliol de 2026.
L'import equival al 4% del total de fons de formació per a l'ocupació de l'Administració local el 2026. Aquests recursos es destinaran íntegrament a finançar plans interadministratius de formació promoguts per la FEMP per a les seves entitats associades.
Què estableix aquesta normativa?
El Real Decreto regula la concessió directa de la subvenció, és a dir, sense concurrència competitiva. La raó tècnica és la pròrroga pressupostària de 2023: segons la Circular 1/2019 de l'Intervenció General de l'Administració de l'Estat (IGAE), aquesta pròrroga priva de nominativitat aquestes subvencions, la qual cosa obliga a tramitar-les a l'empara de l'article 22.2.c) de la Llei General de Subvencions, que permet la concessió directa quan existeixen raons d'interès públic, social o humanitari degudament acreditades.
Els fons finançaran plans interadministratius de formació dissenyats i gestionats per la FEMP, orientats a millorar tres capacitats clau del personal empleat públic local:
- Capacitat de gestió
- Capacitat d'adaptació
- Capacitat de lideratge
La subvenció s'emmarca en el Pla Estratègic de Subvencions 2025-2027 del Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública. A més, la norma aclareix expressament que aquesta ajuda no constitueix ajuda de l'Estat en el sentit del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE), per la qual cosa no està subjecta a les restriccions de la normativa europea sobre competència.
Impacte econòmic i operatiu
Per a les entitats locals, aquesta subvenció no suposa cap cost directe: el beneficiari formal i gestor dels fons és la FEMP, no els ajuntaments ni les diputacions. L'impacte és positiu: accés a formació finançada per als seus empleats sense necessitat de consignar partides pressupostàries pròpies per a això.
Per a la FEMP, la recepció de 559.550 € implica l'obligació de dissenyar, executar i justificar els plans interadministratius de formació davant el Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública, conforme a les condicions establertes en el Real Decreto.
| Concepte | Detall |
|---|---|
| Beneficiari directe de la subvenció | FEMP (Federació Espanyola de Municipis i Províncies) |
| Destinataris finals de la formació | Empleats públics de més de 7.000 entitats locals |
| Cost per a les entitats locals | Cap (formació finançada amb càrrec a la subvenció) |
| Obligació de la FEMP | Disseny, execució i justificació de plans interadministratius |
| Organisme supervisor | Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública |
| Consideració com a ajuda de l'Estat | No (segons el TFUE) |
A qui afecta?
Aquesta normativa afecta directament els següents col·lectius i institucions:
- Ajuntaments de tota Espanya, com a principals entitats locals destinatàries de la formació.
- Diputacions provincials, que també formen part de l'àmbit d'actuació de la FEMP.
- Cabildos insulars (Canàries).
- Consells insulars (Balears).
- Empleats públics locals que participin en els plans de formació interadministratius promoguts per la FEMP.
- Responsables de RRHH i formació de les entitats locals, que hauran de coordinar la participació dels seus empleats en els plans.
- La pròpia FEMP, com a beneficiària i gestora dels fons.
Exemple pràctic
Un ajuntament mitjà —per exemple, amb 150 empleats públics— no rep cap transferència econòmica directa ni ha de realitzar cap tràmit pressupostari. Tanmateix, els seus empleats podran accedir als plans interadministratius de formació que la FEMP dissenyï i financi amb càrrec als 559.550 €.
Suposem que la FEMP organitza un pla de formació en gestió de projectes i lideratge per a mandos intermedis. L'ajuntament pot inscriure els seus tècnics i responsables d'àrea sense cost per al pressupost municipal, ja que la formació està coberta per la subvenció. L'únic esforç requerit és la coordinació interna per identificar quins empleats es beneficien de cada acció formativa i gestionar la seva participació.
Aquest model és especialment rellevant per a municipis petits i mitjans, que habitualment mancen de pressupost propi per a formació contínua dels seus empleats i depenen dels fons interadministratius per mantenir actualitzades les capacitats de la seva plantilla.
Què han de fer les entitats locals ara?
- Contactar amb la FEMP per conèixer el catàleg de plans interadministratius de formació disponibles per al 2026 i els terminis d'inscripció.
- Identificar les necessitats formatives de la plantilla en les àrees de gestió, adaptació i lideratge, per alinear-les amb l'oferta formativa finançada.
- Designar un responsable intern (RRHH o formació) que coordini la participació dels empleats en els plans de la FEMP i gestioni la logística d'inscripció.
- Informar els empleats de la disponibilitat de formació finançada, especialment a mandos intermedis i tècnics amb responsabilitats de gestió.
- Verificar els requisits de participació que estableixi la FEMP per a cada pla, ja que poden variar segons el perfil de l'empleat o el tipus d'entitat local.
Preguntes freqüents
Quants diners rep la FEMP amb aquesta subvenció i d'on surt?
La FEMP rep 559.550 €, import equivalent al 4% dels fons de formació per a l'ocupació de l'Administració local el 2026. Els fons provenen del Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública, en el marc del Pla Estratègic de Subvencions 2025-2027.
Per què es concedeix aquesta subvenció per Real Decreto i no per convocatòria competitiva?
Perquè la pròrroga pressupostària de 2023 priva de nominativitat aquestes subvencions, segons la Circular 1/2019 de l'IGAE. Això obliga a tramitar-les a l'empara de l'article 22.2.c) de la Llei General de Subvencions, que permet la concessió directa per raons d'interès públic degudament acreditades, sense necessitat de concurrència competitiva.
A quantes entitats locals beneficia aquesta formació?
Els plans interadministratius de formació promoguts per la FEMP amb càrrec a aquesta subvenció estan dirigits a empleats públics de més de 7.000 entitats locals, incloent ajuntaments, diputacions, cabildos i consells insulars de tota Espanya.
Suposa algun cost per als ajuntaments o diputacions?
No. El beneficiari formal de la subvenció és la FEMP, que gestiona i finança els plans de formació. Les entitats locals i els seus empleats accedeixen a la formació sense cost directe per als seus pressupostos municipals o provincials.
En quines àrees es centrarà la formació finançada per la FEMP el 2026?
Segons el Real Decreto 617/2026, l'objectiu és millorar tres capacitats del personal empleat públic local: gestió, adaptació i lideratge. La concreció dels continguts i accions formatives correspon a la FEMP en el disseny dels seus plans interadministratius.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-16017