Dades clau
| Normativa | Decisió (UE) 2026/2256 del Consell, de 24 de setembre de 2026 |
|---|---|
| Publicació | 08 d'octubre de 2026 |
| Entrada en vigor | No especificada en la decisió |
| Afectats | Importadors i exportadors de productes intensius en carboni amb països de l'EEE no UE (Noruega, Islàndia, Liechtenstein) |
| Categoria | Normativa Europea |
| Protocols modificats | Protocol 10 i Protocol 31 de l'Acord EEE |
| Mecanisme | Mecanisme d'Ajust en Frontera de Carboni (MAFC) |
Si la teva empresa comercia amb Noruega, Islàndia o Liechtenstein en productes d'alta petjada de carboni, aquesta decisió t'afecta directament. El Consell de la UE ha adoptat, el 24 de setembre de 2026, la posició europea per integrar el Mecanisme d'Ajust en Frontera de Carboni (MAFC) en el marc de l'Acord EEE, publicada en el Diari Oficial el 8 d'octubre de 2026 com a Decisió (UE) 2026/2256.
L'objectiu és estendre als països EEE no comunitaris les mateixes obligacions de pagament per emissions incorporades que ja apliquen en el comerç amb tercers països, i al mateix temps simplificar els controls aduaners i formalitats per al transport de mercaderies entre la UE i aquests tres països.
Què estableix aquesta normativa?
La decisió autoritza la UE a defensar, en el Comitè Mixt de l'EEE, la modificació de dos protocols clau de l'Acord EEE:
- Protocol 10: Sobre simplificació de controls i formalitats respecte al transport de mercaderies entre la UE i els països EEE no comunitaris.
- Protocol 31: Sobre cooperació en sectors específics no inclosos en les quatre llibertats, al qual s'afegeix la contribució financera al MAFC.
El MAFC obliga als importadors de determinats productes a adquirir certificats MAFC que reflecteixin el preu del carboni que haurien pagat si aquests béns s'haguessin produït sota les normes d'emissions de la UE. Amb aquesta decisió, aquest mecanisme s'estén al comerç amb Noruega, Islàndia i Liechtenstein dins del marc EEE.
Els productes afectats pel MAFC són els següents:
| Producte | Motiu d'inclusió |
|---|---|
| Acer | Alta intensitat de carboni en producció |
| Ciment | Alta intensitat de carboni en producció |
| Alumini | Alta intensitat de carboni en producció |
| Fertilitzants | Alta intensitat de carboni en producció |
| Electricitat | Emissions associades a la generació |
| Hidrogen | Alta intensitat de carboni en producció |
Impacte econòmic i operatiu
L'extensió del MAFC a l'EEE té dos efectes simultanis sobre les empreses espanyoles:
- Coste addicional per emissions incorporades: Els importadors dels sis productes llistats que operin amb Noruega, Islàndia o Liechtenstein hauran de calcular i declarar les emissions incorporades en els béns importats, i adquirir els certificats MAFC corresponents. El coste dependrà del volum importat i del preu del carboni vigent en el mercat de drets d'emissió de la UE (ETS).
- Simplificació aduanera: La modificació del Protocol 10 busca reduir controls i formalitats en el transport de mercaderies, la qual cosa pot traduir-se en menors temps de trànsit i costes logístics per a operadors que ja treballen amb aquests països.
Per als operadors logístics internacionals que gestionen trànsits entre la UE i l'EEE no comunitari, la simplificació de formalitats és una oportunitat d'eficiència operativa. Per als sectors industrials amb alta petjada de carboni, l'impacte és principalment de compliment i coste.
A qui afecta?
- Empreses espanyoles que importen acer, ciment, alumini, fertilitzants, electricitat o hidrogen des de Noruega, Islàndia o Liechtenstein.
- Empreses espanyoles que exporten aquests mateixos productes cap a aquests tres països i han d'anticipar els requisits de compliment que els seus clients els traslladaran.
- Operadors logístics i transitaris que gestionen transport de mercaderies entre la UE i l'EEE no comunitari.
- CFOs i directors de compres d'empreses industrials amb cadenes de subministrament que inclouen proveïdors noruecs, islandesos o de Liechtenstein.
- Assessors de comerç exterior que gestionen declaracions aduaneres i compliment normatiu per a clients amb operacions a l'EEE.
Exemple pràctic
Una empresa espanyola del sector construcció importa regularment acer estructural des de Noruega. Fins ara, les seves obligacions de compliment MAFC es limitaven al comerç amb països fora de l'EEE. Amb la integració del MAFC en l'Acord EEE, aquesta empresa haurà de:
- Solicitar al seu proveïdor noruec les dades d'emissions incorporades en l'acer subministrat.
- Calcular el nombre de certificats MAFC necessaris en funció d'aquestes emissions i del preu del carboni en l'ETS europeu.
- Adaptar els seus processos de declaració aduanera per incloure la informació d'emissions requerida pel MAFC.
- Aprofitar, al mateix temps, la simplificació de formalitats prevista en la modificació del Protocol 10, que pot reduir temps i costes en frontera.
El mateix esquema aplica a importadors de ciment, alumini, fertilitzants, electricitat i hidrogen amb origen a Islàndia o Liechtenstein.
Què han de fer les empreses ara?
- Identificar si les teves operacions estan afectades: Revisa si importes o exportes acer, ciment, alumini, fertilitzants, electricitat o hidrogen amb Noruega, Islàndia o Liechtenstein. Si és així, aquesta normativa t'afecta directament.
- Auditar la cadena de subministrament: Contacta amb els teus proveïdors en aquests països per obtenir dades d'emissions incorporades en els productes que et subministren. Sense aquestes dades, no podràs calcular correctament les teves obligacions MAFC.
- Revisar els processos de declaració aduanera: Coordina amb el teu departament de comerç exterior o transitari per adaptar les declaracions als nous requisits del MAFC en el context EEE.
- Avaluar l'impacte en costes: Estima el coste dels certificats MAFC en funció dels teus volums d'importació i del preu actual del carboni en l'ETS. Incorpora aquest coste en les teves previsions i negociacions de preu amb proveïdors.
- Aprofitar la simplificació aduanera: Informa el teu operador logístic dels canvis en el Protocol 10 de l'Acord EEE per identificar possibles estalvis en formalitats de transport.
- Seguir el procés en el Comitè Mixt de l'EEE: La decisió adoptada és la posició de la UE per negociar en el Comitè Mixt. Monitoritza l'aprovació formal i la data d'entrada en vigor per planificar l'adaptació operativa.
Preguntes freqüents
Quins productes estan afectats pel MAFC en el comerç amb Noruega, Islàndia i Liechtenstein?
Els sis productes inclosos en el MAFC són: acer, ciment, alumini, fertilitzants, electricitat i hidrogen. Si la teva empresa importa o exporta algun d'aquests béns amb Noruega, Islàndia o Liechtenstein, hauràs de complir amb les obligacions del Mecanisme d'Ajust en Frontera de Carboni una vegada entre en vigor la modificació de l'Acord EEE.
Què canvia en els controls aduaners amb aquesta decisió?
La modificació del Protocol 10 de l'Acord EEE busca simplificar els controls i formalitats respecte al transport de mercaderies entre la UE i els països EEE no comunitaris (Noruega, Islàndia i Liechtenstein). Això pot traduir-se en menors temps de trànsit i reducció de tràmits per a operadors logístics que ja treballen amb aquests països.
Quan entra en vigor aquesta normativa?
La Decisió (UE) 2026/2256 va ser adoptada el 24 de setembre de 2026 i publicada el 8 d'octubre de 2026. La data d'entrada en vigor no està especificada en la decisió, ja que depèn de l'aprovació formal en el Comitè Mixt de l'EEE. És imprescindible monitoritzar el resultat d'aquesta negociació per planificar l'adaptació operativa.
Què són els certificats MAFC i com es calculen?
Els certificats MAFC són instruments que els importadors han d'adquirir per cobrir les emissions de carboni incorporades en els productes que importen. El seu nombre es calcula en funció de les emissions reals del procés de producció del bé importat i del preu vigent del carboni en el mercat de drets d'emissió de la UE (ETS). Sense dades d'emissions del proveïdor, no és possible calcular correctament l'obligació.
Quins protocols de l'Acord EEE es modifiquen amb aquesta decisió?
Es modifiquen el Protocol 10 (sobre simplificació de controls i formalitats en el transport de mercaderies) i el Protocol 31 (sobre cooperació en sectors específics no inclosos en les quatre llibertats), al qual s'afegeix la contribució financera al MAFC.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=OJ:L_202602256