Dades clau
| Normativa | Resolució de 26 de juny de 2026, de la Direcció General de Qualitat i Avaluació Ambiental — Informe d'impacte ambiental del projecte «Proposta de noves maniobres instrumentals per a la transició a PBN de l'aeroport de Santiago-Rosalía de Castro» |
|---|---|
| Publicació | 4 de juliol de 2026 |
| Entrada en vigor | 4 de juliol de 2026 |
| Promotor | ENAIRE |
| Afectats | ENAIRE, AESA, aeroport de Santiago-Rosalía de Castro i municipis de l'entorn afectats per rutes aèries |
| Marc europeu | Reglament UE 2018/1048 (obligatorietat de navegació PBN) |
| Categoria | Canvis Normatius |
| Exercici | 2026 |
El sistema de navegació aèria de l'aeroport de Santiago-Rosalía de Castro té llum verda ambiental per a la seva modernització. La Direcció General de Qualitat i Avaluació Ambiental ha emès un informe d'impacte ambiental favorable per al projecte promogut per ENAIRE, que adapta els procediments instrumentals de vol a l'estàndard de navegació basada en la performance (PBN), concretament a les tecnologies RNAV i RNP.
Aquesta transició no és voluntària: el Reglament UE 2018/1048 obliga a tots els Estats membres a implantar la navegació PBN als seus aeroports. No fer-ho suposa l'obsolescència operativa del sistema de navegació aèria espanyol i l'incompliment de la normativa europea.
Què estableix aquesta normativa?
La resolució aprova l'informe d'impacte ambiental del projecte de noves maniobres instrumentals per a l'aeroport de Santiago-Rosalía de Castro. En termes pràctics, el que canvia són els procediments d'arribada, sortida i aproximació de les aeronaus, que passen de sistemes convencionals a navegació PBN (Performance Based Navigation).
Els punts clau que estableix la normativa són:
- Adaptació dels procediments instrumentals a les tecnologies RNAV (Area Navigation) i RNP (Required Navigation Performance), exigides pel Reglament UE 2018/1048.
- El disseny de les noves rutes evita sobrevolar grans nuclis de població, inclosa la ciutat de Santiago de Compostel·la.
- Les noves trajectòries són més curtes, la qual cosa redueix les emissions de les aeronaus.
- No es contempla cap augment de capacitat aeroportuària ni la construcció de noves infraestructures físiques.
- Més de 40 organismes van ser consultats durant el procés d'avaluació ambiental. Cap d'ells va identificar impactes significatius ni va exigir una avaluació ambiental ordinària (més complexa i prolongada).
El resultat és que la resolució conclou amb un informe favorable, la qual cosa despeja el camí perquè ENAIRE implanti els nous procediments sense necessitat de tràmits ambientals addicionals.
Impacte econòmic i operatiu
Encara que aquesta resolució no fixa taxes ni imports econòmics directes, les seves conseqüències operatives són rellevants per als actors del sector:
- Reducció d'emissions: Les trajectòries més curtes derivades del disseny PBN impliquen menor consum de combustible per operació, amb l'estalvi consegüent per a les aerolínies que operin a Santiago.
- Obligatorietat europea: El Reglament UE 2018/1048 no admet excepcions. La no adaptació a l'estàndard PBN suposaria l'incompliment normatiu d'Espanya davant la UE, amb riscos de procediment d'infracció.
- Sense cost d'infraestructura: Al no requerir obres físiques, l'impacte econòmic es concentra en la reprogramació de procediments i l'actualització de sistemes de navegació en terra, gestionats per ENAIRE.
- Municipis de l'entorn: La decisió de dissenyar les rutes evitant sobrevolar Santiago de Compostel·la redueix l'exposició acústica i ambiental dels nuclis urbans propers a l'aeroport.
A qui afecta?
- ENAIRE: Com a promotor del projecte, és el principal responsable d'implantar els nous procediments PBN. L'informe favorable li permet avançar sense obstacles ambientals.
- AESA (Agència Estatal de Seguretat Aèria): Haurà de validar i certificar els nous procediments instrumentals abans de la seva posada en servei operatiu.
- Aeroport de Santiago-Rosalía de Castro: L'aeroport i el seu gestor operatiu han de coordinar la transició amb ENAIRE i les aerolínies usuàries.
- Aerolínies que operen a Santiago: Hauran d'actualitzar els seus sistemes de navegació de a bord i formar les seves tripulacions en els nous procediments RNAV/RNP.
- Municipis de l'entorn afectats per rutes aèries: Els ajuntaments i veïns dels municipis sobrevolats per les actuals rutes poden veure modificat el traçat dels vols, amb impacte en el soroll i la qualitat de l'aire local.
Exemple pràctic
Imagineu una aerolínia de baix cost que opera diàriament entre Madrid i Santiago de Compostel·la. Amb els procediments actuals (convencionals), l'aproximació a l'aeroport segueix una trajectòria més llarga i menys precisa, que pot implicar sobrevols sobre zones urbanes i major consum de combustible en la fase de descens.
Amb els nous procediments PBN (RNAV/RNP) aprovats per aquest informe ambiental:
- L'aeronau segueix una trajectòria més curta i precisa, dissenyada per a evitar el sobrevol de Santiago de Compostel·la.
- El menor recorregut en la fase d'aproximació redueix el consum de combustible i, per tant, les emissions de CO2 per operació.
- L'aerolínia ha d'assegurar-se que les seves aeronaus compten amb els sistemes RNAV/RNP certificats i que els seus pilots han completat la formació específica per a operar sota aquests procediments.
Aquest canvi no és opcional: el Reglament UE 2018/1048 obliga a que tots els vols en l'espai aeri europeu operin sota estàndards PBN.
Què han de fer les empreses ara?
- ENAIRE: Avançar en la implantació dels nous procediments PBN per a l'aeroport de Santiago, aprofitant que l'informe ambiental favorable elimina el principal obstacle regulatori pendent.
- AESA: Iniciar o continuar el procés de validació i certificació dels nous procediments instrumentals RNAV/RNP dissenyats per ENAIRE.
- Aerolínies operadores a Santiago: Verificar que la seva flota disposa dels sistemes de navegació RNAV/RNP requerits i que les tripulacions tenen l'habilitació corresponent per a operar sota procediments PBN.
- Gestors de l'aeroport: Coordinar amb ENAIRE el calendari de transició i comunicar a les aerolínies usuàries els terminis i requisits operatius del canvi.
- Municipis de l'entorn: Consultar l'expedient d'avaluació ambiental per a conèixer el traçat definitiu de les noves rutes i avaluar l'impacte acústic i ambiental sobre el seu territori.
Preguntes freqüents
Què és la navegació PBN i per què és obligatòria a Espanya?
PBN (Performance Based Navigation) és un estàndard de navegació aèria que utilitza tecnologies RNAV i RNP perquè les aeronaus segueixin trajectòries més precises i eficients. És obligatòria a Espanya i a tota la UE pel Reglament UE 2018/1048, que exigeix la seva implantació en tots els aeroports europeus. No adaptar-se suposa l'obsolescència del sistema de navegació i l'incompliment de la normativa europea.
El nou disseny de rutes afecta el soroll sobre Santiago de Compostel·la?
Sí, de forma positiva. El disseny de les noves maniobres instrumentals evita expressament el sobrevol de grans nuclis de població, inclosa la ciutat de Santiago de Compostel·la. Això redueix l'exposició acústica dels residents a l'entorn urbà de la ciutat.
Es van a construir noves infraestructures a l'aeroport de Santiago?
No. La resolució és explícita: el projecte no implica augment de capacitat aeroportuària ni noves infraestructures físiques. Els canvis són exclusivament de procediment: es modifiquen les rutes i maniobres instrumentals que segueixen les aeronaus, no les instal·lacions de l'aeroport.
Quants organismes es van consultar i què van concloure?
Es van consultar més de 40 organismes durant el procés d'avaluació ambiental. Cap d'ells va identificar impactes ambientals significatius ni va exigir que el projecte passés per una avaluació ambiental ordinària (el procediment més exigent). El resultat va ser un informe d'impacte ambiental favorable.
Quan entra en vigor aquesta resolució?
La resolució va ser publicada i va entrar en vigor el 4 de juliol de 2026. Això significa que ENAIRE pot procedir des d'aquesta data amb la implantació dels nous procediments PBN, una vegada AESA completi la validació tècnica corresponent.
Font oficial
Consulta la normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-14555