Límits CO2 boscos i sòls UE 2026-2029: què han de fer empreses forestals i agrícoles

Dades clau

Les empreses forestals, agrícoles i gestores de sòl a Espanya han de preparar-se per a un nou marc d'exigències climàtiques. El Reglament d'Execució (UE) 2026/893, publicat el 27 d'abril de 2026 i en vigor des del 24 d'abril de 2026, fixa els valors límit anuals d'absorció neta de gasos d'efecte hivernacle per a cada Estat membre durant el període 2026-2029.

Això no és una declaració d'intencions: són compromisos quantificats per país, amb mecanismes de compliment activables si no s'assoleixen. Per a Espanya, implica que els seus sectors forestals i agrícoles han d'absorber almenys les quantitats establertes. Si no s'aconsegueix, les conseqüències recauen primer sobre l'Estat, però es traslladen ràpidament al sector privat mitjançant noves regulacions nacionals.

Què estableix aquesta normativa?

Aquest reglament desenvolupa l'article 4, apartat 5, del Reglament LULUCF (UE) 2018/841, que regula l'ús del sòl, el canvi d'ús del sòl i la silvicultura com a sectors clau en la comptabilitat climàtica europea.

El que fa concretament el Reglament 2026/893 és assignar a cada Estat membre els valors límit anuals d'absorció neta de gasos d'efecte hivernacle per a cadascun dels anys del període 2026-2029. Aquests valors determinen quant CO2 ha d'absorber el sector LULUCF de cada país com a mínim.

Els elements clau del sistema són:

• Valors límit individualitzats per país: Cada Estat membre té assignats els seus propis objectius d'absorció neta, diferenciats dels de la resta.
• Període de compliment 2026-2029: Els valors es fixen any a any dins d'aquest període de quatre anys.
• Mecanismes de compliment: Si un Estat no assoleix els valors fixats, s'activen mecanismes que poden comportar penalitzacions i ajustos en els objectius climàtics nacionals.
• Sectors implicats: Forestal, agrícola i gestió del sòl, incloent decisions sobre deforestació, reforestació i pràctiques agrícoles.

Per a Espanya, això es tradueix en compromisos concrets de pous de carboni que condicionen la política forestal i agrícola nacional durant els pròxims quatre anys.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte directe sobre les empreses no ve del reglament europeu en si, sinó de les regulacions nacionals que Espanya haurà d'adoptar per complir els seus compromisos. Aquestes són les principals conseqüències operatives a anticipar:

• Restriccions a la deforestació: Les empreses que gestionen terrenys forestals poden enfrontar-se a noves limitacions o requisits de compensació si les seves activitats redueixen la capacitat d'absorció de CO2.
• Incentius i obligacions de reforestació: El compliment dels objectius pot requerir programes de reforestació que afectin la planificació d'ús del sòl.
• Canvis en la gestió agrícola: Les pràctiques agrícoles que afecten la capacitat d'absorció del sòl poden quedar subjectes a noves exigències o restriccions.
• Risc de penalitzacions indirectes: Si Espanya incompleix els seus valors límit, els ajustos en els objectius climàtics nacionals poden traduir-se en mesures més restrictives sobre el sector privat a curt termini.
• Oportunitats en mercats de carboni: Les empreses que contribueixin activament als pous de carboni poden posicionar-se favorablement en mercats voluntaris de carboni o accedir a incentius públics.

A qui afecta?

Aquest reglament afecta directament els següents sectors i perfils a Espanya:

• Empreses del sector forestal: Propietaris de monts, empreses madereres, gestors de masses forestals i operadors de biomassa forestal.
• Sector agrícola: Agricultors, cooperatives agràries i empreses agroalimentàries amb gestió directa de sòls.
• Gestors i propietaris de sòl: Empreses amb grans extensions de terreny, fons d'inversió en actius forestals i promotors de projectes d'ús del sòl.
• Administracions públiques: Comunitats autònomes amb competències en política forestal i agrícola, que hauran d'adaptar la seva normativa als compromisos nacionals.
• Consultores i assessores medioambientals: Que hauran d'actualitzar els seus serveis de compliment normatiu per a clients del sector.
• CFOs i directius d'empreses amb actius forestals o agrícoles: Que han d'avaluar el risc regulatori sobre els seus actius i planificació estratègica.

Exemple pràctic

Una empresa de gestió forestal que opera a Castella i Lleó amb 5.000 hectàrees de massa forestal planeja talar i reconvertir part del terreny per a ús industrial. Abans d'aquest reglament, l'anàlisi regulatori es centrava en permisos urbanístics i medioambientals locals.

Amb el Reglament 2026/893 en vigor, Espanya té compromisos quantificats d'absorció neta de CO2 per a cada any entre 2026 i 2029. Si la política forestal nacional detecta que els nivells d'absorció estan per sota dels valors límit assignats, el Govern pot endurir els requisits per a autoritzacions de tala o exigir compensacions de reforestació equivalents.

Per a aquesta empresa, això significa que una decisió d'ús del sòl que avui sembla viable pot quedar bloquejada o encarida per noves regulacions nacionals derivades de l'incompliment dels objectius LULUCF. La planificació estratègica d'actius forestals ha d'incorporar aquest risc regulatori des d'ara.

Què han de fer les empreses ara?

1. Avaluar l'exposició regulatoria dels seus actius: Identificar quines superfícies forestals o agrícoles gestionen i en quina mesura poden veure's afectades per noves restriccions derivades del compliment espanyol dels objectius LULUCF 2026-2029.
2. Monitoritzar la transposició nacional: Seguir de prop les regulacions que el Govern espanyol i les comunitats autònomes adoptin per complir els valors límit fixats pel Reglament 2026/893.
3. Revisar els plans d'ús del sòl a mitjà termini: Qualsevol decisió sobre deforestació, canvi d'ús o gestió de sòls agrícoles ha de contemplar el risc d'endurimient normatiu en el període 2026-2029.
4. Explorar oportunitats en mercats de carboni: Les empreses que contribueixin activament als pous de carboni poden accedir a mercats voluntaris o incentius públics vinculats al compliment dels objectius LULUCF.
5. Consultar amb assessors especialitzats en normativa medioambiental: Per dimensionar l'impacte concret sobre l'activitat i anticipar els canvis regulatoris nacionals que es derivin d'aquest reglament europeu.

Font oficial

Reglament d'Execució (UE) 2026/893 de la Comissió, de 24 d'abril de 2026, que fixa els valors límit anuals de gasos d'efecte hivernacle per a cada Estat membre per al període 2026-2029 d'acord amb el Reglament (UE) 2018/841 del Parlament Europeu i del Consell.

Disclaimer: Aquest article proporciona informació sobre la normativa europea i el seu context. No constitueix assessorament