Dades clau
| Normativa | Resolució de 31 d'agost de 2026, de la Direcció General de Política Energètica i Mines |
|---|---|
| Publicació BOE | 12 de setembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 12 de setembre de 2026 |
| Promotora | Energía Inagotable de Tara, SL |
| Projecte | Parc solar fotovoltaic «Tara», 23,7 MW, Tauste (Zaragoza) |
| Expedient | PFot-753 |
| Causa de denegació | Caducitat de permisos d'accés i connexió a xarxa (29 d'octubre de 2023) |
| Subestació afectada | Jundiz 220 kV |
| Províncies d'evacuació | Zaragoza, Navarra, La Rioja, Álava i Burgos |
| Categoria | Energia / Renovables |
| Exercici | 2026 |
Un projecte fotovoltaic de 23,7 MW acaba de perdre la seva autorització de forma definitiva, no per raons tècniques ni econòmiques, sinó per un plaç incomplert. La Resolució de 31 d'agost de 2026 de la Direcció General de Política Energètica i Mines desestima la sol·licitud d'autorització administrativa prèvia del parc solar «Tara», promogut per Energía Inagotable de Tara, SL, al municipi de Tauste (Zaragoza).
L'expedient PFot-753 queda arxivat definitivament. La mateixa promotora, després del tràmit d'audiència, va sol·licitar l'arxiu de l'expedient, confirmant que no hi havia marge de recuperació.
Què estableix aquesta resolució?
La resolució desestima la sol·licitud d'autorització administrativa prèvia del parc fotovoltaic «Tara» i de tota la seva infraestructura d'evacuació associada. El tancament de l'expedient és definitiu i inapel·lable en via administrativa.
Els elements clau del cas són els següents:
| Element | Detall |
|---|---|
| Causa principal de denegació | Caducitat dels permisos d'accés i connexió a la xarxa de transport a la subestació Jundiz 220 kV, ocorreguda el 29 d'octubre de 2023 |
| Motiu de la caducitat | No es va obtenir la declaració d'impacte ambiental (DIA) favorable dins del plaç reglamentari |
| Competència administrativa | Estatal, per creuar la infraestructura d'evacuació cinc províncies (Zaragoza, Navarra, La Rioja, Álava i Burgos) |
| Tramitació prèvia | El projecte va ser tramitat conjuntament amb el parc «Umiko» fins a la seva desacumulació el 2025 |
| Resultat del tràmit d'audiència | La promotora va sol·licitar l'arxiu voluntari de l'expedient PFot-753 |
La infraestructura d'evacuació projectada travessava cinc comunitats autònomes, la qual cosa va determinar que la competència per resoldre correspongués a l'Estat i no a la comunitat autònoma d'Aragó.
Impacte econòmic i operatiu
Per a Energía Inagotable de Tara, SL, l'impacte és total: anys de tramitació, inversió en estudis tècnics, ambientals i d'enginyeria, i el cost d'oportunitat d'haver mantingut immobilitzats recursos en un projecte que no arribarà a construir-se.
Per al sector fotovoltaic en general, aquest cas il·lustra un dels riscos més freqüents i menys visibles en la tramitació de projectes renovables a Espanya:
- La caducitat de permisos d'accés i connexió a xarxa és automàtica si no es compleixen els hites administratius en plaç, independentment de l'avanç tècnic del projecte.
- La declaració d'impacte ambiental (DIA) és un coll d'ampolla crític: el seu retard pot arrossegar la caducitat d'altres permisos encadenats.
- Els projectes tramitats conjuntament (acumulats) i després desacumulats, com va ocórrer amb «Tara» i «Umiko» el 2025, generen complexitats addicionals en els plazos i en l'assignació de permisos.
- La competència estatal (evacuació multiprovincial) allarga els procediments i multiplica els organismes consultius implicats.
A qui afecta?
- Energía Inagotable de Tara, SL: promotora directament afectada, amb el projecte tancat definitivament.
- Promotors fotovoltaics amb projectes en tramitació: especialment aquells amb permisos d'accés i connexió propers a vencer o amb DIA pendent de resolució.
- Inversors i fons en renovables: que han de valorar el risc de caducitat en els seus anàlisis de due diligence.
- Assessors i consultories de tramitació energètica: que gestionen el seguiment de hites administratius per als seus clients.
- Desenvolupadors amb projectes d'evacuació multiprovincial: que operen sota competència estatal i enfronten procediments més complexos i lents.
Exemple pràctic
El cas «Tara» és en si mateix l'exemple més il·lustratiu disponible. Un promotor obté permisos d'accés i connexió a la subestació Jundiz 220 kV per a un parc de 23,7 MW a Tauste (Zaragoza). La infraestructura d'evacuació creua cinc províncies, la qual cosa obliga a tramitar l'autorització davant l'Administració General de l'Estat.
El projecte es tramita conjuntament amb un altre parc («Umiko») durant anys. El 2025 es produeix la desacumulació de tots dos expedients. Mentre tant, la declaració d'impacte ambiental no s'obté en plaç. El resultat: el 29 d'octubre de 2023 caduquen automàticament els permisos d'accés i connexió a xarxa. Sense aquests permisos vigents, l'autorització administrativa prèvia no pot otorgarse.
Després del tràmit d'audiència, la mateixa promotora reconeix la situació i sol·licita l'arxiu voluntari de l'expedient PFot-753. La resolució es publica el 12 de setembre de 2026, tancant definitivament el projecte.
La lliçó operativa és clara: en projectes fotovoltaics, el calendari de la DIA ha de gestionar-se com un hite crític de ruta, no com un tràmit paral·lel.
Què han de fer les empreses ara?
- Auditar l'estat dels permisos d'accés i connexió a xarxa de tots els projectes en cartera: verificar dates de venciment i hites pendents per evitar caducitats automàtiques.
- Revisar l'estat de les declaracions d'impacte ambiental (DIA) en tramitació: identificar si algun projecte té risc de no obtenir la DIA favorable abans del venciment dels seus permisos de xarxa.
- Avaluar els projectes amb evacuació multiprovincial: aquests estan subjectes a competència estatal, amb procediments més llargs. Ajustar els plans de projecte i els plazos de permisos en conseqüència.
- Revisar els expedients acumulats o recentment desacumulats: la desacumulació pot alterar els plazos i la vigència dels permisos associats a cada projecte individual.
- Establir alertes de seguiment administratiu: implementar sistemes de control de hites que avisen amb suficient antelació davant venciments crítics, especialment en projectes de llarga tramitació.
Preguntes freqüents
Per què s'ha denegat el parc solar fotovoltaic Tara a Tauste?
La causa principal és la caducitat dels permisos d'accés i connexió a la xarxa de transport a la subestació Jundiz 220 kV, que es va produir el 29 d'octubre de 2023. Aquesta caducitat va ocórrer perquè la promotora, Energía Inagotable de Tara, SL, no va obtenir la declaració d'impacte ambiental (DIA) favorable dins del plaç reglamentari. Sense permisos de xarxa vigents, l'autorització administrativa prèvia no pot otorgarse.
Què és l'expedient PFot-753 i què significa el seu arxiu?
PFot-753 és el número d'expedient administratiu del parc fotovoltaic «Tara» davant la Direcció General de Política Energètica i Mines. El seu arxiu definitiu, sol·licitat per la mateixa promotora després del tràmit d'audiència i formalitzat en la resolució del 31 d'agost de 2026, significa que el projecte queda tancat de forma irreversible en via administrativa. No pot reprendre's sota el mateix expedient.
Per què la tramitació del parc Tara va ser competència de l'Estat i no d'Aragó?
Perquè la infraestructura d'evacuació associada al projecte travessava cinc províncies: Zaragoza, Navarra, La Rioja, Álava i Burgos. Quan una instal·lació de generació o la seva infraestructura d'evacuació creua el territori de més d'una comunitat autònoma, la competència per autoritzar correspon a l'Administració General de l'Estat, concretament a la Direcció General de Política Energètica i Mines.
Quina relació tenia el parc Tara amb el parc Umiko?
Tots dos projectes van ser tramitats conjuntament (acumulats) durant part del procediment administratiu. El 2025 es va produir la desacumulació dels dos expedients, passant a tramitar-se de forma separada. Aquesta història de tramitació conjunta va afegir complexitat al procés i va poder influir en els plazos que van derivar en la caducitat dels permisos de xarxa del projecte Tara.
Quina lliçó pràctica deixa aquest cas per a altres promotors fotovoltaics?
La principal lliçó és que la declaració d'impacte ambiental (DIA) ha de tractar-se com un hite crític de ruta, no com un tràmit paral·lel. Si la DIA no s'obté abans del venciment dels permisos d'accés i connexió a xarxa, aquests caduquen automàticament i el projecte perd la seva base administrativa. Els promotors amb projectes en tramitació han d'auditar urgentment les dates de venciment dels seus permisos de xarxa i l'estat de les seves DIA pendents.
Font oficial
Consultar normativa completa a font oficial (BOE-A-2026-19108)
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulteu un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-19108
