EU ETS aviació 2026: quins operadors aeris han de reportar emissions i què passa si no compleixen

Dades clau

Si la teva empresa opera vols comercials dins de l'Espai Econòmic Europeu —ja sigui com a aerolínia, operador d'aviació executiva o empresa amb flota pròpia— has de verificar si figures a la llista actualitzada pel Reglament (UE) 2026/784. La norma va entrar en vigor el 26 de març de 2026 i modifica el Reglament (CE) 748/2009, que és el registre oficial d'operadors subjectes al sistema europeu de comerç d'emissions (EU ETS).

No estar al corrent d'aquesta actualització no eximeix d'obligacions. Si el teu operador ha estat inclòs, reassignat a un altre Estat membre administrador o si hi ha hagut canvis societaris rellevants (fusions, absorcions), les obligacions de compliment segueixen actives des de la data d'entrada en vigor.

Què estableix aquesta normativa?

El Reglament (UE) 2026/784 actualitza la llista oficial d'operadors d'aeronaus que realitzen activitats d'aviació incloses a l'Annex I de la Directiva 2003/87/CE, que és la norma marc de l'EU ETS. Aquesta llista determina qui és dins del sistema i, per tant, qui té obligacions de compliment.

Els canvis que recull aquesta actualització responen a moviments reals del mercat aeri europeu:

• Noves aerolínies que han iniciat operacions comercials a l'EEE i han d'incorporar-se al sistema.
• Fusions i adquisicions que han modificat la titularitat o estructura d'operadors ja existents.
• Cessaments d'activitat d'operadors que ja no realitzen vols subjectes a l'ETS.
• Reassignacions d'administració entre Estats membres, quan un operador passa a ser supervisat per un país diferent de l'anterior.

Cada operador inclòs a la llista queda assignat a un Estat membre administrador concret, que és el responsable de supervisar el seu compliment. Aquest fet és rellevant perquè determina davant quina autoritat nacional ha de retre comptes l'operador.

Impacte econòmic i operatiu

L'EU ETS té un cost econòmic directe per als operadors inclosos: han d'adquirir o disposar de drets d'emissió suficients per cobrir les seves emissions reals. El preu d'aquests drets fluctua en el mercat europeu de carboni, la qual cosa converteix el compliment en una variable de cost operatiu que s'ha de gestionar activament.

Més enllà del cost dels drets, l'incompliment té conseqüències greus:

• Sancions econòmiques significatives, l'import concret de les quals depèn de la regulació aplicable a cada Estat membre administrador.
• Prohibició d'operar a l'espai aeri europeu, que és la sanció més severa i pot paralitzar completament l'activitat.

Les reassignacions d'Estat membre administrador també tenen impacte operatiu: l'operador ha de conèixer davant quina autoritat nacional presenta els seus reports, quins terminis s'apliquen i quins requisits específics exigeix aquell país en matèria de verificació d'emissions.

Per a empreses amb flotes pròpies que utilitzen l'aviació executiva com a eina de negoci, la inclusió a la llista EU ETS pot suposar un cost inesperat si no s'ha planificat. La monitorització i el reporte requereixen sistemes i processos interns que no sempre estan implantats en operadors no especialitzats.

A qui afecta?

• Aerolínies comercials que operen rutes dins de l'Espai Econòmic Europeu (vols intreuropeus).
• Operadors d'aviació executiva que realitzen vols comercials a l'EEE, encara que no siguin aerolínies de passatgers convencionals.
• Empreses amb flotes pròpies que utilitzen aeronaus per a vols comercials dins de l'EEE i que puguin estar incloses a l'Annex I de la Directiva 2003/87/CE.
• Operadors afectats per fusions o adquisicions recents, la titularitat dels quals hagi canviat i que hagin de verificar si la reassignació a la llista els afecta.
• Nous operadors que hagin iniciat activitat comercial aèria a Europa i que hagin de comprovar si han estat incorporats a la llista.

Exemple pràctic

Imagina una empresa de logística espanyola que opera una flota d'aeronaus pròpies per al transport de mercaderies entre diferents països de l'EEE. Després d'una fusió amb un altre operador europeu el 2025, la nova entitat resultant pot haver estat incorporada a la llista actualitzada pel Reglament (UE) 2026/784, amb Espanya com a Estat membre administrador.

Des del 26 de març de 2026, aquesta empresa té l'obligació de:

1. Monitoritzar les emissions de CO2 de tots els seus vols intreuropeus d'acord amb el seu pla de monitorització aprovat.
2. Presentar un informe d'emissions verificat davant l'autoritat espanyola competent.
3. Lliurar drets d'emissió equivalents a les seves emissions reals del període.

Si l'empresa no era conscient de la seva inclusió a la llista actualitzada i no ha implantat els sistemes de monitorització necessaris, s'exposa a sancions econòmiques significatives i, en el pitjor cas, a la prohibició d'operar. Verificar la llista actualitzada és el primer pas obligatori.

Què han de fer les empreses ara?

1. Verificar si figureu a la llista actualitzada. Consulteu el Reglament (UE) 2026/784 publicat al Diari Oficial de la UE el 31 de març de 2026 per confirmar si el vostre operador hi és inclòs o ha estat reassignat a un nou Estat membre administrador.
2. Identificar el vostre Estat membre administrador. Cada operador té assignat un país responsable de la seva supervisió. Saber quin és determina davant quina autoritat heu de reportar i quins terminis i requisits específics s'apliquen.
3. Revisar el vostre pla de monitorització d'emissions. Si heu patit canvis societaris (fusió, adquisició, canvi de nom), comproveu que el pla de monitorització aprovat continua sent vàlid per a la nova entitat.
4. Implantar o revisar els sistemes de reporte. Les obligacions de monitorització i lliurament de drets d'emissió requereixen processos interns operatius. Si no els teniu, implanteu-los amb caràcter urgent atès que la norma ja és en vigor.
5. Consultar amb un especialista en EU ETS. Si hi ha dubtes sobre si les vostres operacions estan subjectes al sistema o sobre l'abast de les obligacions, busqueu assessorament especialitzat per evitar sancions i la possible prohibició d'operar.

Font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulteu un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:32026R0784