Subvenció directa a la FEMP 2026: què finança i què implica per als municipis

Dades clau

La FEMP —que agrupa més del 95% dels governs locals espanyols— rep en 2026 una subvenció directa de l'Estat per cobrir les seves despeses corrents de funcionament. Així ho estableix el Reial Decret 685/2026, de 26 d'agost, publicat en el BOE el 27 d'agost de 2026 i amb entrada en vigor aquest mateix dia.

La concessió directa —sense concurrència competitiva— es justifica per la concurrència de raons d'interès públic i social que, segons l'article 22.2.c) de la Llei 38/2003, General de Subvencions, impedeixen acudir a una convocatòria oberta. La subvenció ja estava prevista en el Pla Estratègic de Subvencions 2025-2027 del Ministeri de Política Territorial i Memòria Democràtica.

Què estableix aquesta normativa?

El Reial Decret regula tots els aspectes de la concessió: la base legal, les despeses subvencionables, l'instrument de canalització i les obligacions de la FEMP com a beneficiària.

Despeses subvencionables

La subvenció cobreix les despeses ordinàries de funcionament vinculades a l'objecte de la FEMP. Els conceptes expressament contemplats són:

• Arrendaments (locals, equipaments o altres béns necessaris per a l'activitat)
• Despeses de personal
• Serveis professionals externs
• Comunicacions
• Altres despeses ordinàries de funcionament vinculades a l'objecte

Instrument de canalització

La subvenció s'instrumentarà mitjançant un conveni subscrit entre el Ministeri de Política Territorial i Memòria Democràtica i la FEMP. La tramitació correspon a la Direcció General de Cooperació Autonòmica i Local.

Obligacions de la FEMP

• Acreditar el compliment dels requisits de l'article 13 de la LGS (absència de deutes amb l'Administració, estar al corrent d'obligacions tributàries i de Seguretat Social, etc.)
• Sotmetre's a la normativa de contractació pública en les adquisicions realitzades amb càrrec a la subvenció
• Acceptar la publicació de la subvenció en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS)

Impacte econòmic i operatiu

Encara que el Reial Decret no especifica l'import concret de la subvenció —dada que quedarà fixada en el conveni—, l'abast de la mesura és significatiu per diverses raons:

• La FEMP representa més del 95% dels governs locals espanyols, la qual cosa converteix aquesta financiació en un pilar estructural de l'associacionisme municipal.
• Les despeses cobertes són les de funcionament ordinari: personal, arrendaments, serveis professionals i comunicacions. Això garanteix la continuïtat operativa de la federació durant tot l'exercici 2026.
• La subvenció està integrada en el Pla Estratègic de Subvencions 2025-2027, la qual cosa indica que forma part d'una política plurianual i no és una mesura puntual.
• Al canalitzar-se mitjançant conveni, la FEMP haurà de retre comptes de l'aplicació dels fons, amb les obligacions de justificació i control que això implica.
• La publicació en la BDNS garanteix transparència i traçabilitat pública de l'ajuda.

A qui afecta?

• FEMP (beneficiària directa): Rep la subvenció i assumeix totes les obligacions de justificació, contractació pública i acreditació de requisits de l'art. 13 LGS.
• Municipis i províncies representats: Més del 95% dels governs locals espanyols es beneficien indirectament, ja que la FEMP presta serveis, formació, representació i defensa d'interessos als seus membres.
• Ministeri de Política Territorial i Memòria Democràtica: Actua com a concedent i subscriurà el conveni a través de la Direcció General de Cooperació Autonòmica i Local.
• Proveïdors i contractistes de la FEMP: Els contractes finançats amb aquesta subvenció hauran d'ajustar-se a la normativa de contractació pública.
• Ciutadans i entitats locals: Es beneficien indirectament del manteniment de la capacitat operativa de la federació que representa als seus ajuntaments.

Exemple pràctic

Imagineu que un ajuntament mitjà —posem, un municipi de 25.000 habitants— és membre de la FEMP. Gràcies a aquesta subvenció, la FEMP pot mantenir el seu equip d'assessors jurídics, la seva plataforma de formació per a tècnics municipals i els seus serveis de comunicació institucional durant tot 2026, sense interrupcions per falta de financiació operativa.

Si l'ajuntament necessita assessorament sobre una nova normativa de contractació o accés a recursos formatius per als seus funcionaris, la FEMP podrà seguir prestant aquests serveis amb normalitat. Sense aquesta subvenció, la federació hauria de reduir activitat o buscar financiació alternativa, la qual cosa repercutiria directament en la qualitat del servei als municipis membres.

Per altra banda, si la FEMP contracta serveis externs amb càrrec a aquesta subvenció —per exemple, una consultoria de comunicació o un servei de manteniment informàtic—, aquest contracte haurà de tramitar-se conforme a la normativa de contractació pública, amb les garanties de transparència i concurrència que això implica.

Què han de fer les entitats ara?

1. Si ets la FEMP o gestionas la seva administració: Prepara la documentació acreditativa de l'article 13 de la LGS (certificats d'estar al corrent amb Hisenda i Seguretat Social, absència de deutes amb l'Administració) per poder subscriure el conveni sense demora.
2. Revisa els procediments de contractació interns: Totes les despeses finançades amb aquesta subvenció hauran d'ajustar-se a la normativa de contractació pública. Assegura't que els procediments interns de la FEMP estan actualitzats.
3. Prepara el sistema de justificació: La subvenció es publicarà en la Base de Dades Nacional de Subvencions. Estableix un sistema de seguiment i justificació de despeses des del primer moment.
4. Si ets un municipi o província membre: No es requereix acció immediata, però convé estar al tant del conveni que es subscrigui, ja que pot incloure condicions que afectin els serveis que reps de la FEMP.
5. Si ets proveïdor o contractista de la FEMP: Anticipa que els contractes finançats amb aquesta subvenció seguiran els procediments de contractació pública, amb els terminis i requisits que això comporta.

Font oficial

Consulta la normativa completa en font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-18206