Dades clau
| Normativa | Resolució de 31 d'agost de 2026, de la Secretaria General Tècnica, per la qual es publica el Conveni amb la Generalitat de Catalunya sobre la mobilitat interadministrativa dels funcionaris d'institucions penitenciàries |
|---|---|
| Publicació | 7 de setembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 7 de setembre de 2026 |
| Afectats | Funcionaris del Cos d'Ajudants d'Institucions Penitenciàries (Estat) i del Cos de Tècnics Especialistes, escala serveis penitenciaris (Generalitat de Catalunya) |
| Places mínimes reservades | 30 places per concurs de trasllats (cada administració reserva 30 per a l'altra) |
| Antiguitat mínima exigida | 2 anys en actiu |
| Cost econòmic addicional | Cap per a cap de les parts |
| Categoria | Sector Públic |
| Referència BOE | BOE-A-2026-18751 |
Els funcionaris de presons de l'Estat i de la Generalitat de Catalunya tenen des del 7 de setembre de 2026 un mecanisme formal per trasllad-se entre ambdues administracions. El conveni, publicat mitjançant la Resolució de 31 d'agost de 2026 de la Secretaria General Tècnica, estableix les condicions concretes: places reservades, requisits d'antiguitat, règim retributiu i un òrgan de coordinació.
Es tracta d'un acord de mobilitat interadministrativa entre dos cossos equivalents que fins ara operaven de forma completament separada. El conveni no modifica les condicions generals de treball de cap dels dos cossos, sinó que obri una via de trasllat voluntari que abans no existia.
Què estableix aquesta normativa?
El conveni regula la mobilitat entre dos cossos concrets:
| Administració | Cos |
|---|---|
| Estat (Administració General de l'Estat) | Cos d'Ajudants d'Institucions Penitenciàries |
| Generalitat de Catalunya | Cos de Tècnics Especialistes, escala serveis penitenciaris |
Les condicions principals de l'acord són les següents:
- Places reservades: cada administració reservarà un mínim de 30 places en els seus concursos de trasllats per a funcionaris de l'altra administració.
- Requisit d'antiguitat: els funcionaris han de portar almenys dos anys en actiu per poder participar en aquests concursos.
- Règim retributiu: el funcionari trasllat percebrà les retribucions corresponents al nou lloc de destí, respectant el complement de destí associat al grau consolidat que ja tingués reconegut.
- Comissió de Seguiment: es crea una comissió paritària entre ambdues administracions, amb funcions de coordinació de convocatòries i resolució de conflictes que puguin sorgir en l'aplicació del conveni.
- Cost econòmic: el conveni no genera cap cost econòmic addicional per a cap de les dues administracions.
Impacte econòmic i operatiu
Des del punt de vista econòmic, el conveni és neutre: cap administració assumeix gast addicional. Les retribucions del funcionari trasllat passen a ser responsabilitat de l'administració de destí, que ja les tenia pressupostades per a les places convocades.
L'únic matís retributiu rellevant és la protecció del complement de destí del grau consolidat: si un funcionari té reconegut un grau superior al nivell del lloc al qual es trasllada, conserva aquest complement. Això evita pèrdues econòmiques pel trasllat i facilita la mobilitat voluntària.
Des del punt de vista operatiu, l'impacte es concentra en els departaments de recursos humans de les dues administracions, que hauran de:
- Reservar un mínim de 30 places en cada convocatòria de trasllats per a funcionaris de l'altra administració.
- Coordinar els calendaris de convocatòria amb l'altra part a través de la Comissió de Seguiment.
- Verificar el compliment del requisit de dos anys d'antiguitat en actiu de cada candidat.
A qui afecta?
- Funcionaris del Cos d'Ajudants d'Institucions Penitenciàries (Administració General de l'Estat) que vulguin trasllad-se a centres penitenciaris gestionats per la Generalitat de Catalunya.
- Funcionaris del Cos de Tècnics Especialistes, escala serveis penitenciaris (Generalitat de Catalunya) que vulguin trasllad-se a centres dependents de l'Estat.
- Departaments de Recursos Humans de la Secretaria General d'Institucions Penitenciàries (Estat) i de l'organisme equivalent de la Generalitat de Catalunya, responsables de gestionar els concursos i coordinar amb la Comissió de Seguiment.
No afecta altres cossos de la funció pública, ni a personal laboral, ni a funcionaris d'altres comunitats autònomes amb competències penitenciàries transferides.
Exemple pràctic
Un funcionari del Cos d'Ajudants d'Institucions Penitenciàries destinat en un centre de l'Estat porta tres anys en actiu i vol trasllad-se a un centre penitenciari català per raons personals o familiars.
Amb el conveni en vigor, aquest funcionari pot presentar-se al concurs de trasllats de la Generalitat de Catalunya, que reservarà almenys 30 places per a candidats procedents de l'Estat. En complir el requisit de dos anys d'antiguitat, la seva candidatura és admissible.
Si obté plaça, les seves retribucions passaran a ser les del lloc de destí en l'administració catalana. Si el seu grau consolidat porta associat un complement de destí superior al del nou lloc, aquest complement es respecta: no perd poder adquisitiu pel trasllat.
El mateix mecanisme funciona en sentit invers: un funcionari català pot concursar a les 30 places que l'Estat reserva en els seus propis concursos de trasllats.
Què han de fer els funcionaris afectats ara?
- Verificar l'antiguitat: comprovar si es porten almenys dos anys en actiu en el cos corresponent, que és el requisit mínim per participar.
- Consultar les convocatòries: estar atent als concursos de trasllats de l'administració de destí, que hauran de publicar les 30 places reservades en cada convocatòria.
- Revisar el grau consolidat: abans de sol·licitar el trasllat, comprovar el complement de destí del grau consolidat propi i comparar-lo amb el del lloc de destí, per entendre l'impacte retributiu real.
- Contactar amb el departament de RRHH: tant la Secretaria General d'Institucions Penitenciàries (Estat) com l'organisme equivalent de la Generalitat de Catalunya són els punts de contacte per resoldre dubtes sobre el procediment concret de cada convocatòria.
- Seguir la Comissió de Seguiment: aquest òrgan paritari coordinarà les convocatòries i resoldrà conflictes; qualsevol incidència en el procés pot canalitzar-se a través d'ell.
Preguntes freqüents
Quantes places es reserven per a funcionaris de l'altra administració en cada concurs?
El conveni estableix un mínim de 30 places per concurs de trasllats. Cada administració (Estat i Generalitat de Catalunya) reserva aquest mínim per als funcionaris de l'altra part. El nombre pot ser superior si així ho acorden les parts a través de la Comissió de Seguiment.
Quant temps cal portar treballant per poder sol·licitar el trasllat?
El requisit és portar almenys dos anys en actiu en el cos corresponent. No s'especifica que aquests dos anys hagin de ser en el mateix destí, sinó en el cos en general.
Canvia el sou si em trasllado a l'altra administració?
Les retribucions passen a ser les del nou lloc de destí en l'administració d'acollida. Tanmateix, si el funcionari té reconegut un grau consolidat amb un complement de destí superior al del nou lloc, aquest complement es respecta. No hi ha pèrdua retributiva per aquest concepte.
Què és la Comissió de Seguiment i per a què serveix?
És un òrgan paritari creat pel conveni, format per representants de les dues administracions. Les seves funcions són coordinar els calendaris de les convocatòries de trasllats i resoldre els conflictes que puguin sorgir en l'aplicació del conveni.
Suposa aquest conveni un cost addicional per a les administracions?
No. El conveni estableix expressament que no suposa cost econòmic addicional per a cap de les dues parts. Les retribucions del funcionari trasllat són assumides per l'administració de destí dins de les seves places ja pressupostades.
Font oficial
Consulta la normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-18751
