EU ETS 2026: què canvia en el registre de drets d'emissió CO2

Dades clau

Les empreses industrials i d'aviació que operen sota el sistema europeu de comerç de drets d'emissió (EU ETS) han de revisar els seus procediments interns de gestió del registre després de la publicació de la correcció d'errors del Reglament (UE) 2019/1122, amb referència CELEX:32019R1122R(01), publicada el 24 de març de 2026.

Aquesta errata introdueix ajustos tècnics en la norma que regula el funcionament del Registre de la Unió, la plataforma centralitzada on es gestionen els comptes dels operadors que han d'adquirir i lliurar drets d'emissió de CO2. Tot i que es tracta d'una correcció formal, els seus efectes són operatius: els procediments que la seva empresa segueix avui poden no ser conformes després de la correcció.

Què estableix aquesta normativa?

El Reglament (UE) 2019/1122 regula el funcionament del Registre de la Unió, el sistema centralitzat que gestiona els comptes dels operadors d'instal·lacions industrials i d'aviació dins de l'EU ETS. A través d'aquest registre, les empreses adquireixen, transfereixen i lliuren drets d'emissió de CO2.

La correcció publicada el 24 de març de 2026 és una errata (correcció d'errors) sobre el text original. Aquest tipus de correccions no introdueix noves obligacions des de zero, però sí que pot modificar els detalls tècnics que determinen com s'executen els procediments del registre. Les àrees que poden veure's afectades són:

• Procediments d'obertura de comptes en el Registre de la Unió
• Transferències de drets d'emissió entre operadors
• Requisits d'identificació de titulars de comptes en el registre

La norma original de 2019 va establir el marc tècnic i operatiu del registre. Aquesta correcció ajusta aquest marc, de manera que qualsevol empresa que hagi implementat els seus processos interns basant-se en el text original ha de verificar si els canvis tècnics l'afecten.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte directe d'aquesta correcció no és una nova càrrega econòmica en si mateixa, sinó el risc operatiu i sancionador derivat de no adaptar els procediments interns al text corregit.

Les conseqüències de no complir amb les normes del Registre de la Unió són dues, i totes dues tenen un cost real per al negoci:

• Sancions administratives per incompliment dels requisits del registre
• Impossibilitat d'operar en el mercat de carboni europeu, la qual cosa impediria adquirir o transferir drets d'emissió de CO2

Per a una empresa industrial subjecta a l'EU ETS, la incapacitat d'operar en el mercat de carboni no és un problema menor: sense accés al registre, no pot complir amb la seva obligació de lliurament de drets d'emissió al final del període de compliment, la qual cosa desencadena sancions addicionals per dèficit de drets.

El cost d'una revisió interna de procediments és significativament inferior al cost d'una sanció administrativa o de la paralització operativa en el mercat de carboni.

A qui afecta?

Aquesta correcció afecta directament totes les entitats que tenen comptes actius en el Registre de la Unió de l'EU ETS:

• Operadors d'instal·lacions industrials subjectes a l'EU ETS (sectors com energia, acer, ciment, paper, vidre, entre d'altres)
• Operadors d'aviació que realitzen vols dins de l'Espai Econòmic Europeu i estan obligats a participar en l'EU ETS
• Responsables de compliment normatiu (compliance) i equips de sostenibilitat que gestionen els comptes del registre
• CFOs i directors financers que supervisen la gestió de drets d'emissió com a actiu o passiu en balanç
• Assessors i consultors que presten serveis de gestió de l'EU ETS a empreses afectades

Exemple pràctic

Una empresa cimentera amb diverses instal·lacions a Espanya té comptes oberts en el Registre de la Unió per gestionar els seus drets d'emissió de CO2. El seu departament de sostenibilitat executa cada any el procés d'obertura de noves subcomptes, transferències internes entre instal·lacions i lliurament de drets al final del període de compliment.

Després de la publicació d'aquesta correcció del Reglament (UE) 2019/1122, el responsable de compliment ha de revisar si els procediments documentats internament per a l'obertura de comptes, les transferències de drets i la identificació de titulars continuen sent conformes amb el text corregit. Si algun d'aquests procediments es basava en una disposició que ha estat corregida, haurà d'actualitzar el procés i la documentació interna abans d'executar la propera operació en el registre.

No fer-ho exposa l'empresa al fet que una transferència sigui rebutjada pel sistema o que l'autoritat competent iniciï un procediment sancionador per incompliment dels requisits del registre.

Què han de fer les empreses ara?

1. Localitzar el text corregit: Accedir al text complet de la correcció CELEX:32019R1122R(01) a EUR-Lex i comparar-lo amb el Reglament (UE) 2019/1122 original per identificar exactament quines disposicions han canviat.
2. Revisar els procediments d'obertura de comptes: Verificar que el procés intern per obrir o modificar comptes en el Registre de la Unió continua sent conforme amb el text corregit.
3. Revisar els procediments de transferència de drets: Comprovar que els fluxos de treball per transferir drets d'emissió entre comptes compleixen amb els requisits tècnics actualitzats.
4. Revisar els requisits d'identificació de titulars: Confirmar que la documentació i les dades d'identificació dels titulars de comptes en el registre compleixen amb allò establert en el text corregit.
5. Actualitzar la documentació interna: Si es detecten discrepàncies, actualitzar els procediments operatius, manuals interns i qualsevol instrucció de treball relacionada amb la gestió del registre.
6. Informar els equips implicats: Comunicar els canvis als responsables de sostenibilitat, compliance, finances i qualsevol proveïdor extern que gestioni el registre en nom de l'empresa.

L'incompliment de les normes del Registre de la Unió pot comportar sancions administratives i la impossibilitat d'operar en el mercat de carboni europeu.

Font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulteu un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:32019R1122R(01)