IS-20 revisió 1: nous requisits CSN per a contenidors de combustible nuclear gastat

Dades clau

Els titulars d'instal·lacions nuclears amb sistemes d'emmagatzematge temporal de combustible gastat tenen una obligació immediata: revisar si els seus contenidors i sistemes de gestió compleixen amb els nous requisits tècnics i de seguretat fixats pel Consell de Seguretat Nuclear (CSN). La Instrucció IS-20, revisió 1, de 23 de febrer de 2026, actualitza el marc normatiu anterior adaptant-lo als estàndards internacionals més recents en matèria de seguretat nuclear.

Aquesta revisió no és un canvi menor de forma: obliga els operadors a avaluar activament si les seves instal·lacions i dissenys de contenidors segueixen sent conformes, i a actuar si no ho són. La norma té implicacions directes tant per a centrals en operació com per a instal·lacions en procés de desmantelament.

Què estableix aquesta normativa?

La Instrucció IS-20 revisió 1 fixa els requisits tècnics i de seguretat aplicables als contenidors utilitzats per a l'emmagatzematge temporal de combustible nuclear gastat. El seu abast abarca tant els sistemes ja operatius com els que es planifiqui posar en marxa.

Els elements centrals que regula aquesta instrucció són:

• Requisits tècnics aplicables al disseny dels contenidors d'emmagatzematge temporal de combustible irradiat.
• Requisits de seguretat que han de complir els sistemes de gestió associats a aquests contenidors.
• Adaptació de la normativa espanyola als estàndards internacionals més recents en seguretat nuclear.
• Aplicació a instal·lacions nuclears que operen o planifiquen operar sistemes d'emmagatzematge en sec de combustible irradiat.
• Implicacions per a la gestió del cicle de combustible nuclear i el tancament de centrals en procés de desmantelament.

Aquesta instrucció substitueix i actualitza la versió anterior de la IS-20, la qual cosa implica que els operadors que ja estaven adaptats a la versió prèvia han de verificar si els canvis introduïts en aquesta revisió els exigeixen modificacions addicionals en les seves instal·lacions o documentació.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte d'aquesta instrucció es materialitza en dos plans diferenciats:

Pla operatiu: Els operadors han de realitzar una revisió tècnica dels seus sistemes d'emmagatzematge en sec. Si els dissenys actuals dels contenidors no s'ajusten als nous requisits, serà necessari acometer adaptacions que poden implicar modificacions d'enginyeria, actualització de documentació tècnica i revisió dels programes de manteniment i vigilància.

Pla regulatori i sancionador: L'incompliment dels requisits fixats per la IS-20 revisió 1 pot derivar en dues conseqüències directes segons la pròpia instrucció:

• Inici de procediments sancionadors per part del CSN.
• Suspensió de les autoritzacions d'emmagatzematge, la qual cosa paralizaria operacions crítiques de gestió del combustible gastat.

Per a les instal·lacions en procés de desmantelament, el compliment d'aquesta instrucció és especialment crític, ja que l'emmagatzematge temporal de combustible irradiat és una fase ineludible del tancament ordenat d'una central nuclear.

A qui afecta?

• Titulars d'instal·lacions nuclears que operen sistemes d'emmagatzematge en sec de combustible irradiat.
• Operadors d'instal·lacions nuclears que planifiquen posar en marxa sistemes d'emmagatzematge temporal de combustible gastat.
• Instal·lacions nuclears en procés de desmantelament que gestionen combustible irradiat pendent de trasllat o disposició final.
• Equips tècnics i de compliment normatiu de les empreses titulars de llicències nuclears a Espanya, responsables de verificar la conformitat amb els requisits del CSN.
• Proveïdors i fabricants de contenidors d'emmagatzematge de combustible nuclear que subministren a instal·lacions espanyoles, en la mesura en què els seus dissenys hagin d'ajustar-se als nous requisits.

Exemple pràctic

Una central nuclear espanyola que opera un almacén temporal individualizado (ATI) amb contenidors d'emmagatzematge en sec de combustible irradiat ha de, a partir del 23 de febrer de 2026, verificar que el disseny d'aquests contenidors i els procediments de gestió associats compleixen amb els requisits actualitzats de la IS-20 revisió 1.

Si en aquesta revisió es detecta que algun aspecte del disseny o dels sistemes de gestió no s'ajusta als nous estàndards internacionals incorporats per aquesta revisió, la instal·lació haurà de documentar les desviacions, proposar un pla d'adaptació i comunicar-ho al CSN. No fer-ho exposa la instal·lació a un procediment sancionador o, en el pitjor escenari, a la suspensió de l'autorització d'emmagatzematge, la qual cosa bloquearia la gestió del combustible gastat i afectaria directament l'operació o el procés de desmantelament de la central.

Què han de fer les empreses ara?

1. Revisar l'inventari de contenidors: Identificar tots els contenidors d'emmagatzematge temporal de combustible irradiat en operació o en planificació i verificar si els seus dissenys estan documentats conforme als requisits de la IS-20 revisió 1.
2. Avaluar la conformitat tècnica: Comparar els requisits tècnics i de seguretat de la nova instrucció amb les especificacions actuals dels contenidors i els sistemes de gestió associats. Detectar possibles desviacions.
3. Actualitzar els sistemes de gestió: Si es detecten desviacions, iniciar els processos de modificació de disseny o de procediments de gestió necessaris per assolir la conformitat.
4. Documentar i comunicar al CSN: Mantenir un registre actualitzat de les accions d'adaptació empeses i, si escau, comunicar al CSN l'estat de compliment o els plans d'adaptació.
5. Revisar l'impacte en el pla de desmantelament: Per a instal·lacions en procés de tancament, avaluar com els nous requisits afecten el calendari i els procediments de gestió del combustible irradiat.
6. Consultar amb l'equip tècnic-legal: Donat que l'incompliment pot derivar en sancions o suspensió d'autoritzacions, és recomanable que l'àrea de compliment normatiu i l'equip tècnic treballin conjuntament en l'avaluació de conformitat.

Font oficial